Правовое регулирование приватизации земли в России

Правовая база регулирования земельных отношений заложена в статье 9 Конституции Российской Федерации: «Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Эти положения заложили правовой фундамент много- укладности, сосуществования различных форм собственности на землю. За короткий период времени было издано несколько десятков правовых актов, регламентирующих земельные отношения и процесс приватизации земли.

К сожалению, до сих пор находится в стадии обсуждения и доработки основополагающий акт, призванный регламентировать земельные отношения, — Земельный кодекс Российской Федерации. Земельный кодекс РСФСР, принятый в 1991 г., устарел, и большинство его статей полностью или частично отменены Указом Президента РФ № 2287 от 24 декабря 1993 г. «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».

С 1 января 1995 г. введена в действие Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации. Однако глава 17 «Право собственности и Другие вещные права на землю» не вступит в силу до принятия нового Земельного кодекса РФ, что в определенной степени усложняет ситуацию, хотя некоторые статьи нового ГК (например, 129, 209 и др.), находящиеся за пределами главы 17, уже определили правовые рамки землепользования в Российской Федерации, а также регламентировали ряд вопросов по оформлению сделок с землей.

Вышеназванные документы при всей их важности только лишь заложили основу нарождающихся земельных отношений, но ни в коей мере не решают, да и не могут решить всего комплекса проблем, возникающих в процессе приватизации земли.

в той или иной степени на решение вопросов приватизации земли.[113]

Процесс приватизации земли в России реально начался после издания Указа Президента РФ № 1535 от 22 июля 1994 г. Интенсивность выкупа земельных участков приватизированными предприятиями зависит от различных факторов: финансовых возможностей предприятия, наличия необходимого комплекта документов и качества их исполнения, уровня подготовленности подразделений городской администрации и квалификации их сотрудников, местных особенностей и, пожалуй самое главное, от того, в каком состоянии находится региональная правовая база и как именно она регламентирует организацию деятельности органов администрации от момента подачи заявки до оформления и выдачи собственнику правоустанавливающих документов на приватизированный земельный участок.