7.Финансовая политика.
Под финансовой политикой понимают комплекс мероприятий государства по исполнению финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства.
Содержание финансовой политики включает в себя решение следующих основных задач:
1) разработка общей концепции финансовой политики;
2)создание финансового механизма;
3)управление финансовой деятельностью.
Одну из важнейших частей финансовой политики является финансовый механизм.
Финансовый механизм – это система установленных государством форм и методов организации финансовых отношений.
Элементами финансового механизма являются: налоговые ставки, налогооблагаемая база, нормы обязательных резервов, учетная ставка ЦБ, норма амортизации, валютный курс.
Существуют 2 основных вида финансовой политики:
Директивная;
Регулирующая.
Директивное финансовое воздействие включает в себя элементы, прямо установленные государство. Например, налоги, государственный кредит, расходы гос. бюджета, организация бюджетного процесса, финансового планирования. Эти элементы являются директивными методами воздействия, поскольку они устанавливаются государством для всех субъектов воздействования, исходя из интересов государства, а другие субъекты не могут изменить их.
К регулирующему финансовому механизму относятся финансовые отношения в конкретном звене финансовой системы, не затрагивающем прямо интересы государства. Сюда относят правила, которые формируют фтнансовые отношения для негосударственных и частных предприятий.
При рассмотрении финансовой политики выделяют также элементы финансовой политики:
- налоговую политику;
- бюджетную политику;
- денежно-кредитную;
- инвестиционная политика;
- ценовую;
- таможенную;
- социальную;
- политику в области международных финансов.
Исходя из задач, поставленных перед финансовой политикой можно выделить 3 ее вида:
Политика экономического роста (стимулирующая);
Политика стабилизации;
Политика ограниченная деловой активности (сдерживающая);
Под политикой экономического роста понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение объема ВВП и повешения уровня занятости. Она включает в себя рост государственных расходов и снижения налогового бремени.
Если правительство пытается удержать объем ВНП на типичном уровне и поддержать стабильность цен, то проводится политика стабилизации.
Третья политика направлена на уменьшение реального объема ВНП и применяется в период подъема с целью избегания кризиса перепроизводства и высокой инфляции.
8.Финансовый рынок
Финансовый рынок представляет собой формы организации движения денежных средств в экономике. Он функционирует в виде рынка ценных бумаг и рынка ссудных капиталов. Объективной предпосылкой функционирования финансового рынка является несовпадение потребности в финансовых ресурсах у того или иного субъекта с наличием источников удовлетворения этой потребности. Таким образом, финансовый рынок предназначен для аккумулирования временно свободных денежных средств и эффективного их использования. Аккумуляция временно свободных денежных средств и их инвестирование в затраты осуществляется посредством обращения на финансовом рынке ценных бумаг.
Ценной бумагой признается документ, удостоверяющий имущественное право владельца бумаги при ее предъявлении. Используемые на финансовом рынке ценные бумаги по характеру делятся на долговые и долевые.
1) долговые ценные бумаги имеют твердо фиксированную процентную ставку и обязательства выплатить капитальную сумму долга на определенную дату в будущем (облигация);
2) долевые ценные бумаги представляют собой непосредственную долю их владельца в реальной собственности (акции).
Фин. рынок можно подразделить на:
-первичные, связанные с выпуском новых ценных бумаг;
-вторичные, осуществляют перепродажу ценных бумаг.
Целью первичных финансовых рынков является привлечение финансовых ресурсов для инвестирования в производство, и другие виды затрат. Вторичные финансовые рынки предназначены для перераспределения финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования.