50. СОВЕТСКОЕ УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 30-Х ГОДОВ.
1. Формирование тоталитарного политического режима в конце
20-х - начале 30-х годов оказало непосредственное воздействие на раз-
витие советского уголовного законодательства.
В 1926 г. был принят новый Уголовный кодекс РСФСР, в основу
которого были положены Основные начала уголовного законодательства Со-
юза ССР и союзных республик 1924 г.
В конце 20-х годов стала проявляться тенденция ужесточения
уголовной репрессии. Ряд положений уголовного права подверглись серь-
езным изменениям, вводились новые уголовные нормы. В 1929 г. были вне-
сены изменения в Основные начала уголовного законодательства СССР и
союзных республик: были уточнены признаки, отягчающие преступление,
введен новый вид наказания - направление в исправительно-трудовые ла-
геря отдаленных местностей на срок от 3 до 10 лет.
2. Большие изменения произошли в уголовном законодательстве
по отдельным видам преступлений.
Усиливалась ответственность за государственные преступления.
В 1929 г. был издан закон, по которому граждане СССР, находив-
шиеся за границей и перебежавшие в лагерь врагов рабочего класса, объ-
являлись вне закона и в случае их обнаружения и опознания подлежали по
приговору Верховного Суда СССР расстрелу в 24 часа, их имущество кон-
фисковывалось. Этот закон обладал обратной силой.
14 марта 1933 г. ЦИК СССР принял постановление "Об ответс-
твенности служащих в государственных учреждениях и предприятиях за
вредительские акты", по которому правоохранительным органам предписы-
валось неуклонно применять предусмотренные уголовным законодательством
суровые меры к лицам, виновным во вредительстве.
8 июня 1934 г. ВЦИК принял Закон об измене Родине,предусматривавший
лишние свободы на 10 лет и расстрел с конфискацией имущества в отношении
виновных в этом деянии лиц. За недонесение со стороны военнослужащих о
готовящейся или совершенной измене виновные подлежали лишению свободы на
10 лет, члены семьи изменника карались лишением свободы от 5 до 10 лет.
Взаконе был применен принцип объективного вменения, противоречивший
принципу законности.
В октябре 1937 г. были увеличены сроки лишения свободы за
шпионаж, вредительство, диверсии с 10 до 25 лет.
3. Усиливалась уголовная ответственность за посягательства на
государственную собственность. 7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приня-
ли постановление "Об охране имущества государственных предприятий,
колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической)
собственности. " В законе предписывалось применять суровые меры за хище-
ния государственной собственности - расстрел с конфискацией имущества
или 10 и более лет лишения свободы с конфискацией имущества при наличии
смягчающих наказаний. В то же время не было проведено разграничение
между мелкими и крупными хищениями, в результате любое хищение подле-
жало суровому наказанию.
В постановлении ЦИК и СНК СССР от 22 августа 1932 г. "О борьбе
со спекуляцией" также отсутствовало разграничение между мелкими, сред-
ними и крупными деяниями. Уголовная ответственность за спекуляцию была
усилена.
4. Повышалась уголовная ответственность и по други видам
преступлений.
8 декабря 1933 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР
"Об ответственности за выпуск недоброкачественной продукции". Выпуск
недоброкачественной признавался тяжким преступлением, за которое ви-
новные лица (управляющие трестами, директора предприятий, адми-
нистративно-технический персонал) подлежали наказанию в виде лишения
свободы на срок не ниже 5 лет. Указом Президиума Верховного Совета
СССР от 10 июля 1940 г. выпуск недоброкачественной продукции квалифи-
цировался как противогосударственное преступление, равносильное вреди-
тельству. Виновные лица подлежали тюремному заключению сроком от 5 до
8 лт.
29 марта 1935 г. вышло постановление ЦИК и СНК СССР "О мерах
борьбы с хулиганством". За злостное хулиганство устанавливалось наказа-
ние до 5 лет тюремного заключения.
Подтверждалась уголовная ответс-твенность за изготовление, хранение, сбыт и ношение холодного оружия
без разрешения НКВД в установленном порядке.
Усилилась борьба с преступностью несовершеннолетних. 7 апреля
1935 г. было принято постановление, в котором устанавливалась ответс-
твенность несовершеннолетних, начиная с 12-летнего возраста, за совер-
шение краж, причинение насилия, телесных повреждений, увечий, убийс-
тво. Было предусмотрено применение всех мер уголовного наказания
(смертная казнь могла быть назначена лишь в отношении лиц, достигших
18 лет). Лица, уличенные в подстрекательстве или привлечении несовер-
шеннолетних к участию в преступлении, в принуждении несовершеннолетних
к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством, карались тюремным
заключением на срок не ниже 5 лет.
5. Был принят ряд уголовных законов, направленных на укреп-
ление трудовой дисциплины. Указом Президиума Верховного Совета СССР от
26 июня 1940 г. устанавливалась уголовная ответственность рабочих и
служащих за самовольный уход из государственных, кооперативных и об-
щественных предприятий и учреждений (тюремное заключение от 2 до 4 ме-
сяцев) и за прогулы (до 6 месяцев исправительных работ с удержанием до
25 процентов зарплаты).
19 октября 1940 г. была установлена уголовная ответственность
инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих за
отказ выполнять распоряжение о переводе их на другое предприятие или
учреждение, что рассматривалось как самовольный уход.
Учащиеся ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО за
самовольный уход из училища (школы) и за систематические грубые нарушения
дисциплины, карались заключением в трудовые колонии сроком до 1 года (Указ
_________Президиума Верховного Совета СССР от 28 декабря 1940 г. ).
Была усилена ответственность военнослужащих за нарушение ус-
тановленного порядка прохождения службы. Указ Президиума Верховного Со-
вета СССР от 6 июля 1940 г. признавал уголовно наказуемой самовольную
отлучку военнослужащих, длившуюся более 2 часов. Самовольная отлучка
свыше суток считалась дезертирством.
Для уголовного законодательства 30-х годов характерно ис-
пользование принципов целесообразности, аналогии, объективного вмене-
ния, дававшее возможность усилить уголовную репрессию не только в от-
ношении преступных элементов, но и в отношении лиц, пытавшихся сопро-
тивляться или просто высказывавших критику в адрес существовавшего по-
литического режима. Курс партии на ускоренное построение социализма,
проведение индустриализации и коллективизации путем усиления эксплуатации
собственного народа, обусловил введение уголовной ответственности за
нарушение трудовой дисциплины, ужесточение наказаний за многие
экономические преступления.