Понятие уголовно-исполнительного права: понятие, предмет, метод и принципы

Уголовно-исполнительное право — это самостоятельная отрасль права, которая закрепляет основные положения политики государства в сфере исполнения и отбывания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия.

Отличительными признакам отрасли права принято считать пред­мет и методы правового регулирования.

Определяя предмет уголовно-исполнительного права, необходимо отметить, что ранее данная отрасль права называлась исправительно­трудовым правом, и ее предметом являлись общественные отноше­ния, складывающиеся в сфере исполнения и отбывания всех видов уголовных наказаний.

После введения в действие с 1 июля 1997 г. Уголовно­исполнительного кодекса Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (далее — УИК РФ) был окончательно сформирован предмет отрасли, который можно охарактеризовать следующими составляю­щими:

1) предметом отрасти УИП являются общие положения и принци­пы исполнения наказаний;

2) а также, основы применения иных мер уголовно-правового воз­действия, предусмотренных УК;

3) включает общий порядок и условия исполнения и отбывания наказания, применения средств исправления осужд енных;

4) порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;

5) основной порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных;

6) и порядок освобождения от наказания и оказание помощи осво­бождаемым лицам.

Под методами уголовно-исполнительного права понимается со­вокупность юридических приемов и способов, с помощью которых уголовно-исполнительные нормы воздействуют на общественные от­ношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения и отбы­вания уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздей­ствия.

Выделяют три основные метод, с помощью которых осуществля­ется правовое регулирование общественных отношений в сфере ис­полнения уголовных наказаний.

Императивный метод представляет собой такие способы воздей­ствия, которые подразумевают превосходство государства как субъ­екта уголовно-исполнительных правоотношений и недопустимость отступлений от правовых предписаний, т.е. в данном случае отноше­ния между учреждениями, органами и должностями лицами, на кото­рых законом возложено исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия, и осужденными — это отношения субординации, прямого подчинения.

Диспозитивный метод — способы воздействия, предоставляющие участникам уголовно-исполнительных правоотношений альтернатив­ных возможностей выбора вариантов поведения между собой в пре­делах, определяемых законодательством, например, осужденный мо­жет сам выбрать продолжительность первого свидания.

Поощрительный (позитивный) метод — предполагает стимули­рование законопослушного поведения осужденного в период отбыва­ния наказания путем применения к осужденным нескольких видов поощрений в зависимости от назначенного наказания.

Из перечисленных методов основным является императивный, од­нако без применения иных методов регулирования невозможно до­стижение главной цели наказания — исправления.

В соответствии с теорией права под принципами понимают норма­тивные обобщения, основные положения правовой системы, которые оказывают существенное влияние на формирование отрасли права в целом, а также ее отдельных институтов и норм.

Принципы уголовно-исполнительного права подразделяются на общеправовые, межотраслевые и отраслевые.

К общеправовым принципам уголовно-исполнительного права от­носятся законность, гуманизм, демократизм, равенство осужденных перед законом, в качестве межотраслевых — дифференциацию и ин­дивидуализацию исполнения наказания, к отраслевым — соразмерное применение мер принуждения, стимулирование правопослушного поведения осужденных, рациональное применение средств исправле­ния осужденных и совмещение наказания с исправительным воздей­ствием.

Учитывая, что при исполнении уголовных наказаний значительно ограничиваются права и свободы осужденных и иных лиц, участву­ющих в общественных отношениях в этой области, право регулирует большинство из них.

Уголовно-исполнительные правоотношения — упорядоченные нормами уголовно-исполнительного права общественные отношения, возникающие по поводу и в процессе исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно­правового воздействия.

Структурно уголовно-исполнительные правоотношения состоят из следующих элементов:

а) объект — общественные отношения, которые возникают в ходе исполнения и отбывания всех видов уголовных наказаний и примене­ния средств исправительного воздействия;

б) субъекты: стороны, которые обладают набором субъективных прав и обязанностей, с одной стороны, это учреждения и органы, ис­полняющие наказания, с другой — осужденные:

в) содержание — фактическое поведение субъектов, а также сово­купность их законных интересов, прав и обязанностей, которые зави­сят от вида исполняемого наказания:

г) юридические факты — представляют собой действия, события, в связи с которыми возникают, изменяются или прекращаются уго­ловно-исполнительные правоотношения (вступление приговора в за­конную силу и обращение его к исполнению, досрочное освобожд е- ние от отбывания наказания; истечение срока наказания, смерть осужденного).

Система права — это внутреннее строение права, которое заклю­чается в согласованности и взаимодействии правовых норм, объеди­ненных по определенным основаниям в обособленные группы. Уго­ловно-исполнительное право состоит из трех частей:

а) общая часть содержит цели, задачи, принципы, систему и структуру уголовно-исполнительного законодательства, правовое по­ложение осужденных, систему учреждений и органов, исполняющих наказание, и контроль за их деятельностью;

б) особенная часть изучает порядок и условия исполнения всех видов уголовных наказаний, а также основания и порядок освобож­дения от наказания, помощь осужденным и контроль за ними;

в) специальная часть — международно-правовое сотрудничество по проблемам, связанным с исполнением наказаний в зарубежных странах.

1.2.