<<
>>

Упершись Африканским Рогом

Приграничный район Вадиме/Эритрея vs. Эфиопия

Причиной войны между странами стала несправед­ливо (характерно, что так считают обе стороны) прове денная граница между двумя государствами.

В Эрит­рее, отделившейся от Эфиопии в 1993 г., всегда под черкивают, что перед провозглашением независимости подавляющее большинство эритрейцев высказалось за это на референдуме. Правда, среди эфиопов никто и никогда опрос по этому поводу не проводил, а у них, скорее всего, было бы иное мнение.

Многие эфиопы, если не большинство, недовольны отделением Эритреи. Спор между Эфиопией и Эритреей официально идет из-за нескольких широких полос мало­плодородных земель вдоль общей границы протяжен­ностью в 620 миль. Здесь снова придется обратиться к истории. C 1882 г. началась колонизация Италией тер­ритории сегодняшней Эритреи (прежде всего — с портов на Красном Море Асэб и Maccaya). 1 января 1890 г. была провозглашена колония Эритрея (от названия Красного моря на греческом языке). В 1895 г. началась итало-эфиопская война, завершившаяся в 1896 г. мир­ным договором, определившим границы колонии. Почти пол сотни лет ничего, связанного с изменениями границ или обретением независимости, в этом районе не проис­ходило. Эритрея находилась под итальянским правле­нием до поражения итальянцев (в Эфиопии, Сомали и Эритрее) от сил Британии во время Второй мировой войны весной 1941 г. После этого территория управля­лась британской военной администрацией.

В 1950 г. ООН приняла решение об объединении Эритреи и Эфиопии в рамках федерации, которое всту­пило в силу в 1952 г. Большинство эритрейцев выступало за независимость своей страны, в то время как Эфио­пия пыталась лишить ее прав, предоставляемых автоно­мией. Сформированный в конце 1950-х гг. Фронт осво­бождения Эритреи (ФОЭ) в сентябре 1961 г. начал вооруженную борьбу за независимость. В ответ на это в 1962 г. последний император Эфиопии Хайле Селассие (происходивший, по легенде, из династии потомков царя Соломона) распустил парламент Эритреи и упразднил федерацию, чем значительно усилил сепаратистские тенденции в регионе.

Результатом этого стала война за независимость Эритреи, продолжавшаяся с разной ин­тенсивностью более 30 лет, особенно после убийства Хайле Селассие и захвата власти в Эфиопии группой офицеров, исповедовавших марксистское мировоззре­ние, во главе с Менгисту Хайле Мариамом. Он ориен­тировался на построение в Эфиопии социализма и был одним из самых жестоких правителей XX в. — за годы его правления погибли от 200 тыс. до 3 млн человек — последняя цифра включает также умерших от голода. Развал экономики, голод и война с сепаратистами в Эри­трее привели в 1991 г. к его свержению, после чего Хайле Мариам эмигрировал в Зимбабве, где получил политическое убежище. На родине Высший суд Эфио­пии заочно приговорил его сначала к пожизненному заключению, а затем к смертной казни.

Наиболее значительных успехов эритрейское движе­ние сопротивления добилось во время Огаденской вой­ны (между Эфиопией и Сомали — за контроль над спорным регионом Огаден в 1977—1978 гг.), удачно использовав занятость эфиопской армии войной против Сомали и мусульманских повстанцев.

В 1970-е гт. в рядах ФОЭ произошел раскол. От Фрон­та отделились несколько других организаций, наиболее значительной из которых был Народный фронт освобож­дения Эритреи (НФОЭ). В 1974 г. в результате военного переворота Хайле Селассие был свергнут, и к власти при­шло революционное правительство, вскоре установившее тесные связи с СССР. Несмотря на смену политического режима, война в Эритрее продолжалась. Символом эритрейской борьбы за независимость стал город Накфа, сильно разрушенный в результате авианалетов ВВС Эфиопии (после окончания войны в честь города была названа эритрейская валюта). Противостояние Эфиопии затруднялось тем, что между ФОЭ и НФОЭ дважды имели место внутренние конфликты. В результате междо­усобиц ФОЭ к началу 1980-х гг. утратил значительную часть своего влияния, и его отряды ушли в Судан.

В 1988—1991 гг. эритрейские партизаны нанесли ар­мии Эфиопии несколько тяжелых поражений, что сов­пало с прекращением советской военной помощи Аддис- Абебе.

В самой Эфиопии шла гражданская война. Эри­трейские повстанцы не только взяли под свой контроль большую часть территории Эритреи, но и активно под­держивали действия других повстанческих эфиопских групп, лидером фронта которых стал Мелес Зенауи.

