8.6.Сбалансированность бюджетов

      Федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации,  местный   бюджет должны   быть без  профицита  бюджета.

      Если  в  процессе  составления  или  рассмотрения проекта бюджета обнаруживается  превышение доходов над расходами бюджета,  до утверждения бюджета следует  осуществить  сокращение  профицита  бюджета в следующей последовательности:

сократить привлечение доходов от продажи  государственной  или муниципальной  собственности (для федерального бюджета - сократить  привлечение  доходов  от  реализации  государственных  запасов   и   резервов);

предусмотреть направление бюджетных средств на  дополнительное  погашение долговых обязательств;

увеличить расходы бюджета,  в том числе за счет передачи части  доходов бюджетам других уровней.

          Если предусмотренные меры осуществлять нецелесообразно, следует сократить  налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и  дополнений  в  налоговое законодательство Российской Федерации.

          Государственные заимствования  Российской  Федерации  - займы, привлекаемые  от  физических  и   юридических лиц,  иностранных  государств, международных  финансовых  организаций,  по  которым  возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика   или гаранта погашения займов другими заемщиками.

      В  случае  принятия  бюджета  на очередной финансовый год с дефицитом  законом  (решением)  об  этом   бюджете  утверждаются  источники финансирования дефицита бюджета.

   Источниками финансирования дефицита федерального  бюджета являются:

          1) внутренние источники следующих видов:

кредиты, полученные Российской  Федерацией  от   кредитных  организаций в валюте Российской Федерации;

государственные займы, осуществляемые  путем  выпуска  ценных бумаг от имени Российской Федерации;

бюджетные ссуды,   полученные   от   бюджетов  других  уровней  бюджетной системы Российской Федерации;

          2) внешние источники следующих видов:

государственные займы, осуществляемые  в  иностранной  валют путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

кредиты правительств иностранных государств,  банков  и  фирм,  международных финансовых организаций, предоставленные  в  иностранной валюте.