Извращения в практике проведения кредитной реформы.
Вместо того чтобы сосредоточить внимание аппарата Госбанка на вопросах организации кредитно-расчетного обслуживания хозяйства и проведения контроля рублем, враги народа ориентировали работников банка на вмешательство в оперативную деятельность предприятий и организаций, на выполнение несвойственных банку функций регулирования процесса производства и реализации товаров.
Прямым следствием вредительства явилось извращение ряда основных принципов кредитной реформы как в области прямого банковского кредитования, так и в организации безналичных расчетов и прежде всего внедрение в практику работы Госбанка чуждого плановому социалистическому хозяйству автоматизма в кредитовании и расчетах. Вместо того чтобы предоставлять кредит в соответствии с ходом выполнения хозяйственных планов и тем самым содействовать укреплению хозяйственного расчета, банк стал ла путь автоматического кредитования под план независимо от хода его выполнения.
При таком огульном кредитовании полностью утрачивался целевой характер кредита, а хозорганы теряли всякий интерес к правильному планированию своих финансов, так как кредит предоставлялся автоматически под представленный план независимо от его выполнения. Автоматизм кредитования подрывал хозяйственный расчет предприятий, освобождая руководителей этих предприятий от необходимости заботиться о результатах их хозяйственной деятельности.
К столь же отрицательным последствиям для народного хозяйства приводил и автоматизм в расчетах, состоящий в том, что Госбанк без ведома и согласия своих клиентов распоряжался их средствами. Поставщик, отгрузив товар покупателю, предъявлял обслуживающему его филиалу банка выписанный на имя покупателя счет-фактуру.
На основании этого документа банк немедленно, независимо от согласия покупателя на оплату счета, зачислял соответствующую сумму на контокоррентный счет поставщика, а счет-фактуру направлял в филиал банка, по месту нахождения покупателя. Филиал банка, обслуживающий покупателя, после получения счета-фактуры списывал показанную в нем сумму с контокоррентного счета покупателя, не спрашивая его согласия. Что касается покупателя, то он не имел возможности отказаться от оплаты счета даже в тех случаях, когда товар не отвечал договорным требованиям или не был им заказан. При таком порядке расчетов поставщик мог получить оплату за отгруженные товары независимо от их качества и соответствия условиям договора.Прямым следствием автоматизма в расчетах явилось ослабление договорной дисциплины, что, как и автоматизм в кредитовании, вело к подрыву хозяйственного расчета и ослаблению планирования.
Извращения принципов кредитной реформы усугублялись еще
и обезличкой оборотных средств предприятий и организаций. Отсутствовало разграничение объектов, покрывающихся собственными оборотными и заемными средствами. Все средства хозорганов сосредоточивались на едином контокоррентном счете, и тем самым терялось всякое различие между собственными средствами и средствами, полученными в кредит. Госбанк распоряжался самостоятельно средствами, находящимися на контокоррентном счете, оплачивая беспрепятственно все расходы предприятий. Естественно, что в этих условиях владельцы контокоррентных счетов потеряли интерес к сохранению и увеличению своих оборотных средств. Все это порождало безответственность в хозяйственной деятельности и могло причинить серьезный ущерб народному хозяйству.
Потребовалось провести ряд мероприятий, направленных к ликвидации имевшихся извращений в практике проведения кредитной реформы, что и было сделано по прямому указанию товарища Сталина.