<<
>>

§ 3. Понятие и общая характеристика института защиты частного права

Вопросы своевременной и эффективной защиты частного права в со­временных условиях развития российского законодательства приобретают особую актуальность и практическую значимость.

Как показывает практика, исследование данных проблем требует комплексного подхода, прежде всего для разрешения возникших правовых отношений в целях обеспечения их достаточного нормативно-правового урегулирования. Характер и вид право­отношения, развитие его во времени являются определяющими вопросами, с разрешением которых связаны правильная квалификация правоотношения и оценка фактических обстоятельств. Комплексный подход к исследованию ин­ститута защиты права проявляется не только на отраслевом, но и межотрас­левом уровне, что имеет положительное значение для понимания его сущно­сти и социальной значимости в российском законодательстве. По оценке ис­следователей, в литературе незначителен объем научных работ, в которых институт защиты частного права исследовался бы комплексно[30]. В большин­стве случаев авторами затрагиваются лишь отдельные (отраслевые) стороны правовой защиты частного права: меры ответственности[31], защитные функ­ции отраслей права[32], содержание субъективного гражданского права.

Более полное понятие защиты дано Б.Д. Завидовым, О.Б. Гусевым, с точки зрения которых под защитой понимается комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъек­тивных прав, включая судебную защиту, законодательные, экономические, организационно-технические и другие средства и мероприятия, а также само­защиту гражданских прав[33].

С точки зрения Е.В. Михайловой, защита гражданского права - это про­цессуальное правоотношение, представляющее собой совокупность дейст­вий, совершаемых управомоченным лицом (судьей, третейским судьей) и

сторонами правового конфликта, результатом которого является гарантиро­ванное государством осуществление права (одной из спорящих сторон)[34].

В этом случае Е.В. Михайловой уделяется внимание только судебным формам защиты.

Остановимся на ряде вопросов, характеризующих институт защиты част­ного права. Первым таким вопросом является понятие личностной инициати­вы. В системе современного частного права неоднозначно оценивается место и роль личностной инициативы в совершенствовании правозащитного процес­са и формировании рыночных отношений. Особенностью личностной инициа­тивы признается ее регулятивный и мотивированный характер, способность не только регулировать общественные отношения, но и защищать нарушенное право. Применительно к рыночным отношениям личностная инициатива рас­сматривается как основное начало защиты и развития частного права. По ут­верждению О.Е. Кутафина, современная сфера правовых отношений - это ры­ночное многоукладное конкурентное общество со смешанной экономикой, об­щество инициативного предпринимательства, разумного баланса интересов различных социальных слоев[35]. В этих условиях развитие частного права, ос­нованного на рыночной организации хозяйства[36], стало возможным благодаря росту инициативы и самостоятельности участников хозяйственной деятельно­сти, реализующих свои собственные (частные) интересы. Это повышает вни­мание к проблеме защиты частного права, в вопросах обеспечения которой инициатива (правовая) и предприимчивость рассматриваются как средство правового регулирования и восстановления нарушенного права. При этом в литературе говорится о личностной инициативе как о позитивной или необхо­димой инициативе, направленной на формирование рыночных отношений[37]. Закрепленная в нормах законодательства, личностная инициатива способна не только регулировать общественные отношения, но и защищать частное право ее обладателей. Выступая как средство защиты нарушенного права, она при­суща каждой отрасли частного права.

Анализ судебной практики показывает, что личностная инициатива не­обходима в сфере тех правовых отношений, которые имеют недостаточное правовое урегулирование; отличаются сложностью по структуре и содержа­нию; для своей регламентации требуют разработки нормативного правового акта и его реализации.

О расширении сферы защиты частного права свидетельствует развитие начал инициативы и диспозитивности, равенства и взаимной имущественной ответственности участников гражданского оборота.

Отмечается, что в совре­менных условиях открылась сфера для регулирования отношений граждан и юридических лиц на основе общепризнанных в мире принципов частного пра­ва: независимости и автономии личности, признания и защиты частной соб­ственности, свободы договора[38]. При этом вопросы личностной инициативы тесно связаны с защитой частного права и гражданско-правовой активности. С нашей точки зрения, целесообразно говорить о личностной инициативе с трех позиций: инициативе как регуляторе частноправовых отношений; ини­циативе как условии реализации частных прав; инициативе как средстве за­щиты права; инициативе как мотивированной правовой деятельности. В лю­бом случае эти позиции тесно связаны между собой, поскольку инициатива защиты в гражданско-правовом порядке всегда принадлежит частному лицу[39]. Иные аспекты личностной инициативы нами будут рассмотрены в четвертом параграфе второй главы пособия.

Другим вопросом характеристики института защиты частного права в за­конодательстве России, является понятие, сущность и видовая характеристи­ка средств и способов защиты, на которых более подробно мы остановимся в первом параграфе второй главы учебного пособия. Здесь хотелось бы отме­тить, что анализ понятий средств и способов защиты частного права невоз­можен без исследований принципов их реализации. Интерес к последним обусловлен их базовостью, интегративным характером и глубоким системо­образующим значением для российского законодательства. Поскольку в большей степени изучение данной проблемы проводилось на отраслевом уровне (гражданском праве, гражданском процессе), возникает необходи­мость проведения общеотраслевого анализа. Важно обратить внимание на то, что принципы права не состоят вне правоотношения, а являются их регу­ляторами, как и любая норма права. Поэтому с нашей точки зрения они под­лежат рассмотрению как средство защиты частного права.

Исследованию принципов защиты частного права были посвящены ис­следования С.С. Алексеева[40], Е.А.

Лукашевой[41], Г.А. Свердлык[42], В.П. Гриба­

нова[43], Е.Г. Комиссаровой[44], В.В. Ершова[45], В.И. Бородянского[46], А.Н. Бала­шова[47], Ф. Быдлински[48].

В отличие от других авторов Ф. Быдлински связывает определение по­нятия принципов с основными оценками, оказывающими влияние на всю со­ответствующую правовую материю. По его утверждению, принципы в этом смысле представляют собой не нормы права, растворенные в фактическом составе и правовых последствиях и рассчитанные на обыкновенное приме­нение. Они выражают общие тенденции оценок наиболее широких фактиче­ских составов и относящихся к ним конкретных правовых комплексов[49].

Из всех определений и характеристик, следует выделить наиболее зна­чимые видовые признаки понятия принципов защиты частного права: ста­бильность нормативно руководящих положений, руководящие положения права, правомерность и обязательное значение, воздействие на систему правового регулирования.

Значение данных принципов состоит в обеспечении гарантии реализа­ции права на защиту и возможности активного участия в правоотношении, а также прогресса демократического общества[50].

В качестве родовых понятий используются основные (ведущие, общие) начала (идеи, оценки), руководящие (нормативно-руководящие) положения, ключевые основы, главные условия[51], форма права[52].

В литературе высказываются разные мнения о соотношении дефиниций «правовые принципы» и «принципы права». С нашей точки зрения, данные понятия могут различаться только по отношению к правоприменению. Фор­мулировка «принципы права» ближе к правоприменителю и более понятна. «Правовые принципы» отражают сущность самого права. Однако не будет

нарушением природы права и праворименительного акта при перемене дан­ных понятий. Поэтому говорить и доказывать, что данные понятия различны, с нашей точки зрения, методологически неверно. В то же время заслуживает внимание проблема нормативного закрепления принципов частного права (в статьях, преамбулах конституционных и обычных законов), которая является на сегодняшний день достаточно актуальной[53].

Влияние принципов на регулирование общественных отношений раз­лично в зависимости от их отраслевой принадлежности, но в целом их при­менение обеспечивает равновесие частного и публичного права. Это являет­ся основным условием защиты права.

Еще одним вопросом, подлежащим рассмотрению при характеристике института защиты частного права как объекта теоретико-правового исследо­вания, является проблема эффективности защиты нарушенного права в за­конодательстве Российской Федерации. Названная проблема занимает одно из центральных мест в российском законодательстве и правоприменительной практике, о ней отдельно пойдёт речь в следующем параграфе пособия.

Подводя итоги, следует заключить, что институт защиты частного права требует комплексного исследования, не только с позиции отдельно взятой отрасли права. В рамках каждой отрасли права функционирует свой меха­низм защиты, тогда как разрешение правоотношения требует системного подхода, не только с использованием отдельного отраслевого законодатель­ства. Существование правоотношения и нормативных средств его правового урегулирования во времени и их длящийся характер предполагают исследо­вание исторических аспектов их возникновения и развития. Защита частного права связана с правовой активностью как самой личности, так и правопри­менителя, что в целом обеспечивает своевременность и эффективность вос­становления нарушенного права.

<< | >>
Источник: А.Б. Стёпин. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ЧАСТНОГО ПРАВА. Учебно-методическое пособие Издательский дом «Астраханский университет» 2017. 2017

Еще по теме § 3. Понятие и общая характеристика института защиты частного права:

  1. Раздел V Теория и общие вопросы института выборов и избирательного права, конституционное право Российской Федерации. Политический процесс в Российской Федерации (1993-2009 гг.). Учебники, учебные, учебно-методические пособия, словари, справочники
  2. § 3. Понятие и общая характеристика института защиты частного права
  3. § 4. Актуальные вопросы защиты частного права
  4. § 1. Понятие и сущность средств и способов защиты частного права
  5. § 1. Обратная сила постановлений Конституционного Суда РФ как средство защиты частного права
  6. § 2. Актуальные вопросы применения медиации в механизме защиты частного права
  7. § 2. Применение общих положений международного частного права к алиментным обязательствам
  8. § 1.1. Понятие и общая характеристика гражданского общества
  9. § 2. Персональные данные как предмет защиты основных прав в Германии
  10. Понятие и особенности гражданско-правовой защиты прав потребителей.
  11. Общая характеристика инновационного законодательства Российской Федерации
  12. §1.3. Понятие и общая характеристика положения миноритарных акционеров в АО.
  13. §3. Конституционализация права на судебную защиту основных прав и свобод человека и гражданина и арбитражная судебная практика
  14. § 1. Общая характеристика правоотношений администрации Москвы с уполномоченными банками Правительства Москвы.
  15. § 2. Сервитут (сервитутное право) в системе ограниченных вещных прав
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -