Упершись Африканским Рогом
Приграничный район Вадиме/Эритрея vs. Эфиопия
Причиной войны между странами стала несправедливо (характерно, что так считают обе стороны) прове денная граница между двумя государствами.
В Эритрее, отделившейся от Эфиопии в 1993 г., всегда под черкивают, что перед провозглашением независимости подавляющее большинство эритрейцев высказалось за это на референдуме. Правда, среди эфиопов никто и никогда опрос по этому поводу не проводил, а у них, скорее всего, было бы иное мнение.Многие эфиопы, если не большинство, недовольны отделением Эритреи. Спор между Эфиопией и Эритреей официально идет из-за нескольких широких полос малоплодородных земель вдоль общей границы протяженностью в 620 миль. Здесь снова придется обратиться к истории. C 1882 г. началась колонизация Италией территории сегодняшней Эритреи (прежде всего — с портов на Красном Море Асэб и Maccaya). 1 января 1890 г. была провозглашена колония Эритрея (от названия Красного моря на греческом языке). В 1895 г. началась итало-эфиопская война, завершившаяся в 1896 г. мирным договором, определившим границы колонии. Почти пол сотни лет ничего, связанного с изменениями границ или обретением независимости, в этом районе не происходило. Эритрея находилась под итальянским правлением до поражения итальянцев (в Эфиопии, Сомали и Эритрее) от сил Британии во время Второй мировой войны весной 1941 г. После этого территория управлялась британской военной администрацией.
В 1950 г. ООН приняла решение об объединении Эритреи и Эфиопии в рамках федерации, которое вступило в силу в 1952 г. Большинство эритрейцев выступало за независимость своей страны, в то время как Эфиопия пыталась лишить ее прав, предоставляемых автономией. Сформированный в конце 1950-х гг. Фронт освобождения Эритреи (ФОЭ) в сентябре 1961 г. начал вооруженную борьбу за независимость. В ответ на это в 1962 г. последний император Эфиопии Хайле Селассие (происходивший, по легенде, из династии потомков царя Соломона) распустил парламент Эритреи и упразднил федерацию, чем значительно усилил сепаратистские тенденции в регионе.
Результатом этого стала война за независимость Эритреи, продолжавшаяся с разной интенсивностью более 30 лет, особенно после убийства Хайле Селассие и захвата власти в Эфиопии группой офицеров, исповедовавших марксистское мировоззрение, во главе с Менгисту Хайле Мариамом. Он ориентировался на построение в Эфиопии социализма и был одним из самых жестоких правителей XX в. — за годы его правления погибли от 200 тыс. до 3 млн человек — последняя цифра включает также умерших от голода. Развал экономики, голод и война с сепаратистами в Эритрее привели в 1991 г. к его свержению, после чего Хайле Мариам эмигрировал в Зимбабве, где получил политическое убежище. На родине Высший суд Эфиопии заочно приговорил его сначала к пожизненному заключению, а затем к смертной казни.Наиболее значительных успехов эритрейское движение сопротивления добилось во время Огаденской войны (между Эфиопией и Сомали — за контроль над спорным регионом Огаден в 1977—1978 гг.), удачно использовав занятость эфиопской армии войной против Сомали и мусульманских повстанцев.
В 1970-е гт. в рядах ФОЭ произошел раскол. От Фронта отделились несколько других организаций, наиболее значительной из которых был Народный фронт освобождения Эритреи (НФОЭ). В 1974 г. в результате военного переворота Хайле Селассие был свергнут, и к власти пришло революционное правительство, вскоре установившее тесные связи с СССР. Несмотря на смену политического режима, война в Эритрее продолжалась. Символом эритрейской борьбы за независимость стал город Накфа, сильно разрушенный в результате авианалетов ВВС Эфиопии (после окончания войны в честь города была названа эритрейская валюта). Противостояние Эфиопии затруднялось тем, что между ФОЭ и НФОЭ дважды имели место внутренние конфликты. В результате междоусобиц ФОЭ к началу 1980-х гг. утратил значительную часть своего влияния, и его отряды ушли в Судан.
В 1988—1991 гг. эритрейские партизаны нанесли армии Эфиопии несколько тяжелых поражений, что совпало с прекращением советской военной помощи Аддис- Абебе.
В самой Эфиопии шла гражданская война. Эритрейские повстанцы не только взяли под свой контроль большую часть территории Эритреи, но и активно поддерживали действия других повстанческих эфиопских групп, лидером фронта которых стал Мелес Зенауи.В 1991 г., в период совместной борьбы против диктатора Менгисту Хайле Мариама, после того, как Фронт освобождения Эритреи освободил северную эфиопскую провинцию Эритрею, лидер эритрейских партизан Исайас Афеворки, принадлежащий к этнической группе тиграйя, предоставил свою артиллерию тиграйскому Народному освободительному фронту для решающего наступления на Аддис-Абебу, столицу Эфиопии. У лидера эфиопских тиграйских партизан Мелеса Зенауи в тот период было множество причин для согласия отдать Эритрее всю бывшую колониальную территорию.
В мае 1991 г. правительство Эфиопии покинуло страну. Эритрея фактически добилась своей независимости после трех десятилетий вооруженной борьбы. Повстанцы вошли в Аддис-Абебу, Зенауи стал президентом Эфиопии (в настоящее время он — премьер-министр). По соглашению с новым эфиопским правительством в апреле 1993 г. в Эритрее был проведен референдум, по итогам которого 24 мая страна официально была провозглашена независимой.
За время войны погибло более 150 тыс. эритрейцев — партизан и мирных жителей, 400 тыс. человек стали беженцами. Эфиопия также понесла значительные потери, исчисляемые десятками (по некоторым оценкам — сотнями) тысяч человек.
В 1993 г., когда Эритрея отделилась от Эфиопии, к ней перешли оба эфиопских порта на Красном море — Maccaya и Асэб. Порт Maccaya давно соединен шоссейной дорогой с Асмарой, столицей Эритреи. Но порт Асэб также давно соединен шоссейной дорогой с Аддис-Абебой, столицей Эфиопии. Однако поскольку оба порта определенно находятся в пределах границ бывшей итальянской колонии, Эфиопия согласилась отдать Эритрее оба порта вместе со всей бывшей колониальной территорией.
C 1993 г. по настоящее время Эритреей руководит группа ветеранов войны за независимость во главе с Исайасом Афеворки, сосредоточившая в своих руках все ветви власти.
Лидеры страны систематически отклоняют предложения о демократизации политической жизни и проведении выборов под предлогом слабости экономической базы страны и наличия иных приоритетов. Международные правозащитные организации регулярно критикуют положение дел в стране и выставляют низкие оценки ситуации с правами человека, свободой прессы в Эритрее, но положение внутри страны не меняется.Несмотря на то, что отделение Эритреи от Эфиопии прошло мирно, со временем напряженность в отношениях двух государств усилилась. Оба правительства так и не нашли времени четко определить границы между их странами, хотя с самого начала существовали разногласия по различным участкам территории. Более того, Эфиопия уже начала расплачиваться за то, что оказалась внутренним государством — пошлины и сборы, уплачиваемые за эфиопские товары, проходившие через Асэб, составляли 18% общих поступлений в эритрейский бюджет.
Эфиопские дипломаты категорически отрицали, что их правительство намеревается забрать себе порт Асэб. Однако раздражение по поводу его потери лишь усилило другие претензии Эфиопии к Эритрее.
Новый конфликт в основном возник из-за спорного региона Бадаме, находящегося примерно в 100 милях к востоку от Судана. В последние годы многие бывшие эфиопские партизаны переселились в Бадаме и занялись фермерством на небольших участках земли, вытесняя проживавших там эритрейских крестьян. К августу 1997 г. эфиопские вооруженные силы выгнали гражданских эритрейских администраторов из деревни Бада. В октябре 1997 г. Эфиопия выпустила новую официальную карту, на которой Бада вместе с большей частью региона Бадаме были обозначены как эфиопская территория.
Месяц спустя торговые отношения между Эритреей и Эфиопией были прекращены. Эритрея ввела собственную валюту, накфу, хотя в течение четырех предыдущих лет пользовалась эфиопскими деньгами, биррами. У каждой из сторон оказалось собственное мнение насчет того, что будет означать введение эритрейской валюты с точки зрения двусторонней торговли.
Эритрейские чиновники хотели, чтобы Эфиопия меняла накфу на бирры по курсу один к одному; эфиопские же чиновники потребовали, чтобы Эритрея платила за все товары в твердой валюте, которой не хватает обеим странам. Вскоре грузовики на пограничных пунктах стали разворачивать, а тем временем корабли в Асэбе дожидались разгрузки.Вооруженные столкновения начались 6 мая 1998 г. После того, как эфиопская милиция выселила из региона Бадаме очередную группу эритрейских крестьян, местное подразделение эритрейской армии численностью в 12 человек напало на эфиопскую милицию. Обе стороны впоследствии признали, что эфиопская милиция приказала эритрейскому подразделению разоружиться. Те отказались, началась схватка, в результате которой семь эритрейцев, включая четырех офицеров, погибли. Через несколько часов Эритрея мобилизовала несколько тысяч человек и оккупировала регион Бадаме.
Спустя шесть дней Эритрея захватила еще четыре провинции на спорных территориях вдоль границы (к востоку), включая и ту, которая расположена по обеим сторонам дороги, соединяющей Аддис-Абебу с Асэбом. До того, как начались полномасштабные боевые действия, Эритрея развернула крупные силы в Асэбе с целью отразить возможное наступление эфиопов. В других местах Эритрея захватила плацдармы для выполнения тактических задач, расположенные далеко за пределами спорных территорий — явно внутри эфиопских границ. Эритрейцы были совершенно уверены, что их опытные партизаны смогут удержать эти позиции.
Уверенный в победе президент Эритреи Исайас Афе- ворки отверг предложенный Организацией Африканского Единства (OAE) мирный план, выработанный при посредничестве Руанды и США. В соответствии с этим планом предусматривалось, что определение границы будет осуществляться под международным контролем, но при условии, что обе стороны отойдут на позиции, которые занимали до 6 мая. Эфиопия согласилась на план OAE, Эритрея не согласилась.
6 февраля 2000 г. началась полномасштабная война. Хотя у Исайаса Афеврки был опыт успешного руководства длительной повстанческой борьбой за независимость Эритреи, война на полуострове Сомали, или как его еще называют на Африканском Роге, была совсем не похожа на то, что он видел прежде.
Это были типичные боевые действия с применением тяжелой артиллерии на открытой территории. Эритрея начала эту войну, имея значительно меньше танков и истребителей, чем Эфиопия, боевых вертолетов у ее не было совсем. В ходе трехнедельной военной операции, уничтожив десятки тысяч эритрейцев и потеряв не многим меньше своих бойцов, Эфиопия вытеснила Эритрею из региона Бадаме. 27 февраля Исайас Афеворки заявил, что согласен на мирный план OAE.Однако Эфиопия продолжала воевать, хотя в принципе была согласна на переговоры. Она по-прежнему удерживала контроль над большинством спорных территорий. Эритрея не могла себе позволить воевать столь же долго, как Эфиопия, поскольку население Эфиопии в 17 раз более многочисленно и до войны ее экономика в 8 раз превосходила эритрейскую.
ООН пыталась примирить две эти страны. Посланник ООН Мохаммед Сахнун занимался челночной дипломатией в Асмаре и Аддис Абебе, пытаясь организовать переговоры между Исайасом Афеворки и Мелесом Зенауи. В 2000 г. война Эфиопии с Эритреей была окончена. По словам премьер-министра Эфиопии Мелеса Зенауи, война закончилась победой; все захваченные территории освобождены. По мнению ООН, противоборствующим сторонам следует воздерживаться от боевых действий и решать спорные вопросы исключительно дипломатическими средствами. Между тем, Эритрея заявляет, что война закончится только в том случае, когда последний эфиопский солдат покинет ее территорию. На сегодняшний день цена двухлетней войны — жизни десятков тысяч солдат с обеих сторон, экономические и социальные потрясения, разрушенные экономики и — огромные заминированные площади земли.
Вскоре между двумя странами был заключен мирный договор, согласно которому за соблюдением прекращения огня должны наблюдать миротворческие силы ООН.
Стоит отметить, что с 2006 г. Эритрея оказывает активную помощь сомалийскому Союзу исламских судов и его союзникам. Появившись как зонтичная структура стихийно возникавших на местах судов, применявших
законы шариата, Союз быстро стал крупной боевой силой. На пике своего могущества он состоял из 11 автономных судов, которые завоевали симпатии мирного населения борьбой с бесчинствами, разбоями, аморальностью и наркоторговлей, для чего применялись драконовские меры. Эритрея поставляла мятежникам оружие и деньги, предоставляла убежище и пространство для политической деятельности, эритрейские «добровольцы» участвовали в гражданской войне на территории Сомали. Основным мотивом такой стратегии являлась поддержка Эфиопией Абдуллахи Юсуфа Ахмеда, в 2004 г. ставшего президентом Сомали. В 2008 г. он ушел в отставку, а в начале 2009 г. представитель умеренного течения в составе Союза исламских судов Шариф Ахмед был избран президентом Сомали, что несколько снизило накал борьбы.