Федеральная служба по финансовым рынкам

Важным условием развития финансового рынка является его эффективное регулирование государством. Россия пошла по пути создания единого органа регулирования финансового рынка. В соответствии с Указом Президента от 9 марта 2004 г.

ФСФР осуществляет деятельность непосредственно через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными, субфедеральными и местными органами исполнительной власти,

общественными объединениями и организациями. ФСФР возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ. Финансирование деятельности Службы и её территориальных органов осуществляется за счёт средств федерального бюджета. ФСФР является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также              счета,              открываемые в соответствии с

действующим законодательством.

ФСФР осуществляет следующие полномочия:

Вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и другие документы, по которым требуется решение Правительства РФ по вопросам деятельности Службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы.

Самостоятельно принимает следующие нормативно-правовые

акты:

по утверждению стандартов эмиссии ценных бумаг, проспектов ценных бумаг эмитентов и порядка государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг              (за              исключением

государственных и муниципальных ценных бумаг и облигаций Банка России);

по утверждению единых требований к правилам осуществления профессиональной деятельности с ценными бумагами;

по утверждению обязательных требований к порядку ведения реестра

владельцев именных ценных бумаг;

по утверждению обязательных для профессиональных участников

рынка ценных бумаг, за исключением кредитных организаций, нормативов достаточности собственных средств и иных требований, направленных на снижение рисков профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также на исключение конфликта интересов, в том числе при оказании брокером, являющимся финансовым консультантом, услуг по размещению эмиссионных ценных бумаг;

по утверждению норм допуска ценных бумаг к их публичному

размещению, обращению, котированию и листингу, расчётнодепозитарной деятельности;

по определению порядка допуска к первичному размещению и обращению вне территории Российской Федерации ценных бумаг, выпущенных эмитентами, зарегистрированными в Российской Федерации;

по утверждению требований к структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов;

по утверждению порядка регистрации правил негосударственных

пенсионных фондов и изменений в них, стандартов раскрытия информации и форм отчётности негосударственных пенсионных фондов;

иные нормативные правовые акты в сфере своей компетенции.

На основании федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ Служба осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору:

регистрирует выпуски, отчёты об итогах выпуска и проспекты эмиссий ценных бумаг (кроме государственных и муниципальных);

регистрирует правила НПФ и управления ПИФами, а также документы профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций, специализированных депозитарием инвестиционных фондов;

осуществляет лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, деятельности НПФ, специализированных депозитариев инвестиционных фондов, деятельности по управлению фондами;

контролирует порядок проведения операций с денежными средствами или иным              имуществом,              совершаемых профессиональными

участниками рынка ценных бумаг, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём;

проводит проверки профессиональных участников рынка ценных бумаг;

выполняет другие функции, в соответствии с Положением «О федеральной службе по финансовым рынкам», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г.

Вопросы для самоконтроля

Раскройте предпосылки образования финансового рынка в России.

Охарактеризуйте составные части финансового рынка.

Раскройте дискуссионные вопросы состава финансового рынка.

Проследите взаимосвязи между звеньями финансового рынка.

Раскройте отличительные особенности каждого звена финансового рынка.

Рассмотрите проблемы развития финансового рынка в России.

Охарактеризуйте инфраструктуру финансового рынка.

Раскройте роль финансового рынка в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов.

Рассмотрите динамику аккумулируемых и перераспределяемых на финансовом рынке денежных средств по каждому звену финансового рынка.

Рассмотрите задачи и функции Федеральной службы по финансовым рынкам.