Иррелевантность понятия социального рыночного хозяйства для системы нрава
Как мы видим, понятие социального рыночного хозяйства было развито после второй мировой войны, но наш правовой порядок в той части, в какой он соприкасается с фигурами и структурами социального рыночного хозяйства, как правило, старше и восходит к последней трети XIX века.
Если мы рассмотрим отношения между участниками рынка, т. е. «рыночное» начало социального рыночного хозяйства, то мы имеем дело в основном с двумя большими кодификациями частного права: с Гражданским кодексом 1896 г. и Торговым кодексом 1897 г. (причем последний базируется на более старом кодексе, Всеобщем германском торговом кодексе 1861 г.). Эти кодексы в большой степени отмечены либеральным пониманием экономики, но все же нельзя забывать, что большинство находящихся там правил имеют чисто техническую природу и, следовательно, лишены философского, политического и вообще любого принципиального содержания. Эта техничность объясняет, почему кодексы или их части могут быть пересажены в совершенно другие культуры. К примеру, они служили образцом для кодексов Китая в 1929(31) г. Техничностью объясняется и то, что кодексы употреблялись даже в социалистических и коммунистических государствах, например Гражданский кодекс в ГДР до 1975 г. Законодательная традиция в Германии восходит к XIX веку йе только применительно к области рынка, но и к социальнойсфере — напомним лишь о знаменитом Бисмарковском законодательстве о социальном страховании 80-х гг. Уже в т0т период начинается рост организованной экономики, которая все шире распространялась наряду с рыночной экономикой. Конечно, часы законодательства никогда не останавливаются и вот после 1945 г. обновляются части старого фонда и созда! ются совсем новые законодательные нормы. В качестве прц. мера из области правового регулирования рынка назовем Закон об акционерных обществах 1965 г.; в качестве примеров законодательных мер, которые относятся как к рыночной, так и к социальной сфере (в проанализированных выше значениях), назовем уже упомянутый Закон против ограничений конкуренции 1957 г.
или организацию обеспечивающего стабильность стоимости денег Бизнесбанка в этом же году. Наконец, в качестве новейшего примера в социальной сфере можно назвать введение в этом году страхования по обеспечению ухода, которое было вызвано изменением возрастной структуры населения. Это лишь небольшая подборка примеров — можно сказать, что теория и практика социального рыночного і хозяйства, в отличие от определенных течений либерализма , в прошлом и настоящем, не выдвигает принципиальных возражений против государственной активности, во всяком случае тогда, когда она осуществляется в формах парламентского закона.Итак, старое и новое в нашем правовом порядке сталкиваются друг с другом, но юридической науке и практике, в общем и целом, удалось сгладить исторические волны и обеспечить и развить единство правопорядка, т. е. системы соответствия норм и их интерпретаций. К основным феноменам новейшей немецкой истории относится то, что глубокие политические разломы 1918, 1933, 1945 гг. не привели к подобным разломам в области культуры, о чем свидетельствует также и правовой порядок. Имея предпосылкой это единство, или, лучше, стремление к единству, которое, естественно, присутствует в каждом правовом порядке, установленном на научной основе, можно задать вопрос, внесла ли концепция социального рыночного хозяйства вклад в систематическое устройство нашего правового порядка. Нет сомнения, что жизнь человека, поскольку речь идет о правовых связях и отношениях, в преобладающей части происходит в тех областях, которые следует отнести к социальному рыночному хозяйству. Не следует ли в таком случае признать соци-
альное рыночное хозяйство точкой зрения, которой следует предоставить решающее влияние на правовую систему? Но такое однозначное заключение не было сделано. В понятий- ном отношении социальное рыночное хозяйство никогда не был° релевантно для правовой системы. Не было и нет признанной теории, которая оформила бы социальное рыночное хозяйство в качестве идеала правовой системы в социально- экономической сфере.
Понятие социального рыночного хозяйства даже не является или является лишь в незначительном объеме устойчивым, типическим аргументом в юридической науке и судебной практике. Какого-либо переплетения или синтеза, который рассмотрел бы совокупность правовой системы и социального рыночного хозяйства, не произошло.
Было бы интересно разобраться в причинах этого негативного состояния. Мы можем высказать здесь лишь несколько соображений.
Как представитель экономической науки, так и юрист , ищут некоторой философской или субфилософской опоры, но философская антропология или синтетическая идея стиля произвели на юриспруденцию и судебную практику лишь незначительное впечатление. Для социального рыночного хозяйства, как мы видели, было скроено, возможно, слишком широкое платье, так что в нем смогли найти свое место самые разнородные идеи и реальности, но по этой причине едва ли возможно отнести понятие de lege lata к критике правовой науки, а понятие de lege ferenda — к критике правовой политики. В нашей системе права, вопреки всем напластованиям, основополагающим принципом является дихотомия между общественным и частным правом, но если мы хотим внимательно рассмотреть социальное рыночное хозяйство как целое или его большие подразделения, то эта дихотомия нам только мешает. Также, если мы обратимся к рыночному ядру социального рыночного хозяйства, перед нами встанут принципиальные различия, я напомню только о homo oeconomicus, который представляет собой необходимую вымышленную фигуру, для того чтобы объяснить и систематизировать бесконечное количество отношений, какие вызывает рынок, в то время как юрист, даже применительно к явлениям рынка, при всей необходимой типизации, в решении каждого единичного случая имеет дело с конкретным человеком как таковым (это различие можно выразить и абстрактно, с помощью антологической пары методологического и субстанционального индивидуализма). Говоря по-другому: ученый-экономист моделирует, работа юриста начинается там, где прочие более не являются равными.