В 1991 г., в период совместной борьбы против дик­татора Менгисту Хайле Мариама, после того, как Фронт освобождения Эритреи освободил северную эфиопскую провинцию Эритрею, лидер эритрейских партизан Исайас Афеворки, принадлежащий к этнической груп­пе тиграйя, предоставил свою артиллерию тиграйскому Народному освободительному фронту для решающего наступления на Аддис-Абебу, столицу Эфиопии. У ли­дера эфиопских тиграйских партизан Мелеса Зенауи в тот период было множество причин для согласия от­дать Эритрее всю бывшую колониальную территорию.

В мае 1991 г. правительство Эфиопии покинуло стра­ну. Эритрея фактически добилась своей независимости после трех десятилетий вооруженной борьбы. Повстан­цы вошли в Аддис-Абебу, Зенауи стал президентом Эфиопии (в настоящее время он — премьер-министр). По соглашению с новым эфиопским правительством в апреле 1993 г. в Эритрее был проведен референдум, по итогам которого 24 мая страна официально была провозглашена независимой.

За время войны погибло более 150 тыс. эритрейцев — партизан и мирных жителей, 400 тыс. человек стали бе­женцами. Эфиопия также понесла значительные поте­ри, исчисляемые десятками (по некоторым оценкам — сотнями) тысяч человек.

В 1993 г., когда Эритрея отделилась от Эфиопии, к ней перешли оба эфиопских порта на Красном море — Maccaya и Асэб. Порт Maccaya давно соединен шоссей­ной дорогой с Асмарой, столицей Эритреи. Но порт Асэб также давно соединен шоссейной дорогой с Аддис-Абе­бой, столицей Эфиопии. Однако поскольку оба порта опре­деленно находятся в пределах границ бывшей итальянс­кой колонии, Эфиопия согласилась отдать Эритрее оба порта вместе со всей бывшей колониальной территорией.

C 1993 г. по настоящее время Эритреей руководит группа ветеранов войны за независимость во главе с Исайасом Афеворки, сосредоточившая в своих руках все ветви власти.

Лидеры страны систематически от­клоняют предложения о демократизации политической жизни и проведении выборов под предлогом слабости экономической базы страны и наличия иных приорите­тов. Международные правозащитные организации ре­гулярно критикуют положение дел в стране и выстав­ляют низкие оценки ситуации с правами человека, свободой прессы в Эритрее, но положение внутри стра­ны не меняется.

Несмотря на то, что отделение Эритреи от Эфиопии прошло мирно, со временем напряженность в отноше­ниях двух государств усилилась. Оба правительства так и не нашли времени четко определить границы меж­ду их странами, хотя с самого начала существовали разногласия по различным участкам территории. Более того, Эфиопия уже начала расплачиваться за то, что оказалась внутренним государством — пошлины и сбо­ры, уплачиваемые за эфиопские товары, проходившие через Асэб, составляли 18% общих поступлений в эри­трейский бюджет.

Эфиопские дипломаты категорически отрицали, что их правительство намеревается забрать себе порт Асэб. Однако раздражение по поводу его потери лишь уси­лило другие претензии Эфиопии к Эритрее.

Новый конфликт в основном возник из-за спорного региона Бадаме, находящегося примерно в 100 милях к востоку от Судана. В последние годы многие бывшие эфиопские партизаны переселились в Бадаме и заня­лись фермерством на небольших участках земли, вытес­няя проживавших там эритрейских крестьян. К авгус­ту 1997 г. эфиопские вооруженные силы выгнали граж­данских эритрейских администраторов из деревни Бада. В октябре 1997 г. Эфиопия выпустила новую офици­альную карту, на которой Бада вместе с большей час­тью региона Бадаме были обозначены как эфиопская территория.

Месяц спустя торговые отношения между Эритреей и Эфиопией были прекращены. Эритрея ввела собствен­ную валюту, накфу, хотя в течение четырех предыдущих лет пользовалась эфиопскими деньгами, биррами. У каж­дой из сторон оказалось собственное мнение насчет того, что будет означать введение эритрейской валюты с точки зрения двусторонней торговли.

Эритрейские чиновники хотели, чтобы Эфиопия меняла накфу на бирры по курсу один к одному; эфиопские же чиновники потребовали, чтобы Эритрея платила за все товары в твердой валю­те, которой не хватает обеим странам. Вскоре грузови­ки на пограничных пунктах стали разворачивать, а тем временем корабли в Асэбе дожидались разгрузки.

Вооруженные столкновения начались 6 мая 1998 г. После того, как эфиопская милиция выселила из регио­на Бадаме очередную группу эритрейских крестьян, местное подразделение эритрейской армии численностью в 12 человек напало на эфиопскую милицию. Обе сто­роны впоследствии признали, что эфиопская милиция приказала эритрейскому подразделению разоружиться. Те отказались, началась схватка, в результате которой семь эритрейцев, включая четырех офицеров, погибли. Через несколько часов Эритрея мобилизовала несколь­ко тысяч человек и оккупировала регион Бадаме.

Спустя шесть дней Эритрея захватила еще четыре про­винции на спорных территориях вдоль границы (к вос­току), включая и ту, которая расположена по обеим сто­ронам дороги, соединяющей Аддис-Абебу с Асэбом. До того, как начались полномасштабные боевые действия, Эритрея развернула крупные силы в Асэбе с целью от­разить возможное наступление эфиопов. В других мес­тах Эритрея захватила плацдармы для выполнения тактических задач, расположенные далеко за предела­ми спорных территорий — явно внутри эфиопских гра­ниц. Эритрейцы были совершенно уверены, что их опытные партизаны смогут удержать эти позиции.

Уверенный в победе президент Эритреи Исайас Афе- ворки отверг предложенный Организацией Африканс­кого Единства (OAE) мирный план, выработанный при посредничестве Руанды и США. В соответствии с этим планом предусматривалось, что определение границы будет осуществляться под международным контролем, но при условии, что обе стороны отойдут на позиции, которые занимали до 6 мая. Эфиопия согласилась на план OAE, Эритрея не согласилась.

6 февраля 2000 г. началась полномасштабная война. Хотя у Исайаса Афеврки был опыт успешного руко­водства длительной повстанческой борьбой за незави­симость Эритреи, война на полуострове Сомали, или как его еще называют на Африканском Роге, была сов­сем не похожа на то, что он видел прежде.

Это были типичные боевые действия с применением тяжелой ар­тиллерии на открытой территории. Эритрея начала эту войну, имея значительно меньше танков и истребите­лей, чем Эфиопия, боевых вертолетов у ее не было совсем. В ходе трехнедельной военной операции, унич­тожив десятки тысяч эритрейцев и потеряв не многим меньше своих бойцов, Эфиопия вытеснила Эритрею из региона Бадаме. 27 февраля Исайас Афеворки заявил, что согласен на мирный план OAE.

Однако Эфиопия продолжала воевать, хотя в прин­ципе была согласна на переговоры. Она по-прежнему удерживала контроль над большинством спорных тер­риторий. Эритрея не могла себе позволить воевать столь же долго, как Эфиопия, поскольку население Эфиопии в 17 раз более многочисленно и до войны ее экономика в 8 раз превосходила эритрейскую.

ООН пыталась примирить две эти страны. Посланник ООН Мохаммед Сахнун занимался челночной диплома­тией в Асмаре и Аддис Абебе, пытаясь организовать пе­реговоры между Исайасом Афеворки и Мелесом Зенауи. В 2000 г. война Эфиопии с Эритреей была окончена. По словам премьер-министра Эфиопии Мелеса Зенауи, вой­на закончилась победой; все захваченные территории освобождены. По мнению ООН, противоборствующим сторонам следует воздерживаться от боевых действий и решать спорные вопросы исключительно дипломатичес­кими средствами. Между тем, Эритрея заявляет, что война закончится только в том случае, когда последний эфиопский солдат покинет ее территорию. На сегод­няшний день цена двухлетней войны — жизни десятков тысяч солдат с обеих сторон, экономические и социаль­ные потрясения, разрушенные экономики и — огром­ные заминированные площади земли.

Вскоре между двумя странами был заключен мир­ный договор, согласно которому за соблюдением пре­кращения огня должны наблюдать миротворческие си­лы ООН.

Стоит отметить, что с 2006 г. Эритрея оказывает ак­тивную помощь сомалийскому Союзу исламских судов и его союзникам. Появившись как зонтичная структура стихийно возникавших на местах судов, применявших

законы шариата, Союз быстро стал крупной боевой силой. На пике своего могущества он состоял из 11 автономных судов, которые завоевали симпатии мирного населения борьбой с бесчинствами, разбоями, аморальностью и нар­которговлей, для чего применялись драконовские меры. Эритрея поставляла мятежникам оружие и деньги, пре­доставляла убежище и пространство для политической деятельности, эритрейские «добровольцы» участвовали в гражданской войне на территории Сомали. Основным мотивом такой стратегии являлась поддержка Эфиопией Абдуллахи Юсуфа Ахмеда, в 2004 г. ставшего президен­том Сомали. В 2008 г. он ушел в отставку, а в начале 2009 г. представитель умеренного течения в составе Сою­за исламских судов Шариф Ахмед был избран прези­дентом Сомали, что несколько снизило накал борьбы.

<< | >>
Источник: Веселовский С.П.. Спорные территории. — M.: Книжный Клуб Книговек,2010. — 416 с.. 2010

Еще по теме Упершись Африканским Рогом:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -