Рассмотрение третейским судом споров по ипотеке
Кредитор (залогодержатель) для защиты своих прав предъявляет иск об обращении взыскания на предмет ипотеки (заложенное недвижимое имущество).
Для ответа на вопрос: вправе ли стороны передать данное дело на рассмотрение в третейский суд следует определиться:
1.
Вправе ли третейский суд рассматривать дела, относящиеся к исключительной подсудности, а именно дела о правах на недвижимое имущество?2. Относятся ли данные иски об обращении взыскания на предмет ипотеки к исключительной подсудности?
Третейский суд не вправе рассматривать дела из публичных отношений, в частности, предусматривающие обязанность Росрегистрации зарегистрировать права на недвижимое имущество. Об этом говорит как ВАС РФ*(139), так и суды округов.
В частности, в одном из судебных постановлений содержится следующее обоснование:
"На основании статьи4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи1 Закона о третейских судах в Российской Федерации в третейский суд может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. По смыслу приведенных норм дела, возникающие из административно-правовых и иных публичных отношений, не могут быть переданы на рассмотрение третейских судов.
Статья2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определяет, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Исходя из приведенной нормы правоотношение, связанное с регистрацией права собственности, имеет публично-правовой характер, а решение третейского суда, обязывающее регистрирующий орган осуществить соответствующие действия, - публично-правовые последствия.
Согласно статье 17 указанного Закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. Это положение свидетельствует о том, что вопрос о праве собственности на недвижимое имущество относится к исключительной компетенции государственных судов"*(140).
Вместе с тем обращение взыскания на предмет ипотеки, по нашему мнению, спором о праве не является и к исключительной подсудности не относится.
К исключительной подсудности, напомним, относятся дела о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности и выделе из него доли и пр.*(141), и рассматриваются данные дела по месту нахождения недвижимого имущества.
Суд в силу ст.54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" при удовлетворении иска об обращении взыскания на недвижимое имущество определяет в решении имущество, на которое обращается взыскание, способ его реализации, начальную продажную цену на публичных торгах. В итоге квартира реализуется с торгов, и право собственности залогодателя прекращается.
По мнению Высшего Арбитражного Суда РФ, "по смыслу части1 статьи38 АПК РФ заявление об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество должно предъявляться в суд по месту нахождения этого имущества"*(142) (выделено мной. - М.С.). При этом ВАС РФ все же не сделал вывод о том, что данная категория дел относится к исключительной подсудности, ограничившись указанием на "смысл" статьи, и в этом, по мнению автора, был прав: собственно спора о праве при обращении взыскания на предмет ипотеки нет. Тот факт, что результатом рассмотрения данного спора является продажа имущества с торгов и прекращение права собственности у залогодателя, не может быть принят во внимание, поскольку, во-первых, суд не рассматривает спор между сторонами по поводу имущества, во-вторых, при добровольном исполнении обязательств имущество с торгов не продается.
Последовательно реализовал данную позицию ВАС РФ уже в Определении ВАС РФ от 23 июля 2007г. N6863/07, где указал, что "спор об обращении взыскания на заложенное имущество не является спором о праве собственности банка на указанное имущество. Основания обращения взыскания на заложенное имущество регулируются положениями статей 348-350 Гражданского кодекса Российской Федерации и являются защитой прав взыскателя в случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства, то есть гражданскими правоотношениями, не затрагивающими административно-публичные правоотношения" (выделено мной. - М.С.).
Отметим, что в рассматриваемом деле суд отказал заявителю именно по делу об отмене решения третейского суда. Таким образом, данным постановлением прямо предусмотрено право обращения с иском об обращении взыскания на предмет ипотеки в третейский суд, поскольку данный спор не является спором о праве и к исключительной подсудности не относится*(143).