<<
>>

7.2 Государственный и негосударственный финансовый контроль

При Представительных органах власти (Совет Федерации и Государственная Дума) действуют:

Комитет Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам и его подкомитеты.

Подобные комитеты созданы и субъектами РФ;

Счетная палата РФ. Коллегия Счетной палаты кроме председателя и его замов включает 12 аудиторов (по 6 от каждой палаты Федерального собрания). Текущую работу ведут инспектора Счетной палаты. Подобные органы созданы и в субъектах РФ. Сфера полномочий Счетной палаты - контроль за федеральной собственностью, федеральными денежными средствами, государственным внутренним и внешним долгом, деятельностью Центрального банка РФ, эффективностью использования иностранных кредитов и займов, а также выдачей государством кредитов и займов.

Основные формы контроля - тематические проверки и ревизии.

Меры воздействия:

предписание;

предписание, обязательное для исполнения;

приостановление всех операций по счетам.

Деятельность Счетной палаты по закону является гласной.

Президентский контроль осуществляется путем издания указов, подписания законов, назначения министра финансов РФ, представления Государственной Думе кандидата на должность председателя ЦБ.

Определенные функции выполняет Контрольное управление Президента

РФ.

Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов, денег и кредита, деятельность министерств и ведомств.

Министерство финансов РФ и все его структурные подразделения осуществляют финансовый контроль по долгу службы: посредством разработки федерального бюджета, контроля поступления и расходования бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов, контроля направлений и использования государственных инвестиций, методического руководства организацией бухучета, проведения аттестаций по аудиту и лицензированию аудиторской деятельности.

Оперативный финансовый контроль в рамках Министерства финансов РФ осуществляет Контрольно - ревизионное управление (КРУ) и органы Федерального казначейства.

Федеральное казначейство включает Главное управление, казначейства субъектов Федерации, городов (за исключением районного подчинения), районов и районов в городах.

На него возложены следующие обязанности:

контроль за доходной и расходной частью Федерального бюджета в процессе его исполнения;

контроль за состоянием государственных финансов в целом;

контроль (совместно с Центральным банком РФ) за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

контроль за государственными внебюджетными фондами и отношениями между ними и бюджетом.

К специализированным органам финансового контроля относятся:

Министерство РФ по налогам и сборам (обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей). Министерство РФ по налогам и сборам включает Центральный аппарат МНС России и государственные налоговые инспекции в субъектах РФ и органах местного самоуправления (городские и районные налоговые инспекции);

Федеральная служба страхового надзора РФ (Росстрахнадзор), состоящая из центрального органа, региональных и кустовых (по группе областей) инспекций Росстрахнадзора;

Центральный банк РФ (ЦБР) и его структурное подразделение Департамент банковского надзора;

Ведомственный финансовый контроль осуществляется структурными подразделениями министерств и ведомств.

Проверки проводятся один раз в год в коммерческих организациях и один раз в два года в остальных организациях.

Негосударственный финансовый контроль включает:

внутрихозяйственный финансовый контроль, который проводится бухгалтерией, финансовым отделом предприятия.

Включает оперативный контроль (проводимый главным бухгалтером в процессе повседневной деятельности путем визирования документов) и стратегический;

аудиторский финансовый контроль. Аудиторская проверка может быть инициативной и обязательной, которой подлежат, в частности все банки, страховые организации, биржи, внебюджетные фонды, благотворительные фонды, все акционерные общества и предприятия, имеющие в уставном капитале долю иностранного инвестора.

Контрольные вопросы по главе 7

Охарактеризуйте виды финансового контроля по форме проведения и субъектам контроля.

Какие формы финансового контроля характерны для Счетной палаты РФ?

Как осуществляет финансовый контроль Министерство финансов РФ?

Как осуществляется негосударственный финансовый контроль?

<< | >>
Источник: Левин. Финансы и кредит. Учебное пособие. 2005. 2005

Еще по теме 7.2 Государственный и негосударственный финансовый контроль:

  1. 7.2 Государственный и негосударственный финансовый контроль
  2. I. Общие сведения о финансовом контроле
  3. Финансовый контроль Сущность и формы финансового контроля
  4. 6.4. Организация государственного финансового контроля  в современной России
  5. Основные органы государственного финансового контроля
  6. 5.2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
  7. 5.3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие.
  8. 5.4. Видымуниципального финансового контроля,
  9. Финансовый контроль в РФ: виды, методы и формы финансового контроля.
  10. 12. Основные виды государственного финансового контроля.
  11. 13. Негосударственный финансовый контроль.
  12. 28. Организация и методы государственного финансового контроля.
  13. Сущность и виды финансового контроля
  14. 1. Сущность финансового контроля и его развитие в условиях перехода к рыночной экономике
  15. 2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -