1. ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ИХ ФОРМИРОВАНИЕ
Наибольшая часть социалистической собственности в виде фабрик и заводов, шахт, рудников, электростанций, железных дорог и других видов транспорта, машинно-тракторных станций, совхозов, торговых предприятий и т.
д. является государственной всенародной собственностью. К государственной всенародной собственности относится также и основная часть жилищного фонда в городах и фондов социально-культурного назначения: больницы, школы, театры, общественные здания и сооружения, санатории и т. п.Формой социалистической собственности является также колхозно-кооперативная собственность, находящаяся в распоряжении колхозов, промысловых артелей и потребительской кооперации.
В процессе расширенного социалистического воспроизводства не все элементы общественного богатства участвуют одинаково. Производственные здания и сооружения, машины и оборудование, сырье и вспомогательные материалы, значительная часть транспорта и т. п. участвуют непосредственно в социалистическом воспроизводстве. Эта часть общественного богатства представляет собой производственные фонды СССР, которые, как уже ранее указывалось, делятся на основные и оборотные фонды.
Под основными производственными фондами следует понимать стоимость средств и орудий производства. В промышленности — это здания, машины, оборудование и различного рода 2Я6
производственные сооружения; в сельском хозяйстве — тракторы, комбайны, разный сельскохозяйственный инвентарь, поголовье основного стада, семенной материал и т. п.; на транспорте — паровозы, вагоны, пароходы и прочие суда, оборудование железнодорожных путей, пристаней и т.
п.В состав основных фондов СССР входят не только основные фонды производственного назначения, но и основные фонды непроизводственного назначения — жилые дома, школы, больницы, театры, административные здания и т. д. Кроме того, основные фонды включают и оборудование торгующих организаций: склады, элеваторы и другие сооружения и оборудование, обслуживающие торговлю и заготовки, т. е. сферу обращения.
За годы советской власти общественное богатство СССР колоссально возросло, причем особенно быстро увеличились основные фонды промышленности. Так, только за годы довоенных сталинских пятилеток — с 1928 по 1940 — основные фонды всего народного хозяйства выросли в пять раз, а основные фонды промышленности — в восемь раз. Вдвое увеличился за этот же период и государственный жилищный фонд.
Столь быстрый рост основных фондов народного хозяйства обусловливается исключительно быстрыми темпами социалистического воспроизводства, преимуществами социалистической системы хозяйства перед капиталистической, которые позволяют обращать значительную долю социалистического накопления на развитие всего народного хозяйства и в первую очередь промышленности.
Затраты на расширенное воспроизводство основных фондов СССР называются капитальными вложениями. При помощи капитальных вложений (производится формирование основных фондов народного хозяйства СССР.
Капитальные вложения в СССР направляются преимущественно на строительство новых фабрик, заводов, шахт, средств транспорта и связи, холодильников и элеваторов, на увеличение парка тракторов, комбайнов, сооружение электростанций и плотин, жилищное строительство и т. д. Кроме того, при помощи капитальных вложений реконструируются уже действующие предприятия путем оснащения их новой передовой техникой. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период часть капитальных вложений была направлена на производство восстановительных работ в районах, подвергавшихся временной оккупации.
Капитальное строительство в СССР, осуществляемое в целях расширенного социалистического воспроизводства, имеет огромное народнохозяйственное значение. «Вопросы строительства, — указывает товарищ Молотов,—всегда были у нас не только хозяйственными вопросами, но и вопросами политики.
И это понятно. Завтрашний день социализма зависит прежде всего от успехов строительства, которое мы ведем сегодня. Борьбавокруг масштабов и характера строительства всегда имела глубокий политический характер» .
В СССР строительное дело организовано в самостоятельную и мощную отрасль народного хозяйства, оснащенную передовой техникой и располагающую квалифицированными кадрами. Создание строительной индустрии СССР непосредственно связано с огромным размахом капиталовложений, играющих крупнейшую роль в процессе расширенного социалистического воспроизводства, в построении материально-технической базы коммунизма.
Из года в год объем капитальных вложений в СССР возрастает. Так, за годы первой пятилетки (в ценах соответствующих лет) капитальные вложения в народное хозяйство составили 52,5 млрд. руб., в том числе в промышленность — 24,8 млрд., в сельское хозяйство—10,8 млрд. и транспорт — 9,8 млрд. руб. Еще более увеличились капитальные вложения за период второй пятилетки. За эти годы, включая внелимитные капитальные вложения и капитальный ремонт, они составили по всему социалистическому хозяйству 137,5 млрд. руб., в том числе в промышленность— 65,8 млрд., сельское хозяйство 16,8 млрд. и транспорт — 25,4 млрд. руб.
Огромные вложения за годы второй пятилетки дали возможность завершить реконструкцию промышленности и сельского хозяйства <на основе новой современной техники. По объему промышленной продукции СССР занял первое место в Европе.
Объем капитальных вложений в дальнейшем продолжал возрастать. Только за три с половиной года третьей пятилетки — 1938—1941 —он составил 130 млрд. руб. Было введено в действие около 3 тыс. новых предприятий государственной промышленности. Широкое капитальное строительство не прекращалось в годы Великой Отечественной войны: за четыре военных года капитальные вложения составили 84,6 млрд. руб.
В послевоенной сталинской пятилетке была поставлена задача не только полностью восстановить разрушенное фашистскими интервентами народное хозяйство оккупированных районов, но и превзойти в целом довоенный уровень производства во всех отраслях народного хозяйства.
Объем только одних централизованных капитальных вложений на пятилетие— 1946—1950 — был запланирован (в ценах 1945 т.) в размере 250,3 млрд. руб. В результате роста за эти годы национального дохода и успешного выполнения государственного бюджета пятилетний план по капитальным вложениям в народное хозяйство был выполнен с превышением на 22%. За 1946—1950 гг. восстановлено, построено и введено в действие свыше 6 тыс. промышленных предприятий, не считая мелких государственных, кооперативных и колхозных предприятий.Объем капиталовложений в текущем 1951 г. более чем в два с половиной раза превышает объем капитальных вложений в предвоенном 1940 г. К
Могучий рост социалистической экономики позволил советскому народу успешно развернуть гигантские работы по строительству великих сталинских строек коммунизма — Куйбышевской, Сталинградской гидроэлектростанций, Главного Туркменского канала, Каховской гидроэлектростанции, Южно-Украинского и Северо-Крымского каналов, Волго-Донского судоходного канала, сооружение которых является крупным шагом в создании материально-технической базы коммунизма.