3.2. Финансирование проектов в рамках инвестиционно-заемной системы.
Источники финансирования проектов.
Финансирование городских инвестиционных проектов осуществляется за счет средств, привлекаемых при размещении городских облигационных займов.
Эмиссия облигаций займов осуществляется отдельными траншами (в которых выделяются серии) на основании решения Эмитента и оформляется в виде самостоятельного проспекта эмиссии, регистрируемого в соответствии с действующим законодательством. Сведения о размещении очередной серии займа объявляются не позднее чем за две недели до начала размещения облигаций (…).
Проекты решений о выпусках очередных траншей и проспекты эмиссий облигационных займов подготавливаются Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка по согласованию с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы, Департаментом финансов и Департаментом внешних связей Правительства Москвы (по Облигационному займу города Москвы в иностранной валюте) и представляются на утверждение Премьера Правительства Москвы. Государственная регистрация эмиссий очередных траншей городских займов Москвы осуществляется Комитетом муниципальных займов и развития фондового рынка в Министерстве финансов России. В необходимых случаях Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка обеспечивает получение разрешений (лицензий) Центрального Банка России на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала, по облигационному займу г. Москвы в иностранной валюте (…).
Вопросы размещения, учета, обращения и погашения облигаций займов, регламентируются действующим в Российской Федерации законодательством и нормативными актами Правительства Москвы и уполномоченных им органов.
Размещение облигаций внутреннего займа осуществляется в форме аукционов, проводимых на биржевом или внебиржевом рынках.
Обращение облигаций внутреннего займа осуществляется на вторичном биржевом и внебиржевом рынке. Ведение Реестра владельцев облигаций осуществляет уполномоченный Регистратор, имеющий специальную лицензию на осуществление данного вида деятельности.
При погашении облигаций внутреннего займа производится перечисление их номинальной стоимости владельцам на момент погашения (….).
Размещение, купированное и погашение облигаций сберегательного займа осуществляется в форме комиссионной продажи через сеть специально уполномоченных банков-агентов (…).
Размещение облигаций займа в иностранной валюте осуществляется путем их выкупа андеррайтерами, определенными на конкурсной основе (…).
Для обеспечения размещения облигационных займов (за исключением займов в иностранной валюте) Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка осуществляет аккредитацию участников рынка облигаций и заключает с ними договора, предоставляющие им право на выполнение операций, связанных с размещением, обращением на вторичном рынке и погашением облигаций (….).
Для обеспечения финансирования городских инвестиционных проектов, а также для обслуживания долга по привлеченным финансовым ресурсам, покрытия расходов, связанных с выпуском, обращением и погашением размещенных облигаций и для
возмещения организационных расходов по займам образуются Финансовые фонды городских облигационных займов Москвы.
Оперативное управление Финансовыми фондами осуществляет Комитет муниципальных займов и развития фондового рынка (…).
С целью обеспечения дополнительных гарантий инвесторам - покупателям облигаций городских облигационных займов Москвы, а также создания дополнительной надежности системе городских облигационных займов образуется Залоговый фонд обеспечения городских облигационных займов Москвы из состава имущества, находящегося в собственности города Москвы, а также имущества, оформляемого в залог при реализации инвестиционных проектов (…).
Порядок финансирования инвестиционных проектов включает следующие процедуры:
1. утверждение Инвестиционно-экономическим Советом плана финансирования инвестиционных проектов (объем и график финансирования) на соответствующий период времени;
2. согласование и утверждение Комитетом плана обеспечения финансирования: источники, сроки заимствования, перечень заемных инструментов, объем эмиссии;
3. обеспечение Комитетом заемного процесса и создание Финансовых фондов городских облигационных займов, предназначенных для финансирования инвестиционных проектов (…).