§ 3. Права и обязанности сторон по договору
Сторонами договора транспортной экспедиции являются экспедитор и клиент. В\'качестве клиента по договору могут выступать как отправитель, так и получатель груза. При этом трудно согласиться с точкой зрения, согласно\' которой клиентами по договору транспортной экспедиции «могут быть любые лица (прежде всего отправитель и получатель груза, а также его собственник), заинтересованные в получении экспедиционных услуг»[192].
Во- первых, в связиv с тем, что законодателем прямо предусмотрено, что в качестве клиента могут выступать только грузоотправители или грузополучатели. А во-вторых, как правильно отмечает В:В: Витрянский, такой взгляд на клиента по договору транспортной экспедиции не корреспондирует обязательному признаку предмета этого договора, а именно: неразрывной связи оказываемых по нему транспортноэкспедиционных услуг с перевозкой груза[193]. Грузоотправителями и грузополучателями по договору транспортной экспедиции могут быть как физические лица или юридические лица любой организационно-правовой формы, обладающие должной правосубъектностью, так и Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования.
Другим участником договора транспортной экспедиции, является экспедитор. Проект Закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» признавал экспедитором сторону договора транспортной экспедиции, принявшую на себя обязанности выполнить или организовать выполнение определенных этим договором экспедиционных услуг. Однако определение понятия «экспедитор» в дальнейшем не нашло своего закрепления в этом нормативно-правовом акте[194].
Осуществление транспортно-экспедиционной деятельности на постоянной основе, ее возмездный характер, круг обязанностей экспедитора безусловно
свидетельствуют, что транспортно-экспедиционная деятельность представляет собой один из видов предпринимательской деятельности.
Это означает, что экспедитором может быть либо юридическое лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя в установленном законом порядке, либо физические лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя. Выполнять функции экспедитора, в соответствии с п. 2 ст. 801 ГК, может и перевозчик.Совокупность прав -и обязанностей сторон составляют содержание договора транспортной экспедиции в его качестве правоотношения. При этом объем прав и обязанностей экспедитора во многом определяется «характером поручения\' возложенного клиентом на экспедитора по конкретному договору»[195] и «этапа транспортного процесса, который им обслуживается»[196]. Права и обязанности клиента не столь вариативны, и их перечень, как правило, мало подвержен изменениям в зависимости от характера поручения экспедитору и этапа транспортного процесса. Поскольку договор экспедиции является двусторонне обязывающим, в котором обязанности одной стороны коррелируют правам другой, в настоящем исследовании будут рассмотрены только обязанности сторон.
Согласно ст. 801 ГК и п. 2 ст. 5 Закона о транспортной экспедиции, клиент обязан возместить расходы экспедитора, связанные с исполнением поручения клиента (так как услуги выполняются «за счет клиента») и уплатить причитающееся экспедитору вознаграждение (в связи с тем, что услуги выполняются экспедитором «за вознаграждение»).
В начале двадцатого века для определения размера вознаграждения использовались такие критерии, как вес, ценность груза, затрачиваемое время, способ перевозки, что, как отмечают дореволюционные цивилисты, влекло «скорее произвол в определении... вознаграждения, чем какую-то систему»[197]. При этом, частные экспедиторы руководствовались
относительно вознаграждения за оказываемые ими своим клиентам услуги письменными или словесными договорами, а чаще всего установившимися обычаями. В большинстве случаев, услуги их обходились слишком дорого[198] [199]. Позднее, в советской- России, размер вознаграждения определялся тарифами или таксами, утверждаемыми теми органами, которым подчинены экспедиционные организации (например, транспортными министерствами или исполкомами местных Советов). Обязанность клиента возместить расходы экспедитора, связанные с исполнением поручения, влечет возникновение вопроса - возможна ли ситуация, при которой экспедитор предъявит клиенту требование о возмещении расходов в большем размере, чем согласован в договоре. Думается, что ответ на этот вопрос должен быть утвердительным. Так, например, п. 2 ст. 3 Закона предоставляет экспедитору право, в том случае, если это не запрещено договором и осуществляется в интересах клиента, выбирать или изменять вид транспорта, маршрут перевозки груза, последовательность перевозки груза различными видами транспорта. И указанные изменения могут увеличить размер расходов, подлежащих возмещению клиентом. При этом экспедитор обязан немедленно уведомлять клиента о произведенных изменениях. Если же экспедитор отступает от указаний клиента, то есть от согласованного размера расходов, в отличных от вышеперечисленных, случаях (например, осуществление дополнительных услуг, оказание услуг по более высокой цене и т.п.), он обязан запросить клиента о его согласии на такое изменение. Другая{ обязанность клиента предусмотрена п. 2 ст. 802 ГК - клиент должен выдать экспедитору доверенность в случае, если это необходимо для выполнения его обязанностей. Указанное требование является новеллой российского законодательства, в связи с тем, что ранее, как отмечал Е.М. Ворожейкин, доверенность в отношении экспедитора с клиентом не имела того значения, которое ей придавалось по договору поручения[202]. Это объясняется тем, что «в договоре поручения доверенность устанавливает не только полномочия выступать от имени доверителя, но и определенный объем и границы этих полномочий. В отношениях экспедитора с клиентом в доверенности объема полномочий не указывается, т.к. он всегда предопределен - это либо отправка, либо получение грузов. Здесь доверенность - это документ, удостоверяющий (прежде всего) право экспедитора выполнять действия за клиента и от его имени»[203]. Однако, принижение роли доверенности в транспортно-экспедиционных правоотношениях не совсем обоснованно. Во-первых, отправка или получение груза не являются единственно возможными действиями сторон договора экспедиции. А во-вторых, в силу того, что перечень действий, осуществляемых при отправлении (получении) груза и их характер достаточно обширен, общее полномочие на отправку или получение груза может явиться причиной неблагоприятных последствий для клиента - он должен будет возместить все расходы экспедитора, понесенные им в рамках предоставленных полномочий, даже если какие-либо из них не были согласованы с клиентом. Как уже было отмечено, клиент выдает экспедитору доверенность в случаях, если она необходима для выполнения его обязанностей. Тем самым, складывается\' впечатление, что перечисленные в договоре права и обязанности экспедитора по совершению юридических действий от имени клиента можно рассматривать в качестве общих полномочий на совершение определенных сделок, не требующих оформления отдельного документа. Выдавая экспедитору доверенность, клиент должен обращать внимание на то, чтобы объем полномочий, предоставленных экспедитору в доверенности, не сужал объем полномочий экспедитора, предусмотренных договором транспортной экспедиции. При несовпадении объема полномочий доверенности и договора, преимуществом- в отношениях с третьими лицами будет обладать доверенность, так как в данном случае, по аналогии’ закона применяется ст. 977 ГК, согласно которой доверитель вправе отменить поручение в любое время. И убытки, возникшие в результате того, что объем полномочий экспедитора, выраженных в доверенности, меньше объема, предоставленного договором транспортной экспедиции, экспедитор вправе взыскать с клиента, так как. они вызваны ненадлежащим исполнением договора последним. Не менее важной обязанностью клиента является предоставление экспедитору документов и другой информации о свойствах груза, об условиях его перевозки, а также иной информации, необходимой- для исполнения- экспедитором обязанности, предусмотренной договором транспортной экспедиции. Необходимость своевременного и полного предоставления экспедитору информации о грузе подчеркивалась учеными-цивилистами еще в XIX веке. Так, например, И.М. Рабинович, анализируя законодательство, регулирующее процесс перевозки, писал, что «отправитель обязан вручить... все долженствующие сопровождать груз документы, которые необходимы для исполнения таможенных обрядностей, а также акцизных и полицейских правил.., железная дорога не обязана проверять верность и достаточность документов - это вызвано сложностью железнодорожного хозяйства, многочисленностью перевозок по различным направлениям и массою документов, с которыми дороге приходится иметь дело. Забота о документах лежит исключительно на отправителе. Однако если дорога усматривает неисправность документов, она имеет право отказаться от перевозки грузов, так как от этой неисправности она может нести убытки. Документы отправитель должен вручить при подаче накладной, так как позднейшая доставка документов может повести к путанице, утрате документов и т.д. К накладной прилагаются документы, копии накладных, таможенные декларации, фактуры, свидетельства медицинские, ветеринарные, провозные, 207 о месте вывоза и т.д.» . С течением времени значимость информации только возрастает. В настоящее время информация крайне необходима для успешного ведения дел. При этом «ведение бизнеса предполагает использование различного рода сведений. Информированность субъекта предпринимательской деятельности, от которой зависит совершение им тех или иных действий, зачастую играет не менее важную роль, нежели материальные средства производства. Такой субъект... заинтересован в получении наиболее полной информации»[204] [205]. Непредставление, равно как и предоставление неверной информации о свойствах груза, условиях его перевозки может вызвать для клиента не только; экономически неблагоприятные последствия, но и привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в процессе экспедиционного обслуживания (например, если клиент не сообщит экспедитору информацию о том, что перевозимый груз является опасным). Вместе с тем, в литературе можно встретить мнение, что «клиент обычно не является компетентным в области перевозок грузов и часто не знает, является ли предоставленная им информация полной. Поэтому экспедитор обязан запрашивать дополнительную, необходимую для выполнения им своих обязанностей, информацию»[206]. Такая активная роль экспедитора в получении необходимой информации и проверки ее полноты прямо не установлена ни ГК РФ, ни Законом о транспортной экспедиции. Но, так как предоставляемая клиентом информация является информацией организационного характера, т.е. «носит упорядочивающий (технический) характер и служит поддержанию нормального развития некоторых отношений»[207], обязанность экспедитора по проверки полноты такой информации, может быть \' выведена посредством систематического толкования правовых норм. Так, в соответствии со ст. 804 ГК РФ в случае непредоставления, клиентом необходимой информации экспедитор вправе не приступать к исполнению соответствующих обязанностей до предоставления такой* информации (п. 3), экспедитор обязан сообщить клиенту об обнаруженных недостатках . полученной информации, а в случае необходимости запросить у клиента необходимые\'дополнительные сведения (п.4). Материалы судебной практики также подтверждают вывод о том, что действия по предоставлению и получению информации находятся в сфере общих интересов клиента и экспедитора*. Так, судом было отказано клиенту во взыскании, с экспедитора убытков, причиненных ненадлежащим исполнением договора транспортной экспедиции; поскольку клиент сам ненадлежащим образом исполнил условия договора (не сообщил предпринимателю необходимую информацию, •сведения\' О\' правилах перевозки алкогольной продукции и необходимости заключить договор охраны (сопровождения) подразделениями МВД). В то же время суд отказал в удовлетворении встречного иска экспедитора о взыскании убытков с клиента, в силу того, что экспедитор не- предпринял каких-либо действий, направленных на получение необходимой информации или приостановление дальнейшего исполнения своих обязательств по договору[208]. Закон о транспортной экспедиции (п. 1 ст. 5) расширил перечень требований, которым должна отвечать предоставляемая клиентом информация - она должна быть не только полной; но и точной и достоверной. При этом достоверная информация - это та, которая не вызывает сомнений, а точная — та, которая полностью соответствует действительности. Обязанность предоставления такой информации в полной мере лежит на клиенте, так именно он обладает всей полнотой сведений о свойствах, наименовании груза и его других характеристиках. Экспедитор же, в рамках предоставленных ему п. 5 ст. 3 Закона, вправе проверить достоверность информации, однако он не должен фактически проверять свойства, состояние груза, в связи с тем, что подобная проверка точности информации находится вне его обязанностей. Более того, даже в случае, если экспедитор решит проверить предоставленную клиентом информацию, думается, он должен ограничиться проверкой ее полноты, отсутствием противоречивости, двусмысленности и т.п. И осуществлять указанную проверку экспедитор обязан лишь в объеме его профессиональных знаний о процессе погрузки-выгрузки, перевозки, таможенного оформления и иных экспедиционных операций. Помимо перечисленных нами, можно выделить и иные обязанности клиента. Так, например, Н.В. Морозова в своем диссертационном исследовании пишет: «В соответствии с Законом о транспортноэкспедиционной деятельности на клиента возлагается обязанность осуществить получение и приемку груза в соответствии с правилами, установленными Законом (ст.8)»[209]. Однако однозначно согласиться с таким мнением нельзя. Правила транспортно-экспедиционной деятельности (п. 3) предусматривают, что грузополучатель - это лицо, уполномоченное принять груз у экспедитора после окончания перевозки. А будет им непосредственно клиент или иное лицо, не являющееся стороной договора транспортной экспедиции, стороны договора определяют самостоятельно. Вместе с тем, приемка и получение груза должны осуществляться получателем с должным вниманием. И нарушение данной обязанности может повлечь для получателя негативные последствия: если во время выдачи груза получатель, указанный в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное им лицо не уведомили экспедитора в письменной форме об утрате, о недостаче или повреждении (порче) груза и не указали общий характер недостачи или повреждения (порчи) груза, считается, если не доказано иное, что они получили груз неповрежденным. Информирование экспедитора об одном из вышеуказанных обстоятельств оформляется специальным документом - уведомлением. В зависимости от ситуации в нем указывается либо полное отсутствие груза, либо его недостающее количество, либо характер повреждения. Помимо отдельного документа уведомление экспедитора может быть произведено посредством проставления соответствующий записи, сделанной при проставлении отметки о получении груза на документе экспедитора. Морозова Н В. Указ. соч. С 124. На практике возможны ситуации, когда повреждение (порча) груза или его недостача не могут быть выявлены при приемке груза обычным способом, т.е. имеются скрытые недостатки. В;отношении таких недостатков уведомление экспедитора может быть сделано в течение тридцати календарных дней со дня приемки груза- (п. 2 ст. 8 Закона). Приведенная норма позволяет некоторым авторам, в частности Б.Д. Завидову, сделать вывод о том, что «пункт 2 ст. 8 Закона, безусловно, составлен в пользу клиента»2’3. Однако указанное мнение вызывает определенные сомнения. Так, если для проверки количества товара установленный тридцатидневный срок в подавляющем большинстве случаев бывает достаточным, то при проверке качества1 товара этого срока может и не хватить, что ставит клиента в довольно тяжелое положение. Речь идет о случаях, когда для установления качества необходимо провести экспертизу, которая может длиться более тридцати дней; скрытые недостатки определенного товара могут быть выявлены только при вводе его в эксплуатацию, а сам, ввод в эксплуатацию может длиться более тридцати дней. Вторым доводом, подтверждающим наши сомнения, является положение Закона о транспортной экспедиции, согласно которому датой уведомления о скрытых недостатках груза считается дата получения экспедитором такого уведомления (п.2 ст.8). Указанное правило не соответствует общему положению, закрепленному ст. [210] 194 ГК, согласно которому письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сданными в срок. Если бы применялась указанная статья, тридцатидневный срок для уведомления экспедитора о скрытых недостатках считался бы ненарушенным клиентом, если бы он в последний день срока сдал подобное письменное уведомление в организацию связи; в соответствии же с Законом в этом случае клиент считается просрочившим, что так же не в пользу клиента. Полагаем, что рассматриваемую норму Закона в целях унификации гражданского законодательства следует привести в соответствие с ГК РФ. Кроме рассмотренных, в любой конкретный договор транспортной экспедиции по усмотрению сторон могут быть включены и иные обязанности клиента, сущность большинства из которых заключается в обеспечении надлежащего исполнения экспедитором принятых на себя обязательств (например, обязанность подготовить место погрузки грузов, обеспечить работу складов в установленное время, в том числе выходные и праздничные дни, «обеспечить автотранспорт и агентов экспедитора пропуском на территорию своих складов»[211] и пр.). Услуги, оказываемые экспедитором по различным договорам транспортной экспедиции, могут существенно отличаться в зависимости от потребностей клиента. Так, перечень услуг экспедитора будет варьироваться в зависимости от вида транспорта, посредством которого должна быть осуществлена перевозка, от того, заключен ли договор транспортной экспедиции по организации доставки, либо же по обеспечению отправки (получения) груза, а также от многих других факторов. Однако можно вычленить определенные обязанности экспедитора, свойственные различным видам транспортной экспедиции. Первую такую обязанность, или скорее первый этап сотрудничества сторон, условно можно назвать консультационной. Суть ее заключается в том, что экспедитор дает клиенту рекомендации по формированию и формулировкам транспортных \' условий договоров, «консультирует грузоотправителей и грузополучателей при выборе вида средства транспорта с точки зрения его удобства, скорости и стоимости доставки груза»[212]. Такое взаимодействие, в первую очередь, выгодно для клиента, так как он не является специалистом в области перевозочного процесса и «заинтересован в выборе такого способа доставки, который бы защищал его интересы, тем более что доля транспортных затрат в цене товара в среднем составляет 10-12 %, а по таким товарам, как каменный уголь, транспортные затраты могут увеличивать себестоимость угля; зафиксированную в месте его добычи более чем на 100%»[213]. Александров-Дольник М К. Указ. соч. С. 259-260. Другая обязанность экспедитора, свойственная любому договору транспортной экспедиции, предусмотрена п. 1 ст. 4 Закона и заключается в том, что экспедитор обязан оказывать услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции. Существование данной обязанности не вызывает сомнения, тем не менее, остается неясным, чем была вызвана необходимость включения ее в Закон. Обязанность экспедитора оказывать услуги в соответствии с договором является частным случае более общей обязанности — обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (п. 1 ст. 309 ГК). Так как обязательства возникают из договоров, экспедитор, надлежащим образом соблюдающий условия договора и действующий в его рамках, автоматически «оказывает услуги в соответствии с договором транспортной экспедиции». Следующая обязанность экспедитора определяется правовой природой договора транспортной - это обязанность экспедитора заключить от своего имени или от имени клиента договор перевозки груза. При этом в зависимости от характера договорных отношений с клиентом, экспедитор заключает различные договоры с перевозчиком. Так, если экспедитор является крупным участником транспортного рынка, обладающим обширной клиентской базой, либо если он имеет долгосрочные транспортноэкспедиционные договоры с клиентом, в этом случае экспедитор заключает договор об организации перевозок грузов. В соответствии с договором об организации перевозок перевозчик обязуется в установленные сроки принимать к перевозке грузы в обусловленном количестве; экспедитор же, действующий от собственного имени и выступающий в отношениях с перевозчиком в роли грузовладельца, обязуется предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В противном случае, если клиент обращается к экспедитору с разовым поручением, экспедитор заключает договор на конкретную перевозку. Важной услугой, оказываемой экспедитором* клиенту в процессе транспортно-экспедиционной деятельности, является хранение. Несмотря на тот факт, что законодатель рассматривает указанная услугу как дополнительную, т.е. необязательную для договора транспортной экспедиции, хранение является важным элементом транспортноэкспедиционной деятельности. Значимость услуги по хранению груза подчеркивает и тот факт, что в первой половине XX века операции по доставке груза, которые не приспособлен совершать клиент, называли транспортно-экспедиционно-складским делом, которое «охватывает ряд функций, объединенных единством заботы о грузе с момента передачи его владельцем в местах производства или заготовки в руки транспортноэкспедиционного предприятия и до момента сдачи потребителю в пункте назначения»217. В процессе транспортно-экспедиционной деятельности необходимость в хранении возникает, в частности, когда груз не может быть непосредственно перегружен из транспортного средства одного вида транспорта в транспортное средство другого (например, вагон-борт судна), когда возникает необходимость в перевозке сборного груза, требуется упаковка груза или иные операции с грузом. Отношения сторон по хранению оформляются складской распиской, выдаваемой экспедитором клиенту. Обязанность выдать груз возникает у экспедитора только по предъявлении оригинала расписки. В международной торговой практике экспедиторская складская расписка является оборотной1 и действует так же, как ценная бумага. Однако российское законодательство не относит складское свидетельство к числу ценных бумаг (в отличие от двойного и простого складских свидетельств). В этой связи передача прав по складской расписке возможна только путем уступки прав требования, и груз может быть выдан держателю расписки только при условии правильного оформления передачи прав- всеми последовательными держателями расписки, о чем делается запись на оборотной ее стороне. К числу обязанностей экспедитора может быть отнесено приведение груза в транспортабельное состояние. В частности, под этим понимается выполнение работ по упаковке товара. Упаковка товара - комплекс мероприятий по обеспечению сохранности товаров\' при хранении и транспортировке и приданию грузу транспортабельного- состояния. Это достигается путем предохранения груза от повреждений с помощью тары и упаковочных материалов[214]. Требования к упаковке должны учитывать множество факторов, например, возможность перегрузки в пути, температурный режим перевозки, времени года, в которое осуществляется перевозка, совместимость с другими грузами, способом оплаты за транспортирование (за поддон, контейнер и т.д.). Не стоит забывать и таком факторе, как законодательные требования к упаковке (например, в случае упаковки груза в сено, солому и подобные им материалы растительного происхождения, от участников перевозочного процесса могут потребовать предоставления свидетельства о дезинфекции этих материалов). Другой услугой, оказываемой экспедитором в процессе приведения груза в транспортабельное состояние, является его маркировка. Маркировкой называют надписи, рисунки, знаки и условные обозначения, которые наносят на грузовое место (единицу тары с содержимым или несколько.таких единиц, составляющих единое целое при транспортировании) для опознания груза и характеристики способов обращения с ним при перевозке, хранении и выполнении погрузочно-разгрузочных работ[215]. Маркировка имеет большое значение для облегчения перегрузок товара в пути, для таможенного контроля, хранения товара, для более быстрого получения груза от перевозчика. Выделяют несколько разновидностей маркировок: - товарная маркировка, т.е. обозначения, необходимые для адресата- получателя груза: наименование грузополучателя и отправителя (или заменяющие их условные знаки), вес нетто и брутто, номер контракта, номер данного места; - грузовая маркировка, под которой понимаются сведения, необходимые транспортной организации, перевозящей груз: наименование стран и пунктов отправления и назначения, маршрут при перегрузках; - транспортная маркировка - обозначения, необходимые во время перевозки: номера вагонов и люков, номер транса (внутреннего номера партии), название судна и др. (эти обозначения в отличие от других делаются не грузоотправителем, а транспортной организацией, принявшей груз к перевозке); - специальная маркировка, т.е. обозначения, указывающие, как надо обращаться с товаром во время его перевозки, погрузки-разгрузки, хранения. Следует учитывать, что маркировка является одним из существенных элементов таможенного контроля в ходе осуществления международных перевозок. 219 Дополнительно оказываемой экспедитором услугой может быть организация погрузочно-разгрузочных работ в пунктах погрузки-выгрузки, а также в пунктах перевалки грузов с одного вида транспорта на другой. Речь идет именно об организации указанных работ, так как на практике для их осуществления экспедитор привлекает других лиц. Как отмечает К.И. Плужников, «при организации погрузки-выгрузки выбор исполнителя имеет большое значение как для экспедитора, так и для перевозчика. От квалификации персонала, оснащенности механизмами зависит качество и интенсивность погрузки-разгрузки, на исполнение которых зачастую затрачивается до 40-50% общего эксплуатационного времени транспортного 220 средства» . При осуществлении погрузочно-разгрузочных работ оказываются стивидорные, терминальные, а также тальманские услуги. Наибольшее распространение указанные услуги получили в морских портах. Стивидорные услуги - это услуги по погрузке-выгрузке груза, размещению и укладке груза в транспортном средстве для обеспечения сохранности и безопасности груза. Для осуществления погрузочно- разгрузочных услуг экспедитор и стивидор заключают договор, в соответствии с которым экспедитор обычно обязан заблаговременно сообщать срок подхода транспортного средства, количество и характеристику груза, а если это судно, то распределение груза по трюмам, наличие и исправность грузовых средств на борту, их сертификацию; при погрузке экспедитор обычно должен согласовать каргоплан и организацию работ, обеспечить освещение мест осуществления погрузки, выполнить иные действия, необходимые для быстрой и качественной погрузки. Под терминальными услугами понимаются услуги «по перевалке, приему, хранению, сортировке, отправке груза; работы плавучих и береговых кранов; затарку (растарку) контейнеров, трейлеров; комплекс работ с грузом на причале..., включая укладку груза на укрупненные средства (трейлеры), 220 Плужников К И. Транспортное экспедирование. М., 1999. С. 259. укладку в контейнеры и доставку груза на специализированные суда (контейнеровозы)»[216]. При осуществлении погрузки оказываются и тальманские услуги, которые включают в себя счет груза, перевозимого со* счетом мест, в ходе его погрузки в транспортное средство (в судно) и выгрузку из него: Обычно тальманы выполняют не только подсчет груза, но и ряд других сопутствующих операций: проверку состояния грузовых мест, проверку маркировки и внешнего состояния груза, организуют сортировку и подборку грузов в соответствии со сменно-суточным планом и каргопланом. В случае обнаружения повреждений груза, или иных нарушений или отступлений от условия договора, тальманы уведомляют об этом экспедитора.. При этом выдаваемые тальманами документы имеют важное, доказательственное значение. В крупных зарубежных портах существуют ассоциации, так называемых, присяжных тальманов - присяжных весовщиков, действующих на основании полномочий, которые им предоставляют местные власти или торговые палаты. Они. осуществляют проверку веса разгружаемого груза путем взвешивания, которое производится обычно во время разгрузки товара или через некоторое время после ее окончания: Результаты взвешивания фиксируются в выдаваемых ими отвесах (весовых сертификатах), которые признаются арбитражем бесспорным доказательством веса[217]. - В настоящее время, в связи с усложнением комплекса услуг, оказываемых в ходе транспортировки грузов, происходит процесс все большей специализации его участников и экспедитору отводится важная роль организатора согласованной работы этих участников. Следующая важная обязанность экспедитора - выполнение таможенных и иных формальностей. Подчеркивая сложность таможенного оформления, дореволюционные ученые-цивилисты отмечали, что выполнение таможенных формальностей требует от отправителя товара детального знакомства с таможенным уставом и со всеми подробностями таможенной манипуляции и для непосвященного в эти дела купца, выгодно поручить очистку пошлиной своих товаров специальному посреднику-поверенному“ . G течением времени значимость таможенного4 оформления не только не уменьшилась, но и возросла. Об этом свидетельствует тот факт, что если в ст. 801 ГК РФ, принятого-в 1994 году, выполнение таможенных формальностей отнесено к числу дополнительных услуг экспедитора, то в Законе о транспортно-экспедиционной деятельности (принятом в 2003 году) оформление документов для таможенных целей уже вошло* в состав легального определения понятия* «транспортно-экспедиционная деятельность». Об упрощении процедур таможенного оформления товаров также говорить не приходится. Для успешного ведения дел экспедитору необходимо изучать и постоянно совершенствовать свои знания в области таможенного регулирования (например, знать меры тарифного и нетарифного регулирования, применяемые к товару), иметь различные лицензии и сертификаты. Экспедитор может принимать на себя обязательство по подбору таможенного кода товара, который определяет, какие документы требуются для таможенного оформления товара (лицензии, сертификаты: самые распространенные из них ветеринарный и санитарный сертификат и т.д.), по составлению грузовой таможенной декларации[218] [219] [220]. В XIX сложность таможенного оформления послужила «причиной образования особого класса людей - таможенных ходатаев или частных экспедиторов, занятия которых состояло в посредничестве между товаровладельцами и таможенными учреждениями» . В настоящее время экспедитор также может возложить свою обязанность по таможенному оформлению товара на специальную организацию - таможенного брокера, т.е. посредника, совершающего таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом РФ. При* этом, как разъяснила Федеральная таможенная служба в своем письме[221], согласно ст. 801 ГК РФ и Федеральному закону «О транспортно-экспедиционной деятельности» договор транспортной экспедиции не предусматривает наделения экспедитора правом распоряжения перевозимыми товарами. В связи с этим договор транспортной экспедиции, предусматривающий оказание российским экспедитором услуг по оформлению документов для таможенных целей, не может рассматриваться в, качестве достаточного основания для- наделения его статусом декларанта (т.е. лица, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары). Возможность же выполнения экспедитором в качестве дополнительных услуг таможенных и иных формальностей может быть реализована только при соблюдении условия, установленного ТК РФ для участия в таможенных операциях посредников - получения статуса таможенного брокера (представителя). Следовательно, таможенное оформление товаров экспедитор может осуществить сам только в случае, если он является таможенным брокером. Во всех остальных случаях он вынужден обращаться к специализированной организации под угрозой отнесения на него убытков, вызванных отказом в принятии от него грузовой таможенной декларации таможенным органом в связи с подачей неуполномоченным лицом, возможной конфискации товара и применения в отношении сотрудников экспедитора мер административной ответственности. Говоря об услугах, оказываемых экспедитором, нельзя не отметить и такую, как осуществление расчетов с перевозчиками и иными субъектами гражданского оборота, с которыми экспедитор вступает в договорные отношения в ходе организации перевозки груза. К расчетным операциям, совершаемым экспедитором, относят оформление и оплату провозных платежей, сборов и штрафов; проведение расчетных операций за перевозку и перевалку грузов с отдельными станциями, портами и пристанями, за проведение погрузочно-разгрузочных и иных работ, выполняемых в начальных, перевалочных и конечных пунктах[222]. Помимо названных, расчетными операциям будут являться и расчеты по переборам и недоборам провозной платы и сборов, выплаты за хранение, за таможенное оформление грузов, за подачу, очистку перевозочных средств, переадресовку грузов, уплата штрафных санкций контрагентам, а также органам государственной власти. При этом необходимо отметить, что расчетные операции не ограничены только процессом исполнения договора транспортной экспедиции по организации доставки груза (отправления), но могут осуществляться на любой стадии транспортного процесса (например, при оплате погрузки-разгрузки). Как мы уже отмечали, информационное взаимодействие сторон транспортно-экспедиционного договора способствует более быстрому процессу доставки грузов, позволяет оптимизировать расходы сторон, а также избежать убытков. В этой связи обязанность предоставления информации возложена не только на клиента (он обязан предоставить информацию о грузе), но и на экспедитора. Закон о транспортно-экспедиционной деятельности предусматривает, что экспедитор, оказывающий услуги клиенту для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, обязан предоставить по его требованию информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (п. 3 ст. 4). Предоставляемая в соответствии с законодательством о защите прав потребителей информация подразделяется на две группы. К первой группе относится информация непосредственно об экспедиторе - о его фирменном наименовании, месте нахождении, государственной регистрации, если деятельность, осуществляемая исполнителем, подлежит лицензированию, клиенту-потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем эту лицензию (ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Вторая группа - это необходимая и достоверная информация об оказываемых экспедитором услугах, обеспечивающая возможность их правильного выбора. Законодатель устанавливает требования к информации, в частности, информация должна содержать обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги, сведения о цене услуг, о сертификации услуг, подлежащих обязательной сертификации и т.д. (ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Законодательство не содержит прямой обязанности экспедитора по предоставлению указанной информацию клиенту, не являющемуся потребителем. Однако информационные услуги экспедитора можно отнести к группе «иных операций и услуг, необходимых для доставки груза», распространив обязательность предоставления информации и для клиентов, не являющихся потребителями. Так же в императивном порядке экспедитор обязан предоставлять клиенту информацию, связанную с повреждением, утратой, порчей груза и его задержкой, а также иную информацию, которая связана с необходимостью получить указания клиента относительно дальнейших действий экспедитора. Указанный вид информации характеризуется тем, что предоставление подобных сведений инициирует процесс взаимодействия экспедитора и клиента по поводу определенных изменений (дополнений) в деятельности, осуществляемой экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции. Кроме упомянутых обязанностей, экспедитор может оказывать клиентам и иные информационные услуги, согласованные в договоре. Например, Х.И. Шварц к их числу относил «сообщение клиентуре о прибывших в ее адрес грузах и об их свойствах»[223].* Государственный стандарт Российской Федерации «Экспедиторские услуги на железнодорожном транспорте» устанавливает следующие информационные услуги, оказываемые экспедитором: уведомление грузополучателей об отправке грузов в их адрес; уведомление о продвижении грузов и подходе к станции назначения; слежение за продвижением груза от станции отправления до станции назначения; уведомление грузополучателя и грузоотправителя о подходе груженого и порожнего автотранспорта; уведомление грузоотправителя о выдаче груза грузополучателю; уведомление грузоотправителя и грузополучателя о прибытии грузов в порт; уведомление о погрузке груза на борт судна и прибытии к месту назначения. Экспедитор, во исполнение обязательств по договору, вправе заключать договоры, как от своего имени, так и от имени клиента. В том случае, если договоры заключаются от имени клиента, то у экспедитора появляется обязанность представить клиенту оригиналы указанных договоров (п. 4 ст. 4 Закона). Законодательно установлен императивный срок, в течение которого договоры должны быть переданы клиенту: заключенные экспедитором от имени клиента оригиналы договоров должны быть предоставлены клиенту при приеме груза экспедитором. Представляется возможной ситуация, при которой экспедитору в ходе дальнейшего процесса транспортноэкспедиционного обслуживания определенного груза потребуются оригиналы договоров, заключенных экспедитором от имени клиента. Полагаем, что в данном случае подлежать применению будет п. 1 ст. 804 ГК РФ, согласно которой клиент обязан представить экспедитору необходимые документы (а это именно тот случай) для исполнения его обязанностей. На практике многие договоры заключаются экспедитором после приемки груза от клиента. Указанная ситуация не нашла своего законодательного регулирования нормами о договоре транспортной экспедиции, в силу чего к ней должен применяться разумный срок, определение которого установлено общими нормами ГК РФ (ст. 314). Шварц Х.И. Указ соч.С. 154. Страхование груза является обязанностью экспедитора, которая должна быть прямо предусмотрена в договоре. В противном случае экспедитор не вправе заключать от имени клиента договор страхования груза. Однако представляется, что экспедитор вправе заключить договор страхования груза и при отсутствии подобной обязанности в договоре. Речь в данном случае идет о наличии у экспедитора доверенности, которая уполномочивает его на подобное действие. Безусловно, перечисленные нами обязанности экспедитора не являются исключительными и в зависимости от условий конкретной перевозки, требований клиента, свойств груза и прочих факторов, перечень может изменяться и дополняться иными обязанностями (например, по сопровождению груза в пути, по подготовке и оборудованию подвижного состава).