Концепция формирования интегрированной компании по приборостроению на базе холдинговой компании "Ленинец"
морского флота и сухопутных войск, было обусловлено следующими обстоятельствами:
сокращением военного бюджета и, как следствие, избыточностью мощностей НИИ, КБ и заводов;
изменением военной доктрины и, в связи с этим, изменениями качества и количества перспективных видов вооружений и военной техники;
необходимостью глубокой модернизации существующих вооружений;
необходимостью концентрации усилий в научных исследованиях в области новых технологий для исключения дублирования в разных отраслях и преодоления межведомственных барьеров;
созданием современной производственной базы на основе технологической специализации;
переходом от ведомственных стандартов к единым государственным и международным стандартам;
использованием двойных технологий в производстве приборов для гражданской авиации, морского флота, транспортных средств и др.;
необходимостью повышения конкурентоспособности на мировых рынках и ростом экспортного потенциала;
наличием в Санкт-Петербурге большого количества приборостроительных предприятий, работающих в интересах разных ведомств, что существенно затрагивает региональные интересы в части сохранения кадрового потенциала, социальной защищенности, поддержки учебных заведений, пополнения местного бюджета и др.
Концепция формирования интегрированной компании по прибо-ростроению предусматривает следующее ее организационное построение, включающее пять групп структурных элементов: штаб-квартиру интегрированной компании; НПК по направлениям вооружений; НПК по видам техники; специализированные НПК;
специализированные предприятия по производству комплектующих.
Научно-производственные комплексы по направлениям вооружений, специализирующиеся на разработке и производстве радиоэлектронных систем и комплексов для определенных направлений В и ВТ, в основном, должны выполнять функции системообразующей и интегрирующей структуры, отвечающей за созда-ние комплексов в целом.
Предполагается формирование пяти НПК, ведущих разработки в интересах различных видов Вооруженных Сил.Создаются также комплексы, специализирующиеся на разработке и производстве определенных видов техники. Эти научно-производственные комплексы выполняют заказы НПК по направлениям вооружений. Свободные мощности используются для выполнения заказов других заказчиков.
Предполагается формирование трех специализированных комплексов: интегральная СВЧ-техника; инерциальные системы и приборы; натурные и полунатурные испытания.
Научно-производственные предприятия специализированных НПК содействуют конкурентоспособности компании в целом за счет концентрации усилий на сравнительно "узких" направлениях работ.
Специализированные предприятия по производству комплектующих, в основном, должны удовлетворять потребности предприятий интегрированной компании в области микроэлектроники, производства печатных плат, сборки цифровых узлов, механического производства унифицированных деталей и др. Данные предприятия создаются в ходе реструктуризации предприятий, вошедших в состав компании.
Важным структурным элементом интегрированной компании является ее штаб-квартира.
На этапе формирования компании необходима разработка целого ряда мероприятий и материалов, включающих:
программу реструктуризации приборостроительной промышленности;
проекты реструктуризации конкретных предприятий, вошедших в состав компании;
рациональную специализацию и концентрацию процесса разработки и производства приборостроительной продукции;
выявление излишних активов на предприятиях компании и формирование проектов по их использованию.
В связи с этим целесообразно штаб-квартиру интегрированной компании по приборостроению создавать на основе холдинговой компании "Ленинец", уже проводящей первый этап собственной реструктуризации в соответствии с вышеизложенными концепция-
ми и располагающей потенциалом для формирования большинства научно-технических комплексов.
В дальнейшем уже на этапе функционирования интегрированной компании ее штаб-картира:
разрабатывает и реализует стратегический план компании; участвует в формировании государственного и оборонного заказа; отвечает за выполнение государственного и оборонного заказа предприятиями компании;
разрабатывает и реализует схемы финансирования проектов, предусмотренных стратегическим планом компании.
Предполагаемый перечень состава участников интегрированной компании включает предприятия, входящие в реально существующие в компании НПК, которые и составят основу вновь создаваемых НПК: систем и приборов; интегрированных систем; систем и приборов; натурных и полунатурных испытаний; радионавигации; систем и приборов.
Кроме того, в состав предприятий, предлагаемых для включения в интегрированную компанию, могут войти целый ряд предприятий Санкт-Петербурга, Москвы, Н. Новгорода и других городов РФ, специализирующихся на разработке радиолокационных, радионавигационных и средств радиотехнической разведки, а также систем наведения и управления воздушным движением и др.
Концепция имеет в виду следующие практические подходы к созданию интегрированной компании.
С позиции определения соответствующей схемы создания компании, целесообразно классифицировать включаемые в нее предприятия по следующим основным группам:
акционерные общества, все акции которых находятся в собственности частных структур;
акционерные общества с пакетами акций, закрепленными в федеральной собственности в размере 25% плюс одна голосующая акция;
акционерные общества, в отношении которых предусмотрено специальное право государства на управление ("золотая акция");
акционерные общества с пакетами акций, закрепленными в федеральной собственности в размере не менее 25% плюс одна голосующая акция;
государственные предприятия.
В отношении предприятий первой группы для их включения в холдинг возможны следующие схемы:
передача акционером (акционерами) своего пакета (или его части) в уставный капитал компании в качестве вклада;
решение совета директоров (общего собрания акционеров) о проведении дополнительной эмиссии с целью передачи соответствующего пакета акций в уставный капитал компании в качестве вклада.
Что касается предприятий второй группы, то передача в уставный капитал компании находящегося в федеральной собственности пакета акций предприятия в качестве вклада государства может комбинироваться со способами, изложенными применительно к первой группе предприятий.
Для предприятий третьей группы целесообразно рассмотреть возможность передачи специального права государства на управление ими ("золотой акции") компании в комбинации со способами включения в холдинг предприятий первой группы.
В отношении предприятий четвертой группы требуется передача в уставный капитал компании, по крайней мере, блокирующего пакета (из всего пакета, находящегося в федеральной собственности).
Последовательность действий в отношении пятой группы предприятий следующая:
акционирование с закреплением в федеральной собственности, по крайней мере, контрольного пакета акций;
передача в уставный капитал компании всего пакета, закреп-ленного в федеральной собственности.
При формировании интегрированной компании по приборостроению с включением в нее потенциальных партнеров и осуществлением совместно с ними программы реструктуризации целесообразно рекомендовать:
осуществлять реализацию возможных вариантов кооперации и выделять технологическую и техническую основы кооперации;
учитывать интересы всех в ней участвующих партнеров (собственность, участие в управлении, обеспечение рабочих мест, загрузка мощностей).
Кроме того, необходимо принимать во внимание еще целый ряд положений, весьма важных при формировании интегрированной компании:
кооперация должна сопровождаться внутренней реструктуризацией партнеров, в корпорацию включаются только жизнедеятельные элементы, излишнее — остается за бортом;
основой корпорации должны стать бизнес-единицы, ориентиро-ванные на конечный коммерческий результат.
Стержень — не производство и разработка комплекса, а его продажа;гибкость форм управления. Основные области бизнеса (спецтехника) должны стремиться к централизованному управлению — концерну. Все что не является основной областью бизнеса, должно быть вынесено из централизованной системы управления в виде финансовых холдингов;
"кадры решают все".
Основа деятельности компании состоит в получении госзаказа и обеспечении привлечения коммерческих заказов, инвесторов и кредитов. Только при таких возможностях необходимо переходить от этапа производственной кооперации к кооперации капитала.
Холдинговая компания "Ленинец" уже в настоящее время представляет собой интегрированную структуру, полностью обеспечивающую разработку, производство, поставку и сервисное обслуживание различного бортового оборудования транспортных средств. Компания имеет развитую систему управления дочерними обществами через регламент управления компании, а также через своих представителей в советах директоров каждого из них.
Компания имеет возможность взять на себя часть финансирования новых проектов и перспективных разработок за счет собственных средств через диверсификацию своей деятельности в других областях бизнеса.
Таким образом, в соответствии с разработанными "Концепцией реструктуризации приборостроения для авиации, военно-морского флота и сухопутных войск" и "Концепцией формирования интегрированной компании по приборостроению", холдинговая компания "Ленинец" могла бы стать комплексной интегрированной компанией для полного обеспечения и оптимизации оборонного заказа в части снижения себестоимости, улучшения качества и сокращения
сроков создания новых образцов и модернизации состоящих на вооружении образцов новой техники.