§ 126. Уравнительность налогов

В теснейшей связи с теорией единственного налога находится теория уравнительности в обложении налогами, так как в сущности конечною целью единственного налога и должна была быть уравнительность, доведенная до идеала.

Относительно применения начала уравнительности мнения весьма различны. Одни, как, например, граф Соден, Галлер, Шталь и др., являются сторонниками абсолютного равенства; другие, например, Мальхус, Сей, Якоб, защищают начало пропорциональности на том основании, что чем больше имущество, тем большею защитою пользуется оно от государства; третьи, например, Умпфенбах, Рау и др., защищают то же начало пропорциональности на том основании, что без него невозможно уравнение податной тяжести; наконец, четвертые, например, Лассаль, Гоффманн, Вагнер и др., защищают начало прогрессивности на том основании, что при пропорциональном обложении не достигается начало уравнительности и подати падают более тяжелым бременем на беднейших пла- телыциков. Доводы Содена в пользу абсолютного равенства сводятся к тому, что Государственная Экономия не ведает и не должна ведать бедных и богатых и содержать первых на счет вторых; Галлер же говорит, что большее обложение богатых равносильно слушанию доводов нищего, а не науки, и рассуждению о том, что может быть сделано, а не о том, что должно быть сделано. Но очевидно, что Соден и Галлер неправы, так как, во-первых, полное равенство при современных условиях государственного и народного хозяйств практически невозможно и, во- вторых, различие между бедными и богатыми есть социальное явление, с которым должны сообразоваться налоги, имея общественное значение. Защитники начала пропорциональности на том основании, что большее имущество пользуется большею защитою государства, погрешают в том отношении, что: а) не всегда богатый пользуется большею защитой, чем бедный, б) не всегда услуга, оказываемая государством, целиком относится только к лицу, пользующемуся ею, в) трудно вычислить сумму услуг и ценность их, г) большинство государственных учреждений имеет постоянное значение, так что бедняк, сделавшись богатым, пользуется ими не только в настоящем, но и в прошедшем, д) все государственные учреждения должны быть устанавливаемы для общего пользования, т.е.

как для бедных, так и для богатых, е) главная задача государства заключается в содействии всем к достижению их культурных целей, ж) государство низводится на степень торгаша, торгующего своими услугами, и з) защитою собственности и имущества не исчерпываются все задачи государства. Защитники начала пропорциональности на том основании, что в нем заключается единственное средство к уравнительности налогов, также ошибаются, так как в действительности уравнительность в этом случае не достигается, будет ли служить податным объектом капитал или доход - все равно. Начало же прогрессии не ведет к уравнительности потому, что применение той или другой профессии будет всегда произвольное, но в то же время несомненно, что, как указывает Вагнер, это начало может служить могущественным средством «к изменению распределения народного дохода».

<< | >>

↑

Источник: И.Т. Тарасов, А.А. Исаев. Финансы и налоги: очерки теории и политики. - М.: «Статут» (в серии «Золотые страницы финансового права России»),2004. — 618 с.. 2004

Еще по теме § 126. Уравнительность налогов:

- Биржевая деятельность - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги, кредит, банки - Кредитование - Основы финансов - Финансовая математика - Финансовое право - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит -