22. Внешние эффекты и общественные блага.
Общественный товар является неделимым, на него не распространяется принцип исключения(те, кто не может или не хочет платить получают выгоды от данного товара). Это, например, нац оборона или общественный порядок.
Когда товар произведен, гос-во не может помешать пользоваться неделимыми благами товара тем, кто не платил за него. Поскольку потенциальные покупатели извлекают пользу из общественного товара независимо от того, заплатили они за него или нет, их подлинные предпочтения не выявляются=>рыночный спрос на общ товар либо не существует, либо занижен, он не создает достаточного дохода, чтобы покрыть издержки пр-ва. Спрос на общ товары граждан и фирм в стране не выявляется на рынке, но складывается как некоторая совокупность, определяющая некоторые кривые спроса. Цена, которую готовы заплатить граждане-сумма цен,кот готов заплатить каждый из них, коллективная цена. Так может быть получена кривая коллективного спроса, кот определяется денежной стоимостью предполагаемых выгод от различных дополн единиц товара, она носит нисходящий хар-р. Кривая предложения общ товара является восходящей. Оптимальное кол-во общ товара определяется сопоставлением спроса и предложения-равенством спроса и предложения.Пусть правительство рассматривает некий проект. Любое решение вложить больше ресурсов влечет за собой выгоды и издержки. Выгоды-дополнительное удовлетворение потребностей путем увеличения выпуска общ товаров; издержки-уменьшение удовлетворения потребн-тей из-за сокращения пр-ва товаров для индивид потребления. Проект целесообразен только, когда выгоды от доп пр-ва общ товаров превысят издержки. Предельные выгоды превышают предельные издержки, пока стоимость не превышает среднюю.
Побочные эффекты-издержки или выгоды,выпадающие на долю некой третьей стороны, не участвующей в рыночной сделке. Пример побочных издержек-загрязнение окр среды, побочных выгод-прививки. Избыточное вложение ресурсов в пр-во конкретного товара как результат побочных расходов можно компенсировать налогом на выпущенную продукцию. Недовложение ресурсов, связанное с побочными выгодами, возмещается предоставлением субсидии производителю или потребителю товара.
По теореме Р. Коуза положит и отрицат побочные результаты не требуют гос вмешательства, если:1)четко определены права собственности; 2)вовлечено небольшое число людей; 3)стоимость сделки мала. В таких обстоятельствах роль гос-ва должна сводиться к поощрению соглашения между заинтересованными лицами, что дает им возможность найти приемлемое решение проблемы побочных результатов путем переговоров. Право собственности устанавливает цену побочного результата, создавая временные издержки для обеих сторон.