ПРИЛОЖЕНИЕ А Результаты опроса сотрудников следственных и оперативных подразделений
В приведенных ниже таблицах содержатся результаты проведенного в 2005-2015 гг. опроса 120 сотрудников органов дознания, наделенных правом осуществления оперативно-розыскной деятельности, и 149 сотрудников следственных подразделений территориального, областного и республиканского уровней, представляющих все регионы Республики Беларусь.
Вопросы, допускавшие несколько вариантов ответа, обозначены значком
«*».
Таблица А1 - Практикуется ли в Вашем подразделении специализация сотрудников?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно-розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Нет | 75 | 27,88 % | 33 | 27,5 % | 42 | 28,19 % |
| Да | 194 | 72,12 % | 87 | 72,5 % | 107 | 71,81 % |
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Для раскрытия и расследования конкретного уголовного дела | 195 | 72,49 % | 91 | 75,83 % | 104 | 69,8 % |
| Для проведения осмотра места происшествия и раскрытия преступления «по горячим следам» (дежурные) | 269 | 100 % | 120 | 100 % | 149 | 100 % |
| Для раскрытия и расследования группы (нескольких) уголовных дел | 36 | 13,38 % | 18 | 15 % | 18 | 12,08 % |
| Для раскрытия и расследования преступлений определенных видов (специализированные) | 99 | 36,8 % | 69 | 57,5 % | 30 | 20,13 % |
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Круглосуточные | 269 | 100 % | 120 | 100 % | 149 | 100 % |
| Сменные (работающие в течение установленной смены, например, с 8.00 до 20.00) | 60 | 22,3 % | 33 | 27,5 % | 27 | 18,12 % |
| Разовые | 18 | 6,69 % | 14 | 11,67 % | 4 | 2,68 % |
| Специализированные (работают по определенным видам преступлений) | 28 | 10,41 % | 12 | 10 % | 16 | 10,74 % |
Таблица А4 - Кто обычно является инициатором создания следственно-оперативной группы?*
| Варианты ответов | Полученные результаты | ||||||||||||
| Общий итог | В том числе: | ||||||||||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | ||||||||||||
| Следователь | 59 | 21,93 % | 5 | 4,17 % | 54 | 36,24 % | |||||||
| Начальник следственного подразделения | 140 | 52,04 % | 18 | 15 % | 122 | 81,88 % | |||||||
| Прокурор | 33 | 12,27 % | 9 | 7,5 % | 24 | 16,11 % | |||||||
| Оперативный работник | 14 | 5,2 % | 14 | 11,67 % | 0 | 0 % | |||||||
| Руководитель оперативного подразделения органа дознания | 120 | 44,61 % | 102 | 85 % | 18 | 12,08 % | |||||||
| Начальник органа дознания | 76 | 28,25 % | 40 | 33,33 % | 36 | 24,16 % | |||||||
| Варианты ответов | Полученные результаты | ||||||||||||
| Общий итог | В том числе: | ||||||||||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | ||||||||||||
| Сначала составляется согласованный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а затем - индивидуальные планы работы членов группы | 232 | 86,25 % | 103 | 85,83 % | 129 | 86,58 % | |||||||
| Каждый член группы составляет индивидуальный план работы по выделенному ему участку работы. | 22 | 8,18 % | 9 | 7,5 % | 13 | 8,72 % | |||||||
| Сначала составляются индивидуальные планы работы членов группы по выделенным им участкам работы, которые затем сводятся в согласованный план следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий | 15 | 5,58 % | 8 | 6,67 % | 7 | 4,7 % | |||||||
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Устно непосредственному исполнителю поручения | 106 | 39,41 % | 47 | 39,17 % | 59 | 39,6 % |
| Письменно непосредственному исполнителю поручения | 43 | 15,99 % | 13 | 10,83 % | 30 | 20,13 % |
| Письменно через начальника органа дознания | 120 | 44,61 % | 60 | 50 % | 60 | 40,27 % |
Таблица А7 - Согласовываете ли Вы принимаемые решения с руководителем следственно-оперативной группы?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Согласовываю все решения | 120 | 44,61 % | 37 | 30,83 % | 83 | 55,7 % |
| Согласовываю только наиболее важные решения | 128 | 47,58 % | 74 | 61,67 % | 54 | 36,24 % |
| Нет, не согласовываю | 21 | 7,81 % | 9 | 7,5 % | 12 | 8,05 % |
Таблица А8 - Какая форма распределения работы в группе представляется Вам предпочтительной?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Выполнение членами группы разовых поручений руководителя | 5 | 1,86 % | 2 | 1,67 % | 3 | 2,01 % |
| Выделение каждому члену группы своего участка работы | 145 | 53,9 % | 54 | 45 % | 91 | 61,07 % |
| Смешанная форма | 119 | 44,24 % | 64 | 53,33 % | 55 | 36,91 % |
Таблица А9 - Изменяется ли обычно в ходе расследования состав следственно-оперативной группы?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Состав группы обычно не меняется | 191 | 71 % | 85 | 70,83 % | 106 | 71,14 % |
| Обычно меняется состав оперативных работников | 57 | 21,19 % | 20 | 16,67 % | 37 | 24,83 % |
| Обычно меняется состав следователей | 11 | 4,09 % | 5 | 4,17 % | 6 | 4,03 % |
| Обычно меняется состав и следователей, и оперативных работников | 10 | 3,72 % | 10 | 8,33 % | 0 | 0 % |
Таблица А10 - Если состав следственно-оперативной группы изменяется, оформляются ли такие изменения документально?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативнорозыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Да, оформляются | 166 | 61,71 % | 65 | 54,17 % | 101 | 67,79 % |
| Нет, не оформляются | 103 | 38,29 % | 55 | 45,83 % | 48 | 32,21 % |
Таблица А11- Кто обычно фактически руководит работой следственно-оперативной группы?*
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Следователь | 154 | 57,25 % | 42 | 35 % | 112 | 75,17 % |
| Начальник следственного подразделения | 51 | 18,96 % | 5 | 4,17 % | 46 | 30,87 % |
| Прокурор | 7 | 2,6 % | 4 | 3,33 % | 3 | 2,01 % |
| Руководитель оперативного подразделения органа дознания | 80 | 29,74 % | 74 | 61,67 % | 6 | 4,03 % |
| Начальник органа дознания | 36 | 13,38 % | 18 | 15 % | 18 | 12,08 % |
| Старший из оперативных работников | 16 | 5,95 % | 13 | 10,83 % | 3 | 2,01 % |
Таблица А12 - До какого момента обычно проводится совместная работа следователей и оперативных работников в составе следственно-оперативной группы?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| До установления подозреваемого или предъявления обвинения | 174 | 64,68 % | 55 | 45,83 % | 119 | 79,87 % |
| До окончания расследования | 95 | 35,32 % | 65 | 54,17 % | 30 | 20,13 % |
Таблица А13 - Должно ли, на Ваш взгляд, документально оформляться решение о прекращении деятельности следственно-оперативных групп?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Да, должно | 56 | 20,82 % | 19 | 15,83 % | 37 | 24,83 % |
| Нет, такой необходимости нет | 213 | 79,18 % | 101 | 84,17 % | 112 | 75,17 % |
Таблица А14 - Как Вы оцениваете опыт работы межведомственных следственно-оперативных групп (за исключением дежурных)?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Участия в таких группах не принимал | 142 | 52,79 % | 36 | 30 % | 106 | 71,14 % |
| Положительно | 102 | 37,92 % | 60 | 50 % | 42 | 28,19 % |
| Отрицательно | 25 | 9,29 % | 24 | 20 % | 1 | 0,67 % |
Таблица А15 - Если опыт работы межведомственных следственно-оперативных групп Вы оцениваете отрицательно,
укажите почему?*
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Ввиду плохой координации действий членов группы | 10 | 40 % | 16 | 66,67 % | 0 | 0 % |
| Ввиду возложения руководителем группы на сотрудников другого ведомства большей части работы | 4 | 16 % | 5 | 20,83 % | 1 | 100 % |
| Ввиду отсутствия инициативы членов группы | 7 | 28 % | 9 | 37,5 % | 1 | 100 % |
Таблица А16 - Если опыт работы межведомственных следственно-оперативных групп Вы оцениваете положительно, укажите почему?*
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Комплексно используются силы и средства различных ведомств | 66 | 64,71 % | 47 | 78,33 % | 35 | 83,33 % |
| Сокращаются сроки выполнения поручений следователя | 31 | 30,39 % | 13 | 21,67 % | 22 | 52,38 % |
| После работы в таких группах члены группы лучше взаимодействуют друг с другом при работе по другим делам | 46 | 45,1 % | 38 | 63,33 % | 21 | 50 % |
Таблица А17 - Освобождаетесь ли Вы от работы по другим делам после включения в состав следственно-оперативной группы?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативнорозыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Да | 26 | 9,67 % | 17 | 14,17 % | 9 | 6,04 % |
| Нет | 243 | 90,33 % | 103 | 85,83 % | 140 | 93,96 % |
Таблица А18 - Считаете ли Вы целесообразным дополнение Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь нормой, позволяющей создавать следственно-оперативные группы и регламентирующей их деятельность?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Да | 168 | 62,45 % | 62 | 51,67 % | 106 | 71,14 % |
| Нет | 101 | 37,55 % | 58 | 48,33 % | 43 | 28,86 % |
Таблица А19 - Считаете ли Вы целесообразным создание межгосударственных следственно-оперативных групп (например, для борьбы с транснациональными преступлениями)?
| Варианты ответов | Полученные результаты | |||||
| Общий итог | В том числе: | |||||
| сотрудники органов дознания, наделенные правом осуществления оперативно розыскной деятельности | сотрудники следственных подразделений | |||||
| Да | 205 | 76,21 % | 84 | 70 % | 121 | 81,21 % |
| Нет | 64 | 23,79 % | 36 | 30 % | 28 | 18,79 % |