79. Параметры, на планирование налоговых платежей
Исходными налоговыми показателями планирования являются:
- изменение порядка отнесения на затраты расходов;
введение порядка исчисления налогооблагаемой базы по налогу на прибыль по методу начисления;
изменение порядка отнесения на финансовый результат убытков, полученных в предшествующем налоговом периоде, в соответствии с которыми налогоплательщикам предоставляется право уменьшения налоговой базы текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка в предыдущем налоговом периоде.
При этом совокупная сумма переносимого убытка ни в каком отчетном (налоговом) периоде не может превышать 30% исчисленной налоговой базы.В расчете необходимо также учесть сохранение льгот, срок действия которых не истек на день вступления в силу гл. 25 Налогового кодекса РФ, таких как предоставление льгот малым предприятиям второго, третьего и четвертого годов работы и по вновь созданному производству на период окупаемости.
В расчете необходимо учесть и налог с базы переходного периода, подлежащий уплате в планируемом периоде.
При внутреннем планировании важнейшим фактором при планировании налоговых платежей как по налогу на прибыль, так и по другим налогам является учетная политика предприятия в целях налогообложения. Она может существенно отличаться от учетной политики предприятия.
80. Перечень объектов налоговых выплат
Как для внешнего, так и для внутреннего планирования налоговых платежей важно четко определиться с перечнем объектов налоговых выплат. Это возможно на основе анализа данных о перспективах развития предприятия и мониторинга налогового законодательства на следующий год. Конечно, именно этот фактор в настоящее время, когда налоговая реформа еще не завершилась и только в проекте рассмотрения предложения группы депутатов о налоговом моратории на ряд грядущих лет, трудно поддается прогнозированию.
При планировании налоговых отчислений на следующий год нельзя забывать о дебиторской задолженности (если организация в приказе по учетной политике утвердила кассовый метод исчисления налогов).
Дебиторская задолженность должна быть проинвента-ризирована.
На основе инвентаризационной описи выделяются группы:- задолженность бюджета за выполненные работы и услуги;
безнадежная дебиторская задолженность;
дебиторская задолженность, по которой ожидается поступление в планируемом периоде.
По организациям, имеющим недоимку, помимо текущих плановых платежей необходимо учитывать также имеющуюся недоимку с учетом такого мероприятия, как проведенная или планируемая реструктуризация, т. е. право на реструктуризацию на конец периода.
По организациям, имеющим задолженность по начисленным штрафам и пеням, следует учитывать круг планируемых мероприятий по оплате или низложению или оспариванию в арбитражном суде имеющейся задолженности.
платежей, необходимо учитывать прогнозы по приросту объемов производства. В связи с этим:
нужно учитывать тенденции развития отрасли - спад, подъем, стабильность и т. д.;
если готовится к запуску новое направление производства или выпуск отдельных видов товара, нужно оценить необходимость и востребованность на рынке, т. е. использовать макроэкономические показатели развития экономики региона, такие как:
индекс роста объемов производства;
индекс роста фонда заработной платы;
индекс оптовых цен промышленности;
индекс потребительских цен;
индекс роста розничного товарооборота;
другие показатели, значимость которых определяется региональными Департаментами экономической политики. В разных регионах в зависимости от принятых социально-экономических и инвестиционных программ развития региона ранжировка показателей по значимости различная, что также необходимо принимать во внимание.
Необходимо учитывать индивидуальные особенности развития предприятия - модернизацию, реконструкцию и т. п.
Налоговое планирование осуществляется на основании оценки предыдущих налоговых платежей, произведенных в бюджет, с учетом коэффициента инфляции, который планируется на следующий год.
На основании мониторинга как по каждому отдельно исследуемому налогоплательщику, так и в целом по всем налогоплательщикам, сгруппированным по тем или иным группам налоговых поступлений с учетом определенных макроэкономических показателей, разработанных Департаментом экономической политики и развития каждого региона, МНС России прогнозирует налоговые поступления на налоговый или отчетный период. Далеко не последнюю роль в данном процессе играют и сведения о прогнозе налоговых платежей, полученные непосредственно от самих налогоплательщиков.
Налоговое планирование может быть как внутренним, так и внешним.
Отчетность предприятия в рыночной экономике базируется на обобщенных данных финансового учета и является информационным звеном, связывающим предприятие с обществом и деловыми партнерами - пользователями информации о деятельности предприятия.
Первую группу пользователей информации составляют:
собственники предприятия;
заимодавцы (банки и прочие организации);
поставщики;
клиенты (покупатели);
налоговые органы;
персонал предприятия и руководство.
Вторая группа пользователей информации - это субъекты, осуществляющие анализ деятельности (хотя и непос-редственно не заинтересованные в деятельности предприятия) с целью подготовки правильного объективного решения или защиты интересов первой группы:
аудиторские фирмы;
налоговые консультанты;
оценщики;
биржи;
юристы;
конкурсные управляющие;
пресса;
ассоциации;
профсоюзы.
Каждый субъект изучает и анализирует исходную информацию с учетом своих интересов, но только руководство предприятия может углубить анализ отчетности, используя данные производственного учета в рамках внутреннего налогового планирования.
Кроме того, в плане налоговых выплат необходимо учитывать результаты мероприятий по принудительному взысканию (если такие мероприятия проводились по отношению к организации).
В поле зрения специалистов, осуществляющих налоговое планирование, должны быть и вопросы о намерении учредителей увеличить уставный капитал фирмы, об увеличении активов предприятия.
Перечень рассмотренных факторов, оказывающих влияние на налоговые выплаты, является открытым.
Вне зависимости от того, выделяется ли он организацией в отдельный вид учета или нет, организация обязана не только платить налоги, но и вставать на налоговый учет, подавать в налоговые органы расчеты, декларации и другие документы по установленной форме и в установленные сроки, а также вести налоговые регистры по установленной форме.
Вопросы уплаты налогов являются одними из важнейших в деловой жизни российских экономических субъектов.
Прежде всего внимание менеджмента организации обращено на контроль за правильностью, полнотой и своевременностью уплаты налогов с целью избежания штрафов, пеней и иных санкций, а затем - на возможности легального снижения налоговых выплат (налоговое планирование). Какова бы ни была внутренняя структура и система управления организацией, налоговая информация представлена в данных налогового, бухгалтерского и, возможно, управленческого учета.На первый взгляд может показаться, что наиболее полно налоговая информация представлена в налоговом учете, так как этот вид учета собственно и предназначен для целей налогообложения.
Учетная политика - распорядительный документ руководителя предприятия, утверждающий его учетную политику на предстоящий период деятельности, является обязательным элементом системы нормативного регулирования бухгалтерского и налогового учета на предприятии наряду с государственными нормативными актами.
Государственная система регулирования способов ведения бухгалтерского и налогового учета допускает многовариантность учета того или иного факта хозяйственной деятельности.
Учетной политикой предприятия должно быть предусмотрено использование лишь одного из этих вариантов, который должен быть закреплен в приказе об учетной политике.
При формировании учетной политики предприятия бухгалтерия и финансовый отдел должны в максимальной степени учитывать интересы предприятия.
Учетная политика должна быть сформирована на принципах экономии финансовых ресурсов с перспективой максимального снижения фискального давления на финансовую систему предприятия.
Однако сразу следует обратить внимание на то, что надо очень взвешенно подходить к вопросу формирования учетной политики предприятия, так как нельзя снижать реальную и завышать учетную себестоимость для снижения налога на прибыль за счет увеличения учетных материальных затрат и амортизации посредством учетной политики (без мотивированного и экономически обоснованного расчета).
Увеличение реального денежного потока на предприятии влечет за собой снижение балансовой прибыли (учетного потока), а это непременно вызовет вопросы со стороны как акционеров, так и налоговых органов. Подобные противоречия следует разрешать с позиции долгосрочной перспективы и все же отдавать предпочтение реальным денежным потокам.