Функции государства
Функции государства - это основные направления его деятельности, отражающие его социальное назначение и основные задачи. Обычно все функции государства подразделяются на внутренние и внешние.
Внутренние функции отражают задачи государства в рамках данной страны, они заключаются в обеспечении охраны правопорядка, в охране и регулировании форм собственности, в создании условий для экономической деятельности. Внешние функции характеризуют деятельность государства на внешней арене.С развитием общества менялись и внутренние функции государства. Появились такие функции, как обеспечение экологической безопасности общества. Сейчас изменения функций государства происходят под влиянием научно-технической революции, необходимости решения глобальных проблем (т. е. имеющих общемировое значение), связанных, например, с предотвращением «ядерной зимы», экологических катастроф, обеспечением продовольствием всего населения Земли. Происходит интернационализация экономики, что не может не сказаться на развитии экономики в отдельно взятой стране: экономические проблемы выходят за пределы возможностей их регулирования каким-либо одним государством. Новые средства информаций также изменяют возможности идеологической обработки населения в интересах правящих групп в одной стране. В силу этого происходит сближение, а то и сращивание внутренних и внешних функций государства. В иной плоскости, чем еще несколько десятилетий назад, стоит ныне и проблема суверенитета государства. Государства не могут более жить изолированно друг и друга.
На современном этапе истории среди внутренних функций государства первостепенное значение придается экономической функ
ции. Причем можно говорить о нескольких вариантах осуществления этой функции. Она может быть построена на признании государственной собственности как основной (социалистическое государство в СССР), на минимизации вмешательства государства в экономику (США и другие государства), на сочетании активного государственного вмешательства в экономику с рыночными моделями (социал-демократические варианты).
Другая внутренняя функция современного государства («социального государства») - оказание социальных услуг, т. е. обеспечение бесплатного образования, доступной всему населению медицинских услуг, системы социального обеспечения.
Типичной внутренней функцией современного государства является также перераспределение доходов населения с помощью налоговой системы. Суть этого механизма: богатые должны платить больше, чем бедные. Сложились следующие формы осуществления функций государством - законодательная, исполнительная, контрольная.
Рекомендуемая литература по теме
Асаев И. В. и др. Современные проблемы науки о государстве и праве. Л., 1987.
КаскЛ. И. Функции и структура государства. Л.? 1969.
2.3.18.