Понятие международной воздушной перевозки

Международные соглашения но воздушному транспорту, российское (ст. 101 Воздушного кодекса РФ) и зарубежное законодательство исхо­дят из единообразною понимания международной воздушной перевозки.

Таким образом, международная воздушная перевозка - это перевозка, осуществляемая с пересечением государственных 1раниц. Особенность международных транспортных отношений состоит в наличии иностран­ного элемента: перевозка выполняется за 1раницу, причем иностранный элемент присущ процессу перемещения, составляющему суть транспорт­ной деятельности^[98].

В отличие от других видов транспорта, в перевозках на воздушном транспорте на первом месте стоят пассажиры. Воздушный транспорт также широко используется для перевозки срочных, скоропортящихся, ценных и других грузов, багажа и почты. К наиболее важным из пре­имуществ воздушной перевозки относятся: высокая скорость движе­ния пассажиров и грузов; сокращение пути, что оказывает существен­ное влияние на экономию времени по доставке пассажиров и грузов; быстрота организации воздушного сообщения; высокая маневренность и приспособляемость авиатранспорта к различным объектам перевозок, к их сезонным колебаниям.

Воздушная транспортная среда поделена на суверенное воздушное про­странство конкретных государств и международное воздушное простран­ство. Под суверенным подразумевается пространство, которое находится над государственной территорией.

В соответствии с правилами ИКАО международное воздушное про­странство поделено на районы полетной информации, которые представ­ляют собой воздушное пространство в границах, установленных с учетом технических возможностей средств навигации и контроля за воздушным движением.

В международном воздушном сообщении часто используются пере­возки, выполняемые последовательно несколькими перевозчиками. С точки зрения международных соглашений такая перевозка рассматривается как единая независимо от того, как она оформлена - одним или несколькими договорами’.

Полеты в международном воздушном сообщении по форме выполне­ния следует разделять на пять видов:

- регулярные (выполняемые в соответствии с условиями соглашений о воздушном сообщении между государствами);

- нерегулярные (выполняемые на основании специальных разрешений на разовые полеты);

- дополнительные;

- специальные;

- чартерные.

Регулярные рейсы - это рейсы, выполняемые в соответс твии с опубли­кованным расписанием по договорным авиалиниям. В расписании указаны маршрут полета, промежуточные пункты посадок, время вылета и прилета в каждый пункт маршрута, частота движения и тип самолета. Изменение этих условий выполнения регулярных рейсов может быть произведено только при взаимном согласии договаривающихся государств.

Нерегулярные авиаперевозки выполняются на основании разрешений на разовые полеты и подразделяются на дополнительные, специальные и чартерные.

Дополнительные рейсы - это рейсы, выполняемые по тем же авиали­ниям, что и регулярные, но по особому расписанию. Дополнительный рейс может быть выполнен с согласия партнера при условии, что коммерческая перевозка нс может быть осуществлена регулярными рейсами. Дополни­тельный рейс, как правило, выполняется в тот же день, что и регулярный, но в любом случае нс позже и не раныпе, чем за 24 часа от времени выпол­нения регулярного рейса, указанного в расписании полетов.

Специальные рейсы - эго рейсы, выполняемые со специальным зада­нием как по маршруту регулярных рейсов, так и по особому маршруту. Как правило, разрешение на выполнение специальных рейсов запрашивается по дипломатическим каналам.

Чартерные рейсы — это рейсы, выполняемые в соответствии со специ­альным контрактом между перевозчиком и заказчиком.

В настоящее время нерегулярные перевозки составляют около 18% от общею объема международных перевозок. Общий объем международных нерегулярных перевозок во всем мире складывается из объемов, выполнен­ных чартерными и регулярными перевозчиками. Как и регулярные, между­народные нерегулярные перевозки подразделяются на пассажирские и гру- зопочговыс.

Самым крупным в мире является международный рынок нерегулярных (чартерных) перевозок, осуществляющий перевозки между 22 западно­европейскими государствами, входящими в Европейскую конференцию гражданской авиации (ЕКАК). В этом случае объем нерегулярных пере­возок соизмерим с объемом регулярных перевозок. Чартерные перевозки в Европе выполняются на большие расстояния, чем регулярные, поэтому объем чартерных перевозок в пассажиро-километрах составляет около 60% от общего объема пассажирских авиаперевозок в Западной Европе. Вторым по емкости после Западной Европы считается международный рынок чартерных перевозок через Северную Атлантику.

Нерегулярные перевозки осуществляются как специализированными чартерными, так и регулярными авиакомпаниями.

Все чартерные рейсы выполняются на основе особого договора (кон­тракта) между заказчиком и перевозчиком. Как правило, заказчик покупает всю вместимость самолета на определенных участках перевозки и на опре­деленных условиях. Он имеет право использовать вместимость зафрахто­ванного самолета по своему усмотрению. Заказы на выполнение чартерных перевозок принимаю гея как на отдельные рейсы, так и на серию рейсов для целевой перевозки, например, для перевозки между пунктами, нс свя­занными между собой регулярными авиалиниями.

По методу организации авиачартерные перевозки классифицируются по следующим видам.

1) Закрытый чартер - некоммерческая перевозка, заказчиком которой является, как правило, какая-либо организация для доставки своих работ­ников к месту работы, деловой встречи или отдыха. Заказчик непосред­ственно входит в контакт с авиакомпанией, и поездка организуется по ценам, согласованным между ними. Удельный вес такого типа чартерных перевозок в настоящее время сокращается.

2) Эфинити-чартер- полу коммерческая (полузакрытая) целевая поездка, организуемая для своих членов клубами или ассоциациями, объединяю­щими лиц одной профессии или определенной общности интересов (спор­тивные клубы, союзы ветеранов и т. д.). Руководство клуба или ассоциа­ции самостоятельно или через туристическую фирму заключает договор с авиакомпанией, выступая в качестве юридического лица с финансовой ответственностью и обязательством соблюдать правила, установленные Международной ассоциацией воздушного транспорта (ИАТА) для ком­плектования групп пассажиров.

3) Инклюзив-тур-чартер - коммерческая туристическая перевозка (чар­терная перевозка по инклюзив-туру), стоимость которой включает оплату перевозки «іуда и обратно» и стоимость экскурсионного и бытового обслу­живания во время тура. Особенностью инклюзив-іур-чартера является то, что арендуется весь самолет и одновременно с перевозкой обязательно оплачивается наземное обслуживание в течение определенного срока, обычно нс менее 7-14 дней между отправлением и возвращением.

4) При блок-чартерной перевозке арендуется не весь самолет, а только его определенная часть - установленный блок мест (обычно 30-40). Как правило, продастся блок мест на самолет, выполняющий регулярный рейс, но чартерная цена каждого места в этом случае значительно ниже мини­мального опубликованного тарифа. Блок мест на каждом рейсе и цена одного кресла оговариваются конфиденциально между перевозчиком и тур­фирмой. Турфирма оплачивает блок мест полностью независимо от того, будет ли он использован полностью или нет. Блок-чартсрныс перевозки организуются в основном в несезоннеє время (осенне-зимний период) с целью обеспечения дополнительной загрузки на рейсовые самолеты.

5) Нецелевой коммерческий чартер (нон-эфинити-чартср)-тип чартера, введенный с 1972 г. в США. В отличие от эфинити-чартсра, при котором лица группируются по общности интересов, в данном случае разрешается объединять в группу для перевозки любых лиц, желающих совершить поездку, вне зависимости от их принадлежности к какой-либо организа­ции или клубу. Группа должна составлять не менее 50 человек. Участники полета оплачивают 25% стоимости чартерной перевозки за 6 месяцев до се начала, а за 30 дней до вылета турфирма, организующая чартерную пере­возку, должна полностью оплатить стоимость полета группы, состоящей из 40 пассажиров. В настоящее время нон-эфинити-чартср получил широкое распространение, особенно при трансатлантических перевозках в связи со снятием строгих ограничений для формирования групп, перевозимых чар­терными рейсами.

6) Прорейговый чартер, или сплит-чартер. - вид чартера, при котором перевозка осуществляется поэтапно: на первом участке полета - на рей­совых самолетах в соответствии с правилами ИАТА, на втором или после­дующих участках начинается собственно чартерная перевозка на условиях блок-чартера или инклюзив-тур-чартера. При сплит-чартсрс разрешается комбинировать разные группы пассажиров, причем конечный пункт их маршрута может быть различным.

С точки зрения использования самолетов авиачартерные перевозки можно разделить на три вида:

разовая перевозка «туда и обратно» - вид чартерной перевозки, при которой турфирма или организация арендуют самолет для перевозки одной или нескольких групп пассажиров, родственных по виду занятий или инте­ресов, в определенное время. В этом случае в промежутке между чартер­ными рейсами авиакомпания, сдающая самолет в аренду, может использо­вать этот самолет для своих нужд;

тайм-чартер - вид операции, при которой самолет арендуется на опре­деленный период, поступая в полное распоряжение арендатора. В этом слу­чае организация, заключая договор с перевозчиком, оплачивает полностью все то время, в течение которого самолет будет находи ться в се распоряже­нии, исходя из норм летных часов, стоимости летного часа и часа простоя самолета.

чартерная цепочка - вид целевой перевозки большого количества пассажиров в пункт назначения и обратно; при этом полеты совершаются по челночной схеме. Турфирма-заказчик, как правило, заранее отправляет одну из своих групп туристов в пункт, где проводится тур, чтобы к момен ту начала чартерной цепочки тур этой группы закончился и се можно было бы перевозить чартерным рейсом в обратном направлении. При чартерной цепочке сокращается число холостых прогонов и повышается экономиче­ская эффективность перевозки^[99].

Отметим, что воздушный транспорт является наиболее динамично развивающимся видом транспорта, а правовое регулирование воздушных перевозок в последние годы обновлено. В связи с разноплановостью дан­ною вида перевозок важным вопросом, подлежащим рассмотрению, явля­ется конвенционное регулирование международных воздушных перевозок.

4.2.