§ 2.Системные связи в механизме государства

Механизм государства — это не только совокупность органов, но и сложная система взаимосвязанных органов. Каждая система — это целое, единое, но состоящее из частей. Поэтому механизму государства как системе органов присущи системные связи, без которых невозможно единство и взаимодействие органов государ­ства.

Важное значение в государственном механизме имеют верти­кальные, горизонтальные и контрольные связи.

Вертикальные связи — это иерархические связи, в ос­нове которых лежит подчинение одних органов другим. Этот вид связи обеспечивает прямое и обратное общение между вышестоя­щими и нижестоящими органами. Нарушение вертикальных свя­зей ведет к разрушению механизма государства, и в конечном сче­те — к угрозе существования самого государства.

Горизонтальные связи — это параллельные связи, в ос­нове которых лежит координация действий для выполнения об­щих задач.

Контрольные связи — это связи между контрольно-над­зорными и поднадзорными органами, обусловленные надзором за соблюдением и исполнением законов и иных решений иерархи­чески высших органов.

Вышеназванные связи между элементами механизма государ­ства носят информационно-правовой характер, поскольку они осуществляются в рамках права.

Литература:

1. Бахтин М. И. Механизм современного Российского госу- „дарства // Правоведение. 1996. № 3.

2. Бутенко А. П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7.

3. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 1996. № 12.

4. Дюрягин И. Я. Право и управление. — М., 1981.

5. Копейчиков В. В. Механизм государства. — М., 1968.

6. Лившиц Р. 3. Теория права. — М., 1994.

7. Оболенский А. В. Человек в государственном управлении. — М., 1987.

8. Право и власть. —М., 1990.

9. Сабо И. Основы теории права. — М., 1974.

10. Чиркин В. Е. Элементы сравнительного государствоведения. — М., 1994.