1. Основные звенья финансовой системы и ее вспомогательные подсистемы
Финансовая система России, как и в других государствах, охватывает четыре основных звена: общегосударственные, региональные (местные) финансы, а также финансы хозяйствующих субъектов и граждан.
При их формировании используются как безвозмездные денежные платежи (налоги, бюджетные средства), так и чисто рыночные инструменты (кредиты, ценные бумаги).Государственные финансы (на федеральном и региональном уровне) – это совокупность денежных фондов, управляемых госорганами с целью обеспечения общегосударственных и социальных потребностей. Финансы хозяйствующих субъектов – это система денежных потоков, необходимая для осуществления этими структурами своих функций. Финансы населения – это личные средства граждан.
Государственный бюджет является важнейшим звеном финансовой системы страны. С его помощью происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и влиять на развитие производства и социальной сферы в интересах всего общества, а также создавать так называемые общественные блага. Государственное страхование обеспечивает возмещение понесенных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Одновременно страхование осуществляют и негосударственные страховые компании, имеющие соответствующую лицензию.
Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на началах возвратности и платности для финансирования государственных расходов. С этой целью государство проводит операции на рынке ценных бумаг, т.е. либо размещает, либо погашает государственные финансовые обязательства.
Внебюджетные фонды – это средства федерального правительства и местных властей, предназначенные для финансирования расходов, не включаемых в бюджет, таких как выдача пенсий, пособий и т.п. Эти средства составляют более половины всех бюджетных доходов.