9.7. Этико-ноосферно обусловленное целеполагание в отношении социально-экономического развития
Жизнь многих государств в наши дни включает в себя и такой аспект, который получил на-
звание «демографическая политика», что подразумевает: эпоха «стихийного» (т.е.
общест-венно не контролируемого) воспроизводства населения в этих государствах если и не завер-
шилась, то стоит вопрос о том, чтобы положить ей конец. Соответственно этому государ-
ственность общества, а также и разные политические силы (как в его составе, так и за его
пределами), выражающие ту или иную политическую субъектность, «имеют виды» на то, ка-
ким должно быть население того или иного государства в будущем, в более или менее отда-
лённой перспективе.
И один из аспектов суверенитета государства выражается в его демографической политике.
При этом необходимо понимать, что демографическая политика — фактор, которому
должна быть подчинена экономическая политика, а не наоборот, хотя демографические
параметры обуславливают возможности экономической деятельности. Иными словами: эко-
номическая политика государства должна поддерживать его демографическую политику, а
для этого демографическая политика должна быть определённой в смысле 1) количества и ка-
чества населения в процессе воспроизводства новых поколений и 2) средств осуществления
демографической политики. И соответственно для обеспечения демографического суверените-
та экономика общества, рассматриваемая как производственно-потребительская система,
должна быть подвластна его государственности.
1 См. Глушков В.М. Как погас ОГАС. — Интернет-ресурс: http://www.situation.ru/app/j_art_333.htm. Воспроизводится по
книге Б.Н. Малиновского «История вычислительной техники в лицах» (изд. «КИТ», ПТОО «А.С.К.», Киев, 1995, с. 154-168).
Комментарии и вставки принадлежат Б.Н. Малиновскому.
Аббревиатура ОГАС означает «Общегосударственная автоматизированная система управления экономикой».
Её разработ-ка была начата в 1962 г. Руководителем проекта был академик В.М. Глушков (1923-1982), но он фактически столкнулся с са-
ботажем проекта корпорацией высших должностных лиц СССР, а кроме того, судя по описываемы им «случайностям», пере-
жил попытки покушения на его жизнь, настолько ОГАС был неприемлем не только для отечественной бюрократии, но и для
хозяев ЦРУ.
120
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
Если же экономика диктует демографическую динамику, будто производство и потребле-
ние — в принципе неподвластные обществу как бы стихийные силы, то не властное над своею
производственно-потребительской системой общество не застраховано от целенаправленно
организованного его геополитическими конкурентами и врагами экономического геноцида.
Это, по мнению многих, и имеет место в России на протяжении последних примерно 50 лет.
Исходя из принципа этико-ноосферной (биосферной) обусловленности жизни цивилизации
(ему были посвящены разделы 1, 2, 6, 7 настоящей работы) и необходимости экономического
обеспечения демографической политики, все потребности общества в продукции могут быть
отнесены к одной из двух групп: демографически обусловленные потребности и деградацион-
но-паразитические.
Статистика, описывающая социальные явления, объективно существует и обладает собст-
венными характеристиками устойчивости во времени, обусловленными сменой поколений и
изменением культуры. Анализ причинно-следственных обусловленностей в системе:
Последствия
производства
самого по себе
Потребность ?
Производство в
её ?
обеспечение
Удовлетворение
потребности
Последствия её
удовлетворения
— позволяет статистически объективно выделить объективно факторы, наносящие вред окру-
жающей среде, производственному персоналу, потребителям, потомкам.
В их числе общеизве-стные: алкоголь, прочие наркотики и яды, разрушающие психику; половые извращения; не-
достаточность либо избыточность потребления самих по себе невредных продуктов и услуг и
т. п.
Демографически обусловленные потребности биосферно и социально допустимы, предска-
зуемы на десятилетия вперёд при условии определённости демографической политики госу-
дарства. Алгоритмика их генерации и прогностики представлена ниже на рис. 3.
Рис. 3 носит схематический характер, а не представляет какие-либо реальные статистиче-
ские данные. На нём горизонтальная ось — хронологическая. Ноль на ней — настоящее. При
дискретном характере съёма статистики и моделировании процессов на интервалах времени
определённой продолжительности в принятой обществом хронологии её ноль является окон-
чанием предыдущего и началом текущего года. Вправо от нуля — будущее; влево от нуля —
прошлое. Градация оси абсцисс — по годам. Вдоль вертикальной оси вверх и вниз откладыва-
121
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
Рис. 3. Алгоритмика генерации и прогностики
демографически обусловленных потребностей
ется численность населения в возрастных группах соответственно полу (обозначена по первым
буквам: «М» и «Ж») и году рождения каждой из возрастных групп. Т.е. на рис. 3 представлена
«положенная на бок» демографическая пирамида с основанием, расположенным на вертикали
«год ноль = настоящее». Заштрихованная в ней область включает в себя возрастные группы,
представляющие собой трудовые ресурсы общества.
Ниже «положенной на бок» демографической пирамиды показана статистика распределе-
ния рождаемости по возрастным группам.
Точно также с демографической пирамидой можетбыть связана и прочая социальная статистика: образования, фактической занятости, безрабо-
тицы, показателей здоровья, национальной принадлежности и т.п.
Прошлое характеризуется тем, что информация о нём в принципе может и должна быть
достоверной. Соответственно считаются известными и демографические пирамиды, если не
всех прошлых лет, то достаточного количества базовых годов. Демографические пирамиды
промежуточных лет с достаточной для задач социального управления точностью могут быть
получены разного рода математическими методами интерполяции и аппроксимации.
Поскольку прошлое признаётся достоверно известным, последовательное рассмотрение де-
мографических пирамид в хронологической последовательности от прошлого к настоящему
даёт своего рода «мультфильм», в котором вдоль оси абсцисс из прошлого к настоящему бе-
жит «демографическая волна». «Фронт» демографической волны — самая младшая возрастная
группа в демографической пирамиде каждого года, «положенной на бок». Прохождение
122
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
«фронта» демографической волны вдоль оси абсцисс оставляет «следы» на плоскости, в кото-
рой мы рассматриваем её бег. Эти следы образуют две кривые рождаемости — мальчиков и
девочек, соответственно. Они на рис. 3 показаны пунктирными линиями, тянущимися из про-
шлого в будущее вдоль оси абсцисс выше и ниже неё на некотором расстоянии.
Определённость демографической политики государства позволяет продолжить обе кривые
рождаемости в будущее.
Такое продолжение может быть осуществлено в нескольких вариан-тах в диапазоне от некоего минимуму до некоторого максимума.
«Демографическая волна» через статистику показателей здоровья, образования, профес-
сиональных навыков, занятости и т.п. в настоящем является следствием прошлого, включая
и ту экономическую жизнь общества, которая имела место в прошлом. Но наряду с этим демо-
графическая волна в настоящем является и носителем множества вариантов будущего, вклю-
чая и экономическую жизнь общества, которое тоже в некотором вероятностно-
статистическом смысле предопределено текущими показателями: здоровья (прежде всего —
нравственно-психического), нравственно обусловленными способами мировосприятия и ми-
ропонимания, и производными от них — характером образования, профессиональными навы-
ками разных социальных групп в составе демографической волны.
Если классифицировать всё множество потребностей общества в продукции и природных
благах по характеру их обусловленности, то их можно разделить на три основных класса:
· потребности личностного характера, которые характеризуются тем, что объёмы благ, не-
обходимых для их удовлетворения, обусловлены численностью и полом представителей
соответствующих возрастных групп в составе демографической пирамиды;
· потребности семейного характера, которые характеризуются тем, что объёмы благ, необ-
ходимых для их удовлетворения, обусловлены численностью семей разных типов и по-
требностями каждого из типов семей;
· потребности, которые можно назвать «инфраструктурными», поскольку они обусловлены,
в первую очередь, природно-географическими условиями в регионе проживания, тради-
циями культуры проживающего в регионе населения (коренных народов и пришлых диас-
пор), и только во вторую очередь — количеством населения и домашних хозяйств разных
типов, чья жизнь связана с инфраструктурами, развёрнутыми в рассматриваемом регионе
проживания.
Соответственно такому подходу на рис. 3 ниже демографической волны показаны три пря-
моугольника, обозначающие три матрицы демографически обусловленных потребностей:
· DЛ(0) — личностно обусловленных потребностей (мнемонический индекс «Л») в «год
ноль»;
· DС(0) — семейно обусловленных потребностей (мнемонический индекс «С») в «год ноль»;
123
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
· DИС(0) — ИнфраСтруктурных потребностей (мнемонический индекс «ИС») в «год ноль».
Пунктирные прямоугольники, правые стороны которых совпадают с положением фронта
демографической волны в год «+ 80», обозначенные как DЛ(80), DС(80), DИС(80), обозначают
прогнозные матрицы демографически обусловленных потребностей соответствующих типов в
год «+80». Иными словами прохождению демографической волны из достоверного прошлого
в прогнозируемое будущее сопутствует информационный «шлейф», образуемый матрицами:
DЛ(t), DС(t), DИС(t), где аргумент t — время.
При этом надо иметь в виду, что многие виды демографически обусловленных потребно-
стей, в случае их удовлетворения, являются своего рода генераторами спроса на продукцию
других видов. Так, пока не построен дом, его потенциальному владельцу нет потребности ни в
чём, что служит обустройству дома, поддержанию его в исправном состоянии и обеспечивает
жизнь людей в этом доме. Но с того момента, как построен дом и люди начинают в нём жить,
множество потребностей прежде потенциального характера становятся актуальными, действи-
тельными текущими и перспективными потребностями. И такого рода причинно-следственные
связи потребностей в структуре матриц DЛ(t), DС(t), DИС(t) необходимо целенаправленно изу-
чать и учитывать в теории и практике планирования и управления народным хозяйством.
Также необходимо учитывать и то обстоятельство, что подавляющее большинство потреб-
ностей не может быть удовлетворено в смысле «раз и навсегда», поскольку они возобновляют-
ся в силу разных причин, главные из которых следующие:
· физиология организмов людей — питаться и утолять жажду надо систематически;
· физический износ продукции, находящейся в пользовании у потребителей и удовлетво-
ряющей те или иные их потребности;
· «моральный» износ продукции, находящейся в пользовании, вследствие перехода общест-
ва к новым стандартам качества удовлетворения потребностей в процессе изменения куль-
туры, включая и организационно-технологическую её составляющую.
При этом среди потребностей есть такие, возобновлением которых управлять невозможно,
вследствие чего статистику их возобновления и пределы способности людей и общества в це-
лом терпеть их некоторую неудовлетворённость следует воспринимать как объективную
данность. Таковы все физиологические и большинство психологических потребностей.
Но есть и такие потребности, возобновлением которых управлять не только возможно, но и
необходимо, задавая определённые ресурсные характеристики продукции и параметры её ре-
монтопригодности, закладывая уже на стадии разработки продукции возможности её модерни-
зации («апгрейда») и реконструкции.
Кроме того, большинство демографически обусловленных потребностей носят энергоёмкий
характер, и по параметрам полезной энергоёмкости они неизменны в силу разного рода объек-
124
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
тивных закономерностей. Ныне на замес теста и выпечку хлеба требуется столько же энергии
сколько и несколько тысяч лет тому назад; для того, чтобы при строительстве извлечь и пере-
местить кубометр рассыпчатого грунта требуется столько же энергии, как требовалось и в
прошлом веке для извлечения и перемещения грунта, обладающего теми же механическими
характеристиками и т.п.
Всё это означает, что если опираться на систему стандартизации потребностей и продукции
для их удовлетворения, то задача об устойчивости в смысле предсказуемости поведения
социально-экономической системы под воздействием внешней среды, внутренних измене-
ний и управления может быть решена в процессе осуществления целеполагания макро-
уровня.
Соответственно и весь народно-хозяйственный комплекс может быть заблаговременно
подготовлен к тому, чтобы при определённой демографической политике демографически
обусловленные потребности всего населения гарантировано удовлетворялись в преемст-
венности поколений при интеграции цивилизации в биоценозы.
В соответствии с принципом этико-ноосферной (биосферной) обусловленности жизни ци-
вилизации демографическая политика и прогностика в отношении демографически обуслов-
ленных потребностей должны быть положены в основу построения последовательности век-
торов целей управления макроэкономической системой на каждом из производственных цик-
лов в их хронологически преемственной последовательности. Они задают структуру вектора f
(таблица 1) и объёмы производства каждого из видов продукции в его составе.
Деградационно-паразитические потребности также необходимо учитывать, но поскольку
они вредоносны, то в задаче управления народным хозяйством они должны интерпретировать-
ся как «собственные шумы» системы и помехи извне, и потому их следует рассматривать как
одну из составляющих вектора ошибки управления. А потому удовлетворение потребности
общества, к примеру, в алкоголе должно достигаться не за счёт увеличения его производства, а
за счёт снижения потребности в нём.
Соответственно в ВВП следует включать только продукцию, производимую в соответствии
со спектром демографически обусловленных потребностей, а системные шумы и помехи из-
вне, которые так или иначе снижают общественно полезную и биосферно допустимую отдачу
народно-хозяйственного комплекса, из учёта ВВП должны быть исключены.
Вектор целей — не просто список некоего множества целей управления. Это — список
упорядоченный, в котором цели следуют друг за другом в порядке убывания их значимости.
Т.е. последней стоит цель, от которой можно отказаться первой в случае невозможности дос-
тижения всей совокупности намеченных целей. Это обстоятельство необходимо учитывать как
125
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
в процессе формирования вектора целей, так и в процессе осуществления управления в соот-
ветствии с избранным вектором целей, поскольку в противном случае возможны срывы
управления.
Потребности людей в продукции, в том числе и демографически обусловленные, неравно-
приоритетны. Это объективная данность.
«Главная потребность для жизни — вода и хлеб, и одежда и дом, прикрывающий
наготу»1.
В этой цитате из Библии обобщающе символично перечислены основные группы демогра-
фически обусловленных потребностей личностного и семейного характера в условиях ста-
бильности жизни общества. Их можно расписать более детально, но для понимания рассмат-
риваемой нами проблематики важно то, что древний автор библейского текста приводит их в
порядке убывания значимости каждой из групп потребностей при некотором достигнутом
личностью (семьёй) уровне экономического благосостояния. И этот порядок убывания значи-
мости потребностей устойчив на протяжении всей истории нынешней глобальной цивилиза-
ции. Он представлен в таблице 2 с некоторыми комментариями, значимого для организации
управления характера.
Таблица 2.
Перечень групп демографически обусловленных потребностей2
Приоритет Группы
потребностей
Характер
потребностей
1 Улучшение возможностей получения Потребности коллективного — об-
образования и воспитания подрас- щественного характера, удовлетво-
тающими поколениями и прочие по- рение которых (с точки зрения лич-
требности обеспечения безопасности ности) выражается в предоставлении
жизни общества и развития его куль- разнородных благ посторонним лю-
туры, включая и улучшение среды дям, государственным институтам и
обитания.
2 Пища.
3 Одежда.
4 Жилище для семьи и её развития.
5 Социальные услуги — то, что чело-
общественным организациям.
Потребности личностного и семейно-
го характера, удовлетворение кото-
рых выражается в потреблении раз-
1 Библия, Сирах, 29:24.
2 Ефимов В.А. Методология экономического обеспечения демографической политики устойчивого развития. — СПб: Изд-
во СЗАГС. 2007. — С. 83.
126
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
Приоритет Группы
потребностей
Характер
потребностей
век (или семья) не может сделать сам нородных благ самим человеком и
— либо вообще, либо не может сам членами его семьи.
сделать быстро и хорошо, вследствие
чего это для него делают другие.
6 Свободное времяпрепровождение и
разнородные средства для обеспе-
чения личностного развития.
Тот факт, что группа потребностей общественного характера обладает наивысшим приори-
тетом по отношению к обеспечению развития общества в долговременной перспективе, — во-
обще не осознаётся большинством, не говоря уж о том, чтобы политика реально строилась,
исходя из признания этого приоритета. Для многих людей она как бы не существует, и поэто-
му в таблице 2, чтобы указать на её обособленность, проистекающую из неосознанности, эта
группа потребностей отделена от остальных потребностей двойной сплошной чертой.
«Группа личностно-семейных потребностей № 6 в перечне таблицы 2 — свободное время-
препровождение и разнородные средства для обеспечения личностного развития — по
своей сути (а не по адресации необходимых для её удовлетворения благ) обладает обществен-
ной в целом значимостью. Причём именно она — наиболее важная из числа текущих (а не
перспективных) потребностей общественного характера, поскольку общественное разви-
тие как процесс и как результат — это некое произведение (а не сумма) личностного развития
множества живущих людей. Но эта группа потребностей — только шестая в перечне при лич-
ностном масштабе рассмотрения, а не первая либо вторая, вследствие того, что — на продол-
жительных по отношению ко времени его жизни интервалах времени — прежде, чем разви-
ваться личностно, человек должен быть СИСТЕМАТИЧЕСКИ:
· в меру сыт,
· как минимум одет по погоде,
· у него должно быть постоянное место обитания (место обособления от общества, кры-
ша над головой, где он может пребывать наедине с самим собой и Богом без помех со
стороны окружающих его людей и воздействия природных факторов),
· у него должна быть возможность общаться с другими людьми по разным поводам (соци-
альные услуги — в самом широком понимании этого термина).
Иными словами, голод и холод, неустроенность быта как непродолжительные эпизоды, не
угрожающие физиологической гибелью, личностному развитию — не помеха. Но если на про-
127
Величко М.В., Ефимов В.В., Иманов Г.М. Экономика и ноосфера.
должительных интервалах времени выше перечисленных жизненно необходимых благ человек
не получает в объективно физиологически и необходимых объёмах, то для него как личности
возможна только борьба за физиологическое выживание. И чем больше таких людей, для кого
«жизнь» — борьба за физиологическое выживание себя самого и своих близких в обществе —
тем хуже перспективы этого общества»1.
Подводя итоги разделу 9.7, можно сделать вывод.
Целеполагание социально-экономического развития должно строиться на выявлении кон-
кретного перечня демографически обусловленных потребностей, их приоритетов, объёмов по
каждой позиции номенклатуры потребностей, выявления очерёдности порождения первичны-
ми потребностями вторичных (сначала — дом, потом предметы обустройства дома и т.п.).
Т.е. вектор целей экономического развития — спектр демографически обусловленных потреб-
ностей, упорядоченный по приоритетам их значимости.