Проверка правоспособности индивидуального предпринимателя и дееспособности физического лица

Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности юридических лиц: она возникает с даты государственной регистрации в качестве предпринимателя (а не с даты рождения физического лица).

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. До этого возраста ряд сделок совершаются только родителями (для малолетних до 14 лет) либо с согласия законных представителей самими гражданами (для граждан с 14 до 18 лет), однако ряд особенностей и исключений установлено ст.26, 28 ГК РФ.

Для ряда организаций и случаев проверка правоспособности контрагентов является обязательной. Например, в п.1.1 инструкции Банка России от 14 сентября 2006г. N28-И*(32) указано: "Открытие клиентам банковских счетов, счетов по вкладу (депозиту) производится банками при условии наличия у клиента правоспособности (дееспособности)" (выделено мной. - М.С.). Однако как проверять эту самую дееспособность физического лица, Банк России не сообщает*(33).

В связи с этим проверка идет от обратного - нет ли информации об отсутствии дееспособности или ее ограничениях. Для этого, как правило, проверяются:

- паспорт и достижение 18 лет (ксерокопия, оригинал предъявляется);

- водительские права, либо разрешение на право ношения оружия, либо справка из психоневрологического и/или наркологического диспансера.

Отметим, что сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья гражданина являются врачебной тайной и отнесены к сведениям конфиденциального характера (ст.8, 9 Закона РФ от 2 июля 1992г. N3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"*(34)).

Допускается предоставление сведений о состоянии психического здоровья гражданина по требованию, но лишь в случаях, установленных федеральными законами. По указанной причине ряд врачей отказываются выдавать подобную справку, поскольку, например, для получения кредита предоставления данных о психическом состоянии человека законом не предусмотрено.

Логика данной статьи, с одной стороны, понятна - тема достаточно деликатная, а с другой - как кредитору оценить дееспособность физического лица? По данным Росстата, число лиц с болезнями нервной системы в 2005г. составляло 15,3 на 1000 человек, в 2006 - 16,3, в 2007 - 16,6 человек*(35). При этом речь идет о тех, кто получил данный диагноз впервые в рассматриваемом году, т.е. из года в год количество таких больных складывается. Отсутствие способности понимать свои действия является основанием для признания сделки недействительной (ст.177 ГК РФ), хотя и такие справки от признания человека в дальнейшем недееспособным не спасут.

По нашему мнению, поскольку для проверки кредитором достаточно справки об учете/неучете в соответствующем учреждении, а не о фактах обращения за помощью и состоянии психического здоровья, то с согласия (запроса) физического лица данные об учете/отсутствии учета в подобных учреждениях должны быть предоставлены.