Динамика роста производства основных продуктов пищевой промышленности 28

1913 г.1917 г.1928 г.1940 г.Мясо * тыс. т1 0421 0786781 501Улов рыбы, тыс. т1 0168928391 385Масло животное и другие молочные продукты в пересчете на молоко **, млн. т2,31,31,96,5Сахар-песок, тыс.

** Без производства колхозами и в хозяйствах населения, а также без давальческого молока.

Партия последовательно проводила курс на обеспечение рационального размещения производства. Огромную роль в планомерном распределении производительных сил по территории страны сыграли решения XVIII съезда партии о комплексном развитии основных экономических районов СССР, о всемерном использовании местных топливных и сырьевых ресурсов, о создании новых крупных промышленных центров. Первостепенное значение для укрепления оборонного потенциала страны имело развертывание мощной индустриальной базы в восточных районах. Созданные здесь за годы довоенных пятилеток предприятия-дублеры по ряду отраслей машиностроения, нефтепереработки и химии опирались на местные источники сырья, топлива.

Наряду с реконструкцией первой угольно-металлургической базы на юге европейской части СССР партия и правительство принимали необходимые меры для дальнейшего укрепления и развития второй такой базы на востоке страны. В нее входили три новых металлургических комбината: Магнитогорский, Кузнецкий и Новотагильский. Магнитогорский комбинат был вторым в мире металлургическим гигантом. В 1940 г. на территории восточных районов выплавлялось 28,5% чугуна, 32% стали, производилось 32,1% общесоюзного производства проката29.

В восточных районах были созданы новые отрасли цветной металлургии. На Среднем и Южном Урале, в Казахстане и Восточной Сибири было налажено производство меди, цинка, магния, алюминия, свинца, олова, никеля.

Помимо Донбасса, который продолжал усиленно развиваться, уголь стране давали две новые угольные базы союзного значения — Кузбасс и Караганда, а также крупная угольная промышленность в центральных районах, на Урале, в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, в Средней Азии и Закавказье. Созданный в Сибири Кузнецкий угольный бассейн (Кузбасс) стал одним из основных угольных бассейнов СССР. В 1940 г. в восточных районах добывалось 36% общесоюзной добычи угля.

Нефть добывалась на Урале, в Поволжье, на Дальнем Востоке, в среднеазиатских республиках, на Украине.

Во всех экономических районах возникли новые базы машиностроительной промышленности. Так, на Урале было построено свыше 200 крупнейших предприятий, и среди них такие гиганты, как Уралмашзавод, Челябинский тракторный, Уралвагонзавод, Свердловский электроаппаратный, Челябинский абразивный, Верхне-Салдинский завод металлоконструкций для мостов. Кроме того, реконструировались старые заводы.

На Урале успешно развивались мощная химическая промышленность и электроэнергетика. Были построены и введены в действие Березниковский завод, Соликамский комбинат, химические цехи при металлургических заводах, а также крупнейшие электроцентрали — Среднеуральская и Челябинская ГРЭС, Красногорская теплоэлектроцентраль в Челябинской области, ТЭЦ Уралвагонзавода и др.

В Закавказье, республиках Средней Азии и в Западной Сибири вошли в строй новые предприятия легкой и пищевой промышленности.

Только за три года третьей пятилетки промышленность Урала, Поволжья, Сибири, Средней Азии и Казахстана увеличила выпуск продукции в 1,5 раза. Индустрия восточных районов по своей мощи оставила далеко позади уровень всей дореволюционной России. Вклад восточных районов СССР в народное хозяйство страны возрос к 1940 г. по сравнению с 1913 г. по выработке электроэнергии в 2 раза, по добыче угля в 3, по добыче нефти в 4,5, по выплавке стали в 1,5 раза30. Вырабатываемые на востоке уголь и металл поступали на построенные тут же машиностроительные заводы.

В Поволжье, на Урале, в Сибири форсированными темпами велось строительство новых оборонных заводов, расширялись и реконструировались действующие предприятия оборонной промышленности.

Высокий уровень промышленного развития восточных районов СССР, достигнутый к началу Отечественной войны, послужил прочной базой для быстрого роста промышленного производства во время войны. Созданная на востоке страны за годы предвоенных пятилеток индустриальная база явилась важнейшей предпосылкой успешного решения гигантских задач, выдвинутых Отечественной войной перед экономикой СССР.

Большие перемены произошли за годы мирного строительства во всех промышленных районах страны. Поднялись десятки новых угольных шахт в Донбассе и Подмосковье, железорудных рудников на юге Украины. Больше стало нефтяных вышек вокруг Баку, Грозного, Майкопа.

Волховский, днепропетровские и уральские заводы выпускали нужный стране алюминий.

Донбасс сохранил значение основной топливной базы и крупнейшего металлургического центра СССР. В 1940 г. там добывалось 94,3 млн. т угля, или свыше 50% общесоюзной добычи31.

Южная металлургическая база имела свои особенности. Юг был средоточием целого ряда уникальных производств: трубного, катаных колес, трамвайных рельсов. На его долю приходилась большая часть общесоюзного выпуска стальных труб и проката тяжелых профилей металла.

В условиях нарастания военной опасности усилия Коммунистической партии и всего советского народа были направлены на подъем индустрии и обороноспособности Советского государства на уровень, который диктовался международной обстановкой.

Значительно возросли ассигнования на оборону. Если в 1938 г. на нужды Красной Армии и Военно-Морского Флота было израсходовано (в новом масштабе цен) 2,3 млрд. руб., или 18,7% всех расходов бюджета, то в 1940 г. — 5,7 млрд. руб., т.е. 32,6% всех расходов бюджета. Таким образом, за два года ассигнования на оборону увеличились почти в 2,5 раза. В 1941 г. намечалось израсходовать на нужды обороны уже 7,1 млрд.

В обстановке возрастающей угрозы войны партия и правительство вынуждены были пойти на сокращение ресурсов для народного хозяйства, чтобы полнее обеспечить оснащение армии. Если, например, во второй пятилетке промышленность ежегодно давала сельскому хозяйству более 100 тыс. тракторов, 40 тыс. комбайнов, 90 тыс. плугов, 60 тыс. сеялок, то в 1940 г. МТС и совхозы получили техники в 3 раза меньше — около 32 тыс. тракторов, 13 тыс. комбайнов, 38 тыс. плугов, 21 тыс. сеялок. Сократилось поступление новых паровозов, речных и морских судов. В торговую сеть поступало меньше часов, радиоприемников, велосипедов, швейных машин, фотоаппаратов.

В предвоенный период многие гражданские предприятия начали выпускать оборонную продукцию. Ряд автомобильных заводов стал производить моторы для самолетов. В 1940 г. резко увеличилось выделение автомобилей для Вооруженных Сил. Часть конвейеров тракторных заводов переводилась на производство танков. На стапелях судостроительных заводов грузовые суда переоборудовались в военные корабли. Радиозаводы осваивали производство различных новых видов приборов.

Расширялась или заново создавалась кооперация между предприятиями по обеспечению оборонных заданий. Заводы наряду с выпуском гражданской продукции осуществляли производство и поставки оборонным предприятиям разного рода изделий и полуфабрикатов. Реальная угроза войны накладывала отпечаток на деятельность каждого предприятия, совхоза, колхоза. Каждый коллектив стремился внести свою долю в дело укрепления обороноспособности Родины.

В мае 1940 г., в связи с молниеносным поражением Франции, коренным образом изменилась военно-политическая и стратегическая обстановка в Европе, что привело к резкому возрастанию опасности фашистской агрессии против СССР.

Центральный Комитет партии и Совнарком СССР приняли решение о реорганизации государственного аппарата управления промышленностью, чтобы обеспечить максимальную оперативность и гибкость в выполнении заданий, направленных на укрепление обороноспособности страны. Наркомат тяжелой промышленности был разделен на шесть наркоматов (черной металлургии, цветной металлургии, химической промышленности, электростанций, электропромышленности, промышленности строительных материалов); Наркомат машиностроения — на три (тяжелого, среднего и общего машиностроения); Наркомат оборонной промышленности — на четыре наркомата (авиационной, судостроительной промышленности, боеприпасов, вооружения). Кроме того, было создано несколько народных комиссариатов союзного и союзно-республиканского значения: автомобильного транспорта, строительства и др. Эти новые наркоматы помимо хозяйственных функций должны были выполнять работу, связанную с укреплением обороноспособности страны.

Вместо Экономсовета при СНК СССР были созданы хозяйственные советы по оборонной промышленности, металлургии, топливу, машиностроению и т.д.

Еще в апреле 1937 г. при СНК СССР был создан Комитет Обороны. В январе 1938 г. при Комитете Обороны была организована военно-промышленная комиссия, в задачу которой входило обеспечение выполнения планов и заданий Комитета Обороны по производству и поставке армии и флоту средств вооружения. На всех наиболее крупных и важных военных предприятиях вводилась должность парторга ЦК. Это были опытные партийные работники, в большинстве своем инженеры. Они умело сочетали партийную работу с решением конкретных производственных задач.

По решению ЦК ВКП(б) дополнительно был создан ряд лабораторий, военно-конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов, которые специализировались на разработке новых образцов отдельных видов вооружения.

Важное значение для дальнейшего упрочения обороноспособности страны имели правительственные мероприятия, направленные на укрепление трудовой дисциплины и повышение производительности труда.

Капиталистические государства, усиленно проводившие милитаризацию своей экономики, довели продолжительность рабочего дня до 10—12 и более часов, лихорадочно вели гонку вооружений. Советский Союз в интересах обороны также должен был принять ответные меры, и в частности увеличить продолжительность рабочего дня. 26 июня 1940 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР о переходе на 8-часовой рабочий день при 7-дневной рабочей неделе и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и из учреждений.

В обращении ВЦСПС ко всем рабочим и служащим Советского Союза от 26 июня 1940 г. говорилось: «Наша страна не может быть менее подготовлена в производстве предметов вооружения и других необходимых товаров, чем капиталистические страны. Мы должны стать во много раз сильнее, чтобы быть всесторонне готовыми к любым испытаниям. Мы должны стать еще более могущественной страной как в хозяйственном, так и в военном отношении. Наша задача — еще больше крепить оборону страны, крепить Красную Армию, Военно-Морской и Воздушный Флот, совершенствовать и увеличивать их вооружение, крепить социалистическую промышленность, снабжающую Красную Армию всем необходимым. Мы обязаны напрячь все силы для дальнейшего развития индустрии, для укрепления нашего государства. Нам нужно больше металла, угля, нефти, больше самолетов, танков, пушек, снарядов, больше паровозов, станков, автомобилей, больше продукции всех отраслей нашего народного хозяйства.

Для дальнейшего укрепления оборонной мощи своей Родины рабочий класс СССР должен пойти на необходимые жертвы».

Осуществление этого указа позволило увеличить рабочее время на 17,7%, оказало решающее влияние на укрепление трудовой дисциплины и способствовало повышению производительности труда.

В предвоенный период ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли ряд развернутых совместных решений по дальнейшему увеличению производства военной техники: самолетов, танков, артиллерии и т.п. В этих решениях наркоматам устанавливались конкретные задания по разработке и доводке новых образцов военной техники, по количеству и срокам изготовления военной продукции.

Например, в 1939 г. Комитет Обороны при СНК СССР принял постановление о реконструкции существующих и строительстве новых заводов по производству самолетов. В постановлении отмечалось, что достигнутые к началу 1939 г. мощности авиационной промышленности не удовлетворяли потребности в боевых самолетах, и предусматривалось осуществить строительство девяти новых авиационных и семи авиамоторных заводов. К концу 1941 г. производственные мощности самолетостроения должны были увеличиться по сравнению с 1939 г. более чем в 1,5 раза, а авиамоторных заводов — в 2 раза.

В 1940 г. с целью укрепления производственной базы самолетостроения авиационной промышленности было передано семь заводов других отраслей, усиленно велось строительство авиамоторных и агрегатных заводов, предприятий авиационных приборов.

Осуществление крупной строительной программы позволило значительно увеличить мощности авиационной промышленности. К концу 1940 г. они выросли более чем на 70% по сравнению с 1939 г. За три года третьей пятилетки парк оборудования заводов авиационной промышленности возрос на 40%. Созданная производственная база обеспечивала массовый выпуск самолетов, моторов, приборов. Уровень развития авиапромышленности в целом был достаточно высоким: армия получала необходимое количество боевых самолетов. Однако авиационная промышленность выпускала отчасти устаревшие самолеты, поэтому советские авиаконструкторы продолжали упорно работать над созданием новых, современных образцов военных самолетов.

Существенно укрепились такие ведущие научно-исследовательские институты, как ЦАГИ и ЦИАМ, а также конструкторские бюро. Во главе их стояли талантливые конструкторы А. А. Архангельский, В. П. Горбунов, Д. П. Григорович, М. И. Гудков, М. И. Гуревич, С. В. Ильюшин, С. А. Лавочкин, В. М. Мясищев, В. М. Петляков, Н. Н. Поликарпов, П. О. Сухой, А. Н. Туполев, А. С. Яковлев, А. И. Микоян и др. Советским конструкторам удалось в короткий срок — всего за два года — создать совершенно новые и вполне современные типы истребителей, бомбардировщиков, штурмовиков, а авиационная промышленность смогла подготовить базу для их массового производства.

За предвоенный период было создано около 20 новых типов боевых самолетов, и среди них истребители ЯК-1 конструкции Яковлева, МИГ-3 — Микояна и Гуревича, ЛАГГ-3 — Лавочкина, Горбунова, Гудкова, штурмовик ИЛ-2 и бомбардировщик ИЛ-4 — Ильюшина, пикирующий бомбардировщик ПЕ-2 — Петлякова. Боевые самолеты нового типа по своим основным летно-техническим характеристикам не уступали лучшим зарубежным образцам. Новые истребители были быстроходнее и маневреннее немецких. Вскоре созданные советскими конструкторами боевые самолеты были запущены в серийное производство. Начиная с 1940 г. сериями стали выпускаться ЯК-1, МИГ-3, ЛАГГ-3, ПЕ-2 и др.

Однако авиационные заводы с огромным трудом осваивали серийный выпуск новых самолетов. Производство больших и сложных машин потребовало повышения квалификации рабочих, а это дело не одного дня. Кроме того, приходилось совершенно заново налаживать весь технологический процесс, перестраивать большинство цехов. В результате в 1940 г. было выпущено 64 истребителя ЯК-1, 20 истребителей МИГ-3 и лишь 2 пикирующих бомбардировщика ПЕ-2, хотя авиационная промышленность всячески форсировала работы по их серийному производству. Но уже в 1941 г. удалось достичь значительного роста выпуска боевых самолетов нового типа. Только за первую половину 1941 г. было произведено 1946 истребителей МИГ-3, ЯК-1, ЛАГГ-3, 458 бомбардировщиков ПЕ-2 и 249 истребителей ИЛ-2, а всего в авиационном парке насчитывалось 2739 новых самолетов34.

К 1941 г. Советский Союз занял третье место в мире по производству боевых самолетов, уступая лишь Германии и Англии. Однако на вооружении Красной Армии продолжало оставаться большое количество самолетов старых конструкций. Примерно 75—80% общего парка машин по основным летно-техническим характеристикам уступали однотипным самолетам фашистской Германии.

В последние предвоенные годы предпринимались настойчивые усилия для развертывания массового производства бронетанковой техники, особенно средних и тяжелых танков.

Первый советский танк сделали сормовичи в июне 1920 г., написав на его броне: «Борец за свободу товарищ Ленин». На производство танков были переключены Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, которые вскоре стали выпускать новую продукцию. В 1930—1931 гг. было выпущено 740 танков, а в 1938 г. — 2271.

До начала второй мировой войны советское танкостроение развивалось как мелкосерийное производство со всеми его особенностями. Красная Армия хотя и располагала большим количеством танков, но в основном это были танки устаревших типов: Т-26, БТ-5, БТ-7 и т.п. Особенно малопригодным оказался танк Т-26, который работал на авиационном бензине. Во время советско-финской войны он быстро загорался и выходил из строя. Развитие противотанковой артиллерии и других средств борьбы с танками потребовало повысить броневую защиту и огневую мощь танков, в первую очередь средних и тяжелых, их маневренность и надежность в эксплуатации.

В результате напряженной работы конструкторов, инженеров, рабочих-танкостроителей под руководством М. И. Кошкина, А. А. Морозова и Н. А. Кучеренко был создан новый тип танка — Т-34. Этот танк по своим основным параметрам — броне, геометрии, подвижности и проходимости — превосходил немецкие танки такого же типа. Танк Т-34 имел новую 76-мм пушку с высокой начальной скоростью, классическую геометрию, компактную конструкцию. Пробить его довольно мощную броню было трудно благодаря сильному наклону броневых плит.

Почти одновременно с Т-34 в 1939 г. появился и тяжелый танк КВ. Конструктор Ж. Я. Котин, ведущий инженер проекта П. Л. Духов, коллектив Ленинградского Кировского завода создали отличную боевую машину, превосходящую зарубежные образцы. Танк KB тоже обладал хорошими боевыми качествами: более прочной броней, мощным вооружением, отличной маневренностью, высокой скоростью и проходимостью. Толщина брони до 75 мм делала танк менее уязвимым: его не могла пробить ни одна имевшаяся тогда танковая или противотанковая пушка. Танк KB отличался высокой проходимостью: благодаря применению широких гусениц удалось снизить удельное давление машины на грунт. Производство танков KB было поставлено на поток на Кировском заводе за счет передачи выпуска тракторов на другие предприятия.

С весны 1940 г. танковая промышленность, не прекращая производства танков Т-26 и БТ, начала перестраиваться на выпуск новых боевых машин. Однако их серийное производство налаживалось медленно, что сильно тормозило вооружение танковых войск новыми машинами. В декабре 1940 г. Комитет Обороны установил, что некоторые заводы не справились с плановыми заданиями из-за больших трудностей в отработке технологического процесса. Новых танков, превосходящих немецкие, производилось еще мало. В 1940 г. было выпущено лишь 246 танков KB и 115 танков Т-34. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли решение об организации массового производства танков в Поволжье и на Урале. За первую половину 1941 г. было выпущено уже 1503 танка KB и Т-34. В 1941 г. мощности танковой промышленности составили около 6,5 тыс. танков35.

Несмотря на незавершенность строительства танковых и механизированных войск к началу Великой Отечественной войны, огромная работа по развитию танковой промышленности, подготовке кадров танкистов и совершенствованию организационной структуры танковых частей, проведенная в предвоенный период, позволила в годы войны значительно повысить их боеспособность и превратить в основную ударную силу советских сухопутных войск.

Большое значение придавалось развитию промышленности вооружения. На производство артиллерийских орудий и стрелкового вооружения был переведен ряд гражданских предприятий; строились новые заводы.

Современные условия ведения боевых операций требовали упростить устройство стрелкового оружия, облегчить его вес и увеличить скорострельность. Находившаяся на вооружении Красной Армии знаменитая русская трехлинейная винтовка, созданная капитаном русской армии Мосиным, была модернизирована. Начался серийный выпуск вновь созданной автоматической винтовки С. Г. Симонова (образца 1936 г.), карабина (образца 1938 г.), ручного пулемета В. А. Дегтярева. В 1938 г. создается первый отечественный крупнокалиберный пулемет Дегтярева — Шпагина. При испытании он показал высокие боевые качества. В 1939 г. создается и поступает на вооружение ряд новых видов стрелкового оружия системы В. А. Дегтярева: станковый пулемет и пистолеты-пулеметы под пистолетный патрон (ППД). Г. С. Шпагин создает новый образец пулемета-пистолета (ППШ).

В 1939 г. было создано несколько опытных противотанковых ружей. В октябре того же года на вооружение было принято противотанковое ружье Рукавишникова, но массовое производство несколько задержалось: мешали технологические трудности, а также известная недооценка роли этих ружей в борьбе с бронированной техникой противника. В 1939 г. было изготовлено 50 таких ружей, а в 1940 г. — 15 тыс. штук.

Одновременно с созданием новых конструкций систематически росло производство стрелкового оружия. Только за два с половиной года (1939 г. — июнь 1941 г.) в войска поступило 105 тыс. пулеметов разных типов, т.е. столько, сколько за предшествующие 10—12 лет. Уже к концу второй пятилетки Красная Армия занимала одно из первых мест среди армий мира по насыщенности ручными и станковыми пулеметами36.

В области артиллерийского вооружения работали такие крупные специалисты и знатоки своего дела, как нарком вооружения Д. Ф. Устинов, нарком оборонной промышленности Б. Л. Ванников, главные конструкторы артиллерийских систем генералы И. И. Иванов, В. Г. Грабин. В то время некоторые военные специалисты высказывали мнение о том, что необходимо свести пушечную артиллерию к универсальным и полууниверсальным пушкам.

На ошибочность этой точки зрения указал Центральный Комитет ВКП(б). Курс был взят на правильное соотношение между пушечной и гаубичной артиллерией.

Крупные мероприятия были проведены по расширению артиллерийского производства. В 1937 г. на производство новой артиллерийской техники был переведен ряд крупных машиностроительных заводов, а мощности действующих заводов были значительно увеличены. В 1937 г. была создана 152-мм гаубица-пушка и усовершенствована 122-мм пушка.

В годы довоенных пятилеток артиллерийское вооружение развивалось в направлении дальнейшего повышения боевых возможностей имевшихся образцов орудий: дальности и меткости стрельбы, мощности снарядов, скорострельности, а также создания новых систем. В 1938 г. рождается 122-мм гаубица. Поступили на вооружение новые артиллерийские орудия: 76-мм дивизионная, 37-мм и 85-мм зенитные пушки, 210-мм пушка, 280-мм мортира и 305-мм гаубица.

Но и оружие старых конструкций продолжало служить надежно. Неплохой была 45-мм противотанковая пушка образца 1937 г., которая могла пробивать броню машин всех типов, стоявших в то время на вооружении армий капиталистических государств. Промышленность освоила производство 50-мм минометов. Были приняты на вооружение созданные конструктором Б. И. Шавыриным минометы калибра 82 и 120 мм, но в последующем оказалось, что конструкция этих минометов имела серьезные недостатки, и они были сняты с производства.

Незадолго до нападения фашистской Германии на СССР группа выдающихся советских ученых и конструкторов создала новое грозное оружие — реактивную минометную установку, получившую в армии и народе ласковое название «Катюша». Сначала были выпущены и испытаны в 1939 г. реактивные ракеты для авиации. Затем ракетные установки стали применяться и на автомашинах. Первые семь 16-зарядных ракетных установок на трехосных грузовиках были изготовлены в 1939 г., но тогда они были еще недостаточно отработаны. В середине 1941 г. первые четыре установки БМ-13 были представлены на проводившийся смотр образцов вооружения Красной Армии, а почти за день до начала Великой Отечественной войны, когда руководители партии и государства ознакомились с этим невиданным в мировой практике оружием, было принято решение о немедленной организации его массового выпуска.

Ускоренными темпами развивалась зенитная артиллерия. Менее чем за два с половиной года до начала войны количество зенитных орудий возросло с 1672 до 9024 единиц, т.е. в 5,5 раза. Одновременно происходило качественное совершенствование боевых средств зенитной артиллерии.

В предвоенные годы производство вооружения значительно возросло. За период с 1930/31 по 1938 г. включительно выпуск орудий увеличился с 1911 до 12 687 единиц, винтовок — с 174 тыс. до 1 174 тыс., пулеметов — с 40,9 тыс. до 74,6 тыс. В 1939 — первой половине 1941 г. советская промышленность выпустила свыше 80 тыс. орудий и минометов, более 200 тыс. пулеметов и автоматов37.

С января по июнь 1941 г. производство важнейших видов боеприпасов увеличилось более чем в 1,5 раза. Однако такие темпы были недостаточными. Поэтому 6 июня 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили специальный мобилизационный план по производству боеприпасов на вторую половину 1941 и на 1942 г., предусматривавший дальнейшее увеличение боевой продукции. Благодаря принятым мерам по значительному увеличению производства боеприпасов Красная армия была ими обеспечена. К началу войны она имела 88 млн. снарядов и мин всех калибров38.

Успехи социалистической индустриализации позволили значительно повысить технический уровень и боеспособность Военно-Морского Флота, пополнить его новыми боевыми кораблями. Для усиления мощи Военно-Морского Флота потребовалось затратить огромные средства на постройку кораблей, подводных лодок, катеров, а также на строительство береговых военно-морских баз. В конце 1937 г. был образован Народный комиссариат судостроительной промышленности. В первые годы развития отечественного военного судостроения преимущество отдавалось строительству крупных надводных кораблей, в том числе линкоров и крейсеров. В 1940 г. начали больше выпускать легких надводных кораблей и подводных лодок, а постройка линкоров и тяжелых крейсеров, требующая огромных затрат металла и времени, была приостановлена.

Важное значение для усиления боевой мощи флота имело создание непосредственно перед войной торпед для подводных лодок, надводных кораблей и самолетов. Советские торпеды по своей эффективности и надежности превосходили торпедное вооружение военно-морского флота фашистской Германии.

В результате больших усилий тружеников судостроительной промышленности, творческого труда ученых-конструкторов и инженеров тоннаж Военно-Морского Флота систематически возрастал. С 1927 по 22 июня 1941 г. вступило в строй 312 кораблей, в том числе 4 крейсера, 8 речных мониторов, 7 лидеров, 30 эсминцев, 18 сторожевых кораблей, 206 подводных лодок, 38 тральщиков. На вооружение флота поступило также значительное количество боевых катеров и вспомогательных судов. В постройке находилось еще 219 различных кораблей. В начале войны часть из них удалось достроить39.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны военная промышленность СССР развернула производство первоклассных видов военной техники, что позволило поднять боевое оснащение Советских Вооруженных Сил на более высокий уровень. Однако новых боевых машин поступало еще мало.

В деле укрепления своей обороноспособности Советский Союз мог рассчитывать только на собственные возможности и ресурсы. Потому партия и правительство делали все для того, чтобы превратить нашу страну в подлинную крепость социализма.

В феврале 1941 г. для обсуждения задач партийных организаций в области промышленности и транспорта была созвана XVIII партийная конференция. Она сосредоточила внимание партийных организаций на вопросах ускоренного развития социалистической индустрии, и в первую очередь тех ее отраслей, от которых зависела оборонная мощь страны.

Конференция отметила, что народное хозяйство Советского Союза сделало значительный шаг вперед в деле дальнейшего развития важнейших отраслей народного хозяйства. Большие успехи, достигнутые за годы третьей пятилетки в развитии промышленного производства, свидетельствовали о новом подъеме социалистической промышленности. Высокий уровень промышленного развития послужил прочной базой для ускоренного роста оборонной промышленности. Все ее отрасли развивались быстрыми темпами. Если в последние два-три года вся промышленная продукция ежегодно увеличивалась в среднем на 13%, то продукция оборонной промышленности возрастала на 39—40%.

Конференция одновременно указала и на имевшиеся недостатки в развитии промышленности. В частности, она обратила внимание партийных организаций на отставание отдельных отраслей, на невыполнение планов большим количеством предприятий, на текучесть кадров и факты нарушения государственной дисциплины.

XVIII Всесоюзная конференция ВКП(б) призвала партийные организации сосредоточить внимание на организации работы промышленности, и прежде всего оборонных предприятий, транспорта, а также улучшить методы и стиль руководства промышленностью и транспортом.

В резолюциях XVIII конференции отмечалось, что руководители наркоматов авиационной, химической, промышленности боеприпасов, электропромышленности и ряда других отраслей народного хозяйства, имеющих оборонное значение, должны извлечь уроки из критики на конференции и значительно улучшить свою работу. В противном случае они будут сняты с занимаемых постов.

Перед партийными организациями была поставлена задача обеспечить всемерное повышение инициативы и трудовой активности масс, развивать социалистическое соревнование, укреплять дисциплину труда во всех звеньях народного хозяйства.

Конференция приняла напряженный народнохозяйственный план на 1941 г., в котором особое внимание уделялось укреплению экономического и оборонного потенциала СССР. Конференция указала, что главной хозяйственной задачей 1941 г. является «дальнейший рост основных отраслей промышленности и всего народного хозяйства — металлургии, машиностроения, сельского хозяйства, транспорта», что «особенно необходим дальнейший рост производства чугуна, стали, цветных металлов, угля, нефти и максимальное развитие машиностроения всех видов»40.

Конференция призвала учитывать роль моторов в современной войне и приложить необходимые усилия к тому, чтобы обеспечить армию и флот необходимой боевой техникой.

На второй день после окончания конференции Центральный Комитет партии и Совнарком СССР приняли решение, в котором поручили Госплану СССР разработать Генеральный план развития народного хозяйства СССР, рассчитанный на 15 лет, исходя из основной экономической задачи, поставленной XVIII съездом партии, — перегнать главные капиталистические страны в производстве на душу населения чугуна, стали, топлива, электроэнергии, машин и других средств производства и предметов потребления.

После конференции развернулась активная работа по реализации ее решений. Эта работа имела большое значение для укрепления обороноспособности страны, для поддержания социалистической экономики в состоянии мобилизационной готовности в условиях угрозы агрессии, для морально-политической подготовки советского народа к защите Родины.

Упорный, напряженный труд народов СССР, большая творческая организаторская деятельность партийных, советских и профсоюзных организаций принесли новые замечательные успехи.

Экономика страны решительно шла в гору. Промышленность успешно решала задачу укрепления оборонной мощи СССР. В условиях разраставшейся второй мировой войны ей приходилось конкурировать с военно-промышленным потенциалом не только фашистской Германии, но и почти всей Западной Европы, порабощенной гитлеровцами. Несмотря на это, Советский Союз накануне войны создал значительный материально-производственный потенциал, способный оснастить армию всеми необходимыми видами вооружения и боевой техники.

К июню 1941 г. валовая продукция промышленности достигла 86% уровня, принятого третьим пятилетним планом для 1942 г., при этом производство средств производства достигло 90% и производство предметов потребления — 80% этого уровня. В первой половине 1941 г. выпуск военной продукции возрос по сравнению с 1937 г. в 4 раза41.

Большие успехи в освоении новой военной техники продемонстрировал военный парад на Красной площади 1 мая 1941 г. В параде участвовали моторизованные части, много новых танков KB и Т-34, а также самолеты.

Борьба за высокие темпы развития оборонной промышленности стала особенно напряженной в последние полтора года перед войной. За 1940 — первую половину 1941 г. было выпущено 3719 самолетов новых конструкций, свыше 2 тыс. танков новых типов. С 1939 по июнь 1941 г. поступление винтовок и карабинов в войска возросло на 70%, пулеметов ручных — на 44, станковых — на 29%. На вооружение были приняты новые виды артиллерии, а также реактивные установки БМ-13. Только за первые пять месяцев 1941 г. производство боеприпасов увеличилось на 66%42. Однако даже такие темпы роста оказались недостаточными, поэтому были приняты экстренные меры по дальнейшему значительному увеличению производства боеприпасов.

С целью увеличения производственных мощностей промышленности вооружения правительство в последние полтора года перед войной выделило Наркомату вооружения 200 млн. золотых рублей для дополнительного импорта специального станочного и другого оборудования.

Партия направляла усилия народа на создание дополнительных мобилизационных запасов станков, инструментов, технологического оборудования, заготовок поковок, а также заделов по главным деталям в виде незавершенного производства, с тем чтобы использовать их в случае войны для увеличения производства вооружения.

В последние месяцы перед войной были значительно увеличены запасы материальных ресурсов, с тем чтобы обеспечить безболезненный перевод народного хозяйства на военные рельсы и снабжение армии до тех пор, пока народное хозяйство полностью не перестроится на всестороннее обеспечение нужд войны.

Наряду с этим срочно проводились мероприятия по созданию дополнительных запасов всех основных видов материальных средств непосредственно для Красной Армии. В июне 1941 г. запасы Красной Армии по отношению к среднегодовому расходу на войне составляли: по артиллерийским боеприпасам различной номенклатуры — более 100%, по автобензину — около 40, по дизельному топливу — до 50, по винтовочным патронам — около 280, по вещевому имуществу — до 150% и т.д. Продовольствия и фуража было на три-четыре месяца43.

Задача создания в стране мощного экономического и оборонного потенциала успешно осуществлялась и по линии сельского хозяйства. За годы мирного строительства гигантский скачок произошел в развитии сельскохозяйственного производства.

К концу восстановительного периода сельское хозяйство в целом превзошло довоенный уровень производства сельскохозяйственных продуктов, но его товарность оставалась все еще низкой, и особенно зернового хозяйства, которое далеко не обеспечивало потребности страны. Низкая товарность сельского хозяйства вызывалась большой распыленностью сельскохозяйственного производства, рассредоточением его по мелким крестьянским хозяйствам, не имевшим необходимого сельскохозяйственного инвентаря и не способным применять передовую агротехнику. Отсталость сельского хозяйства тормозила развитие промышленности, которая не могла двигаться вперед, не имея развитой и устойчивой базы для удовлетворения потребности в сельскохозяйственной продукции.

Победа колхозного строя превратила сельское хозяйство из наиболее отсталой в прошлом отрасли народного хозяйства в самое крупное в мире земледелие, вооруженное передовой техникой. Советское государство создало прочную социалистическую базу и в этой жизненно необходимой отрасли народного хозяйства. Производительные силы социалистического сельского хозяйства, не стесненные частной собственностью на землю и орудия производства, получили возможность для безграничного развития.

Коммунистическая партия и Советское правительство предпринимали самые энергичные меры, направленные на оснащение колхозов и совхозов повой техникой.

До революции в сельском хозяйстве России совершенно не было тракторов. Ленин мечтал о том, чтобы дать деревне «100 тысяч первоклассных тракторов, снабдить их бензином, снабдить их машинистами», ибо тогда «средний крестьянин сказал бы: «Я за коммунию» (т. е. за коммунизм)». Усилиями партии и народа ленинская мечта стала реальностью. Уже к 1930 г. в сельском хозяйстве СССР насчитывалось 123,2 тыс. тракторов, а в 1940 г. их количество превысило полмиллиона и имелось 182 тыс. комбайнов44. Эта могучая техника в корне преобразила всю экономику сельскохозяйственного производства. На основе новой технической базы стало возможным завершить в основном реконструкцию и этой отрасли народного хозяйства.

Развитие и упрочение колхозов и совхозов, обеспечение их передовой сельскохозяйственной техникой позволили значительно повысить уровень агротехники в сельском хозяйстве, обеспечить плановое и эффективное использование земельных угодий, что создало необходимые условия для повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур в колхозах и совхозах достигли следующих размеров (млн. га)45:

1913 г.1928 г.1940 г.Вся посевная площадь118,2113,0150,4Все зерновые культуры104,692,2110,5из них пшеница (озимая и яровая)33,027,740,3Технические культуры4,98,611,8В том числе:хлопчатник0,690,972,07сахарная свекла0,680,771,23Картофель и овоще-бахчевые культуры5,17,710,0Кормовые культуры3,33,918,1Как видим, рост посевных площадей и в целом, и но отдельным культурам был значительным. Существенно расширились посевные площади под техническими культурами, особенно под хлопчатником и сахарной свеклой.

Однако развитие сельского хозяйства, особенно его важнейшей части — земледелия, отставало от растущих потребностей промышленности в сырье и населения в продуктах питания. Если к 1940 г. валовая продукция всей промышленности возросла против 1913 г. в 7,7 раза, а производство предметов потребления — в 4,6 раза, то валовая продукция сельского хозяйства за этот период увеличилась только в 1,4 раза.

Партия и правительство принимали энергичные меры по ликвидации отставания сельского хозяйства. Особое внимание уделялось увеличению производства зерна. В 1940 г. валовой сбор зерна достиг 95,5 млн. т против 86 млн. т в 1913 г. Государственные закупки зерна с 10,8 млн. т в 1928 г. увеличились до 36,4 млн. т в 1940 г. На 1 января 1941 г. резервы и запасы ржи, пшеницы, овса, муки и крупы достигли 6 162 тыс. т и в случае войны могли обеспечить потребности армии в продовольствии и фураже в течение четырех-шести месяцев

Однако партия не считала зерновую проблему полностью решенной и делала все необходимое для того, чтобы еще выше поднять производство зерна и создать необходимые государству продовольственные фонды на случай войны. В этом отношении особо важное значение имели создание крупной зерновой базы и рост производства зерна в Сибири и Казахстане.

Значительно увеличилось производство товарной продукции хлопка, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей (млн. т)47:

1913 г.1926 г.1940 г.Хлопок-сырец0,740,532,24Сахарная свекла11,35,917,4Подсолнечник0,430,911,87Картофель6,13,012,9Овощи1,11,96,1Успешно развивалось животноводство путем организации колхозных ферм. Поголовье скота неуклонно увеличивалось (на 1 января; млн. голов)48:

Поголовье общественного продуктивного скота:1916 г.1928 г.1940 Г.крупный рогатый скот58,466,854,5в том числе коровы28,833,227,8овцы и козы96,3114,691,6свиньи23,027,727,5О росте объема товарной продукции животноводства свидетельствуют следующие данные49:

1913 г.1926 г.1940 г.Мясо и сало всех видов (в пересчете на вес живого скота), млн. т3,42,44,2Молоко и молочные продукты (в пересчете на молоко), млн. т7,04,310,8Шерсть овечья, козья, верблюжья (немытая), тыс. т7736120в том числе тонкая и полутонкая, тыс. т22627Однако темпы роста товарной продукции животноводства еще не соответствовали возросшим потребностям населения в животноводческой продукции. Поэтому проводилась большая работа по значительному увеличению удельного веса племенного скота в общем поголовье, чтобы повысить продуктивность скота. В течение последних предвоенных лет в колхозах средний годовой удой молока от одной фуражной коровы поднялся с 931 кг до 1017 кг в 1940 г.

За предвоенные годы значительно выросли неделимые фонды колхозов: в 1940 г. они составили 27,7 млрд. руб. против 4,7 млрд. руб. в 1932 г. Резко увеличилась также общая сумма денежных доходов колхозов — с 4,6 млрд. руб. в 1932 г. до 20,7 млрд. руб. в 1940 г.50

Культурно-агрономическими центрами, очагами крупного социалистического земледелия и животноводства стали совхозы, которые являются более высокой формой социалистической организации производства в сельском хозяйстве.

Накануне Великой Отечественной войны в СССР имелись совхозы самого различного профиля: зерновые, животноводческие, семеноводческие, племенные (включая конные заводы). Ведущее место среди них занимали зерновые и животноводческие совхозы, которые в предвоенные годы давали значительное количество товарного зерна, мяса, шерсти и молочной продукции, сдаваемых государству всеми совхозами СССР.

В довоенный период совхозы развились в крупные механизированные и высокоорганизованные сельскохозяйственные предприятия, неуклонно увеличивавшие производственные мощности, и играли огромную роль в сдаче государству зерна, продуктов животноводства и другой сельскохозяйственной продукции, что видно из следующих данных (тыс. т)51:

1934 г.1940 г.Зерно2 4243 674Хлопок45131Молоко7331 013Мясо (в пересчете на вес живого скота)283338Шерсть1422Победа колхозного строя в деревне привела к превращению сельского хозяйства в крупное механизированное, оснащенное современной техникой земледелие, что дало впоследствии возможность при всех громадных трудностях военного времени обеспечить промышленность сельскохозяйственным сырьем, армию и страну продовольствием.

За годы мирного строительства значительное развитие получил транспорт. Грузооборот всех видов транспорта общего пользования составил (млрд. ткм)52:

1913 г.1917 г.1928 г.1940 г.Все виды транспорта114,580,1119,5487,4Железнодорожный65,763,093,4415,0Морской19,92,0*9,323,8Речной28,515,015,935,9Весь автомобильный транспорт **0,10,10,28,9Нефтепроводный0,30,0050,73,8* Данные за 1920 г.

** Включая автомобильный транспорт необщего пользования и колхозов.

Главную роль в обеспечении грузовых и пассажирских перевозок в СССР играл железнодорожный транспорт. О развитии железнодорожного транспорта общего пользования дают представление следующие данные:

1913 г.1917 г.1928 г.1940 г.Эксплуатационная длина железных дорог на конец года, тыс. км58,570,376,9106,1Грузооборот, млрд. ткм65,763,093,4415,0Перевезено грузов — всего, млн. т132,4115,2156,2592,6Пассажирооборот, млрд. пассажирокилометров25,2—24,598,0Перевезено пассажиров, млн. чел.184,8—291,11 343,5В период мирного строительства железнодорожный транспорт развивался быстрыми темпами. Если принять 1913 г. за 100, то в 1940 г. грузооборот составил 632%, перевозки грузов — 448, пассажирооборот — 389, перевозки пассажиров — 727%. В результате технической реконструкции средний вес брутто грузового поезда повысился с 573 т в 1913 г. до 817 т в 1928 г. и до 1301 т в 1940 г.; средняя техническая скорость движения грузовых поездов увеличилась с 22 км в час в 1913 г. до 33,1 км в час в 1940 г. Задания третьего пятилетнего плана по развитию железнодорожного транспорта успешно выполнялись. Грузооборот железнодорожного транспорта уже в первом полугодии 1941 г. достиг 90% планового задания на 1942 г.53

Морской торговый флот страны сильно пострадал в годы гражданской войны. Часть его кораблей захватили интервенты. Многие суда пришли почти в полную негодность. За годы Советской власти морской транспортный флот изменился коренным образом. Если в 1913 г. флот состоял главным образом из парусных судов, то к 1941 г. он значительно пополнился более экономичными грузовыми и грузо-пассажирскими самоходными судами, а также новыми ледоколами. О развитии морского транспорта общего пользования свидетельствуют следующие данные54:

1913 г.1920 г.1928 г.1940 г.Грузооборот, млрд. ткм19,92,09,323,8Перевезено грузов, млн. т13,92,98,031,2Пассажирооборот, млрд. пассажирокилометров1,00,30,30,9Перевезено пассажиров, млн. чел.3,41,21,23,1Речной флот унаследовал от царской России суда технически отсталых типов. За годы гражданской войны значительное количество судов было потоплено и пришло в негодное состояние. Уровень 1913 г. по грузообороту речного транспорта был достигнут в 1931 г., а в 1940 г. превышен в 1,3 раза.

Развитие речного транспорта общего пользования характеризуют следующие данные55:

1913 г.1917 г.1928 г.1940 г.Протяженность эксплуатировавшихся внутренних водных судоходных путей сообщения, тыс. км59,442,571,6107,3Грузооборот, млрд. ткм28,515,015,935,9Перевезено грузов, млн. т32,720,018,372,9Пассажирооборот, млрд. пассажирокилометров1,41,02,13,8Перевезено пассажиров, млн. чел.11,29,517,873,0За годы Советской власти речной транспортный флот значительно пополнился новыми, более производительными и мощными судами, особенно за счет самоходного грузового флота. В составе речного флота появились саморазгружающиеся баржи и крупные нефтеналивные баржи большой грузоподъемности, а также пассажирские комфортабельные быстроходные дизель-электроходы.

Как известно, важнейшей составной частью экономического и оборонного потенциала страны являются ее трудовые ресурсы. В СССР происходил непрерывный рост численности населения. К 1940 г. она достигла 194,1 млн. человек.

В 1940 г. в народном хозяйстве страны было занято 31,2 млн. рабочих и служащих против 10,8 млн. в 1928 г.

За годы предвоенных пятилеток значительно возросла численность квалифицированных рабочих. Так, с 1926 но 1939 г. количество токарей увеличилось в 6,8 раза, инструментальщиков — в 12,3, фрезеровщиков — в 13, станочников — в 14, монтеров и электромонтеров — в 6,4, машинистов локомотивов — в 3,3, шоферов — в 40, трактористов — в 215 раз.

Важнейшим звеном в деле развития экономики и укрепления обороноспособности страны явилось создание кадров ученых, конструкторов, инженеров, техников.

Численность интеллигенции составляла в 1939 г. 11,8 млн. человек, не считая квалифицированных рабочих, имевших среднее образование. При этом количество инженеров увеличилось с 1926 по 1939 г. в 7,7 раза, агрономов — в 5, агротехнического персонала — в 8,8, работников науки — в 7, учителей — в 3,5, культурно-просветительных работников — в 8,4, врачей — в 2,3 раза56.

Характерно, что за годы Советской власти резко повысился удельный вес женщин в численности рабочих и служащих. В царской России 55% женщин, занятых наемным трудом, работали в качестве домашней прислуги у капиталистов, помещиков и чиновников, 25% батрачили у кулаков и помещиков и только 13% работали на предприятиях и стройках, 4% — в учреждениях просвещения и здравоохранения. Советская власть создала условия для активного участия женщин во всех отраслях народного хозяйства. На 1 января 1941 г. удельный вес женщин в общей численности рабочих и служащих составил 38%.

За годы довоенных пятилеток был достигнут огромный рост производительности труда. Он характеризуется следующими данными:

Промышленность (без предприятий колхозов)СтроительствоЖелезнодорожный транспортПервая пятилетка, 1932 г. в % к 1928 г.141104176Вторая пятилетка, 1937 г. в % к 1932 г.182183149Три предвоенных года третьей пятилетки, 1940 г. в % к 1937 г.133132103Прирост промышленной продукции за счет роста производительности труда в первой пятилетке составил 51%, во второй — 79, за три года третьей пятилетки — 80%. Производительность труда в промышленности достигла (в % к 1913 г.): в 1928 г. — 120, в 1937 г. — 318 и в 1940 г. — 42257.

За довоенный период партия и правительство провели ряд важных мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, росту производительности труда в народном хозяйстве, развитию социалистического соревнования.

Колоссальные успехи были достигнуты в области культурного строительства. Великая Октябрьская социалистическая революция открыла всем народам страны путь к свободной, счастливой и культурной жизни, к расцвету культуры всех народов СССР — национальной по форме, социалистической по содержанию. Повсеместно осуществлялось бесплатное семилетнее обучение, среднее и высшее образование.

Одним из выдающихся достижений Советского государства явилось создание огромной армии высококвалифицированных специалистов, отвечавшей потребностям развития народного хозяйства.

1928 г.На 1 января 1941 г.Всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, тыс. чел.5212 401В том числе:с высшим образованием233909со средним специальным образованием2881 492Партия провела большую работу по подготовке военных кадров. Перед войной военные кадры с высшим образованием готовились в 19 военных академиях, 203 военных и 7 высших военно-морских училищах58.

На основе успешного социалистического развития народного хозяйства непрерывно улучшалось материальное и культурное положение трудящихся. Национальный доход СССР возрос (в старом масштабе цен) с 25 млрд. руб. в 1928 г. до 45,5 млрд. в 1932 г., 96,3 млрд. в 1937 г. и 128,3 млрд. руб. в 1940 г., т.е. за две с половиной пятилетки он увеличился более чем в 5 раз. По темпам роста национального дохода СССР обогнал передовые капиталистические страны. В 1937 г. национальный доход на душу населения (в % к 1913 г.) составил: в СССР — 402,7, в США — 97,4, в Англии — 109,6, в Германии — 90,159.

В СССР национальный доход целиком служит основой повышения материального благосостояния советского народа, тогда как в капиталистических странах более половины национального дохода присваивается эксплуататорскими классами.

Накануне войны Советское государство выплачивало пособия по социальному страхованию: пенсии по социальному обеