Механизм межбюджетных отношений и экономическое развитие

Существует большое количество теоретической литературы, исследующей отношения между уровнями государственной власти внутри одной федерации. На практике, однако, не существует определенного согласия в том, как же должны выглядеть идеальные отношения.

Принято считать, что национальные общественные блага и услуги должны предоставляться и финансироваться федеральным правительством. Под национальными общественными благами и услугами понимаются такие блага, по которым все жители страны получают определенные выгоды и несут издержки. Гораздо более часто обсуждается вопрос, должны ли субнациональные власти нести ответственность за предоставление субнациональных общественных благ, то есть тех благ, от которых получает выгоды в основном население конкретной юрисдикции.

Знаменитая теорема фискального федерализма, известная как Гипотеза Тибу, говорит в пользу децентрализованного предоставления благ и услуг, поскольку конкуренция властей на субнациональном уровне обеспечивает гражданам в конкретной юрисдикции получение общественных благ и услуг, которые в наибольшей степени отвечают их предпочтениям. Децентрализация осуществления расходов и сбора доходов также увеличивает подотчетность властей перед избирателями, когда тот уровень правительства, который отвечает за предоставление общественных благ, также отвечает за финансирование этих общественных благ и услуг. Необходимо помнить о двух ключевых предпосылках гипотезы Тибу о том, что, во-первых, граждане должны быть мобильны, так чтобы они могли легко менять место жительства в соответствии с различиями в предоставлении и финансировании общественных благ, а во-вторых, что не возникает перелив выгод от юрисдикции к юрисдикции.

Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Э. "Лекции по экономической теории государственного сектора", М.: Аспект Пресс, 1995, стр. 658

Орешин В.П. «Государственное регулирование национальной экономики» М.:1999 271стр.

Трунин И., А. Золотарева и др. «Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт» М.:2001 464 стр.

Ahmad, E., D.Hewitt, E.Ruggiero "Assigning Expenditure Responsibilities" // "Fiscal Federalism in Theory and Practice", T.Ter-Minassian, ed., IMF, Washington, DC., 1997

Breton, Albert "Competitive Governments: An Economic Theory of Politics and Public Finance", New York: Cambridge University Press, 1996

McLure, Charles E., Jr. "Vertical Fiscal Imbalance and the Assignment of Taxing Powers in Australia", Stanford, California: Hoover Institution, Stanford University, 1993

www.book.s.big.glava2.cgi.htm Виртуальный институт профессосров Шишкиных - Фискальный регионализм

www.fiper.ru Справочник «Социально-экономические проблемы России 2001»

www.glossary.ru Экономическое развитие

www.stcan.ca Статистические данные по Канаде

www.un.org Сайт ООН

www.worldbank.org сайт Мирового Банка