Формальная и материальная рациональность
Если принцип рациональности есть априорный принцип, который действителен для всех действий человека, связанных с выбором, и содержание которого состоит в том, что выбор средств для достижения поставленной цели приспосабливается к ситуации, какой она воспринимается, то формальная и материальная рациональность не могут различаться возможностью или невозможностью формального расчета.
Формальный расчет или сам счетный процесс может быть рациональным или нерациональным, сообразным или несообразным как при ориентации цели и ее достижения на рыночную ситуацию и на денежные величины, так и при стремлении к материальным ценностям. Это зависит от того, обнаруживают ли цель и средства рациональность расчета и оправдывают ли они экономические затраты на расчет.Однако различение Вебером формальной и материальной рациональности поучительно тогда, когда оно интерпретируется не как различение двух способов экономического поведения и двух видов субъективной рациональности выбора цели и средств, а как различение двух способов координации рациональных индивидов. Рациональность цели и рациональность ценностей, формальная и материальная рациональность, описывают тогда не противоположные способы оптимизации соотношения цели и средств или экономного использования средств для достижения целей. Различение относится скорее к различным формам социально-экономической интеграции и координации.
Формальная рациональность осуществляется через общественную координацию, которая не связывает с материальными целями и ценностями индивидов определенного содержания. Координация индивидуальной деятельности осуществляется не путем общественного поощрения этих материальных целей. Формальная рациональность, скорее, предоставляет определение цели индивидам и старается так координировать процесс достижения ими своих целей посредством формальных правил, чтобы стало возможным максимальное достижение субъективных целей.
Рыночное общество освобождает индивидуальное стремление к цели и приводит к автономизации и индивидуализации целеустановок своих членов. Оно не следует той форме координации и рациональности, которая устанавливает такие социально обязывающие, материальные цели или ценности, как достижение некоторой определенной количественной производственной цели, например ¦ примата тяжелой промышленности» или достижение национальной автаркии и т. п., и старается социально реализовать их с минимальными совокупными затратами. Оно осуществляет, скорее, некую формальную координацию, которая позволяет рационально или эффективно объединить субъективные цели любого содержания по формальным, всеобщим и равным для всех индивидов правилам. Формальная координация устанавливает правила сосуществования планов и действий, которые позволяют в определенных рамках осуществлять социально и культурно не определенные индивидуальные цели с наименьшими затратами. Затраты измеряются при этом опять же не материальными, а формальными величинами по малейшим, выраженным в деньгах минимальным альтернативным издержкам. Затраты состоят в ограничении, которое возлагает осуществление цели одного индивида на достижение целей другими индивидами.Такие общественные системы принятия решений, как рынок и демократия, принимают решения и действуют не ценностнорационально, т. е. будучи интегрированными в некоторое символическое и ценностное единство через материальные ценности с наименьшими затратами с точки зрения материальных ценностных требований, а формально рационально, по всеобщим правилам сосуществования, максимальной координируемости всех индивидуальных целей на рынке и при голосовании. Волеизъявления индивидов, их цели (предпочтения) и неотложность их целей (интенсивность предпочтений) координируются в системе рынка в соответствии с готовностью заплатить за блага, т. е. посредством ценовых сигналов. Политические же предпочтения приводятся в процесс голосования в соответствии с мажоритарным избирательным правом по принципу «один человек — один голос».
Нужно учитывать, что общественное и хозяйственное объединение людей может быть свободным от принуждения благодаря материальной рациональности, если материальные ценности имеют всеобщее признание. Критерии материальной рациональности выводятся, однако, не из субъективных целей и индивидуальных целеустановок, а из заранее заданных целей. Поскольку потребительская сфера экономики в зажиточных обществах, в которых удовлетворены главные потребности выживания, характеризуется именно тем, что в ней действует субъективность умножающихся до бесконечности потребностей, полное регулирование и координация экономики и системы цен в соответствии с материальными ценностями расходилось бы с самим назначением экономики, состоящим в удовлетворении потребностей выживания и субъективных потребительских потребностей. Координация в соответствии с материальной рациональностью приняла бы в сфере рынка характер субординации вместо координации. Материальная рациональность остается, однако, рациональностью в смысле экономического принципа. Ее носителем или субъектом является не сочетание и координирование индивидуальных «рациональностей» в формальную рациональность системы цен, а центральный носитель принятия решений, который «экономизирует» заданные им материальные цели. Материальная рациональность остается наряду с формальной рациональностью и в демократическом рыночном обществе при ценностной интеграции, и в государственной деятельности, однако она не может стать определяющим принципом экономики.