<<
>>

19 Проблемы экономического роста

19 Существенное замедление темпов роста стало главным событием социально-экономической жизни России в 2013 г. Наблюдаются снижение инвестиционной активности, практически нулевой рост промышленного производства, замедление потребительского спроса.

В недалеком буду­щем можно ожидать, что эти проблемы выйдут за рамки собственно экономических и существенно повлияют на политическую жизнь стра­ны. Разумеется, снижение темпов роста обусловлено рядом факторов.

19 Определенную роль сыграла внешнеэкономическая конъюнктура. Рецессия в ЕС — основном внешнеторговом партнере России — не могла не сказаться отрицательно на динамике российской экономики.

Другим фактором выступают особенности инвестиционного цикла внутри страны. Крупные госкомпании, важные участники инвестиционных процессов в России, в последнее время завершали масштабные инвестиционные проекты, что соответствующим образом отразилось на темпах роста.

19 Однако не конъюнктурные факторы стали главными. В России начал действовать механизм торможения, что связано с исчерпанием действовавшей с 1999 г. модели экономического роста и имеет сугубо институциональную природу. Этот вывод был сделан и в Послании Президента РФ 12 декабря 2013 г.

19 Модель роста образца 1999—2011 гг. опиралась на быстрое повышение спроса (внутреннего и внешнего), который удовлетворялся благодаря наличию в стране значительных незадействованных произ­водственных мощностей. По сути, здесь удачно совместились возмож­ности наращивать внутренний спрос (из-за крайне низкого стартового уровня по итогам посткоммунистической трансформации) и динамич­ного развития мировой экономики, формировавшей внешний спрос. Восстановительный рост, причем в условиях благоприятной внешней конъюнктуры, почти нечувствителен к инвестиционному климату: здесь главное — обеспечить социально-политическую стабильность. Однако такой рост имеет две важные и неприятные особенности: он затухающий и конечный.

Исчерпание резервов приводит к торможе­нию, которое можно компенсировать только формированием условий, благоприятных для инвестиционной активности и нового роста3.

19 Об исчерпании посттрансформационной (восстановительной) модели роста говорили на протяжении последних лет, однако она имела определенные внутренние резервы, среди которых — сохранение вы­соких цен на нефть и накопленные финансовые ресурсы. Кроме того, определенную роль сыграло и 7-процентное падение ВВП в 2009 г., в результате возникли некоторые производственные резервы, которые к настоящему времени вновь оказались исчерпанными.

19 Торможение началось именно во второй половине 2012 г., когда российский ВВП

3 Проблемы восстановительного роста, его возможностей и ограничений хорошо изучили экономисты 1920-х годов (см.: Базаров, 2014. Т. 1. С. 356-383; Т. 2. С. 331-332). Отметим исключительную политическую уязвимость этой модели роста. Ее исчерпание оборачивается политическим кризисом с весьма болезненными последствиями и для экономистов (на рубеже 1920 — 1930-х годов многие из них стали жертвами политических репрессий), и для всего общества.

20 превзошел докризисный уровень (были исчерпаны восстановительные резервы), а рост экспорта практически прекратился.

20 Отметим, что восстановительный рост, как правило, длится дольше, чем прогнозируют экономисты. Поэтому на определенном этапе, когда по прогнозу темпы должны упасть, но они существенно не снижаются, политики начинают верить, что высокий рост восстановительного перио­да — естественный результат их правления и будет продолжаться долго. На фоне этой уверенности и может начаться экономический кризис.

20 Каковы же основные элементы механизма торможения в современной российской экономике?

20 Во-первых, доминирование потребительского спроса (зарплаты) в ущерб инвестициям (прибыли). Это наглядно проявляется в росте доли зарплаты и снижении доли прибыли, а также в опережающем росте первой по сравнению с ВВП и производительностью труда.

Остается низ­ким уровень накопления — 21,8% на протяжении последних пяти лет. Между тем за прошедшие 50 лет устойчивый динамичный рост демонст­рировали страны, в которых доля инвестиций была не менее 25% ВВП, причем вложения в образование и здравоохранение составляли еще порядка 7—8% ВВП. Для преодоления разрыва в производительности труда требуется более высокий уровень инвестиций, а потребительская модель роста функционирует за счет относительного снижения их доли.

20 Во-вторых, низкая эффективность рынков, препятствующая перетоку труда и капитала в наиболее эффективные секторы, означает риск консервации экономической структуры. Недостаточный уровень конкуренции на внутренних рынках связан с неблагоприятными условиями ведения бизнеса, наличием чрезмерного нерыночного или монопольного сектора экономики, а также слишком большого госсекто­ра. Наблюдается низкая эффективность рынка труда на фоне высоких и растущих издержек на него.

20 В-третьих, низкая эффективность госрегулирования, включая отсутствие институциональных и макроэкономических условий для долгосрочных инвестиций, а также недостаточная эффективность государственных расходов на фоне их высокого уровня.

20 В-четвертых, слабая вовлеченность в мировую торговлю, что создает препятствия для расширения несырьевого экспорта и интеграции российских фирм в международные цепочки добавленной стоимости. Сохраняется высокий уровень тарифов.

20 Все сказанное позволяет предположить, что Россия в настоящее время попала в «ловушку среднего уровня дохода», о которой уже шла речь выше.

20 Применительно к современной России это означает, что, достигнув достаточно высокого уровня благосостояния, страна сталкивается одновременно с ограничениями по цене рабочей силы (она уже высокая) и качеству институтов (они еще недостаточно хорошие). Другими словами, она не в состоянии конкурировать ни с развитыми экономиками, обладающими высококвалифицированной рабочей силой и экспортирующими технологические инновации, ни со странами с низ­кими доходами, невысоким уровнем заработной платы и дешевым произ­водством промышленных товаров.

20 Ключевыми проблемами российской экономики на современном этапе выступают низкая эффективность

21 использования труда и капитала, отсутствие условий для увеличе­ния доли продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, что оказывается критическим на фоне относительно высоких издержек.

21 Эта ситуация требует качественного обновления институтов — формальных и неформальных правил, в рамках которых осуществ­ляется экономическое развитие.

21 О необходимости институциональных реформ много говорили в последние годы. Однако эти рассуждения оставались лишь пожеланиями, пока экономическая динамика не указала со всей определенностью на исчерпанность сложившейся ин­ституциональной среды. Конечно, можно попытаться ускорить темпы роста без изменения институциональных условий, однако такая по­литика вряд ли даст устойчивый результат. Данный вывод подводит нас к вопросу о рисках, с которыми могут столкнуться российская экономика и общество в обозримом будущем.

<< | >>
Источник: May B.. В ожидании новой модели роста: социально-экономическое развитие России в 2013 году // Вопросы экономики, 2014, №02. М.: Издательство НП «Редакция журнала «Вопросы экономики»», 2014– 160 с. С.4-32.. 2014

Еще по теме 19 Проблемы экономического роста:

  1. 10.1. Сущность и типы экономического роста
  2. 10.3. Циклические колебания экономического роста.\r\nТеории экономических циклов.
  3. Темпы экономического роста
  4. 1. Понятие экономического роста и его измерение
  5.   Экономический рост и его показатели\r\n Понятие\r\n экономического роста 
  6. Границы экономического роста Уилфред Беккерман
  7. 2. Кривая производственных возможностейПроизводственные возможности в условияхнеполного использования ресурсов,экономического роста и альтернативного выбора
  8. Глава  XIХ.  Экономический  рост  и  проблемыэкономического  роста
  9. 1.Экономический рост и его типы. Факторы и проблемы экономического роста
  10. Состояние здоровья населения как фактор экономического роста
  11. Россия вступила в новую фазу социально-экономического развития.
  12. 19 Проблемы экономического роста
  13. Приоритеты экономической политики, нацеленной на консолидацию экономического роста
  14. 1. ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ДИНАМИКА
  15. 2.4.ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
  16. 16.3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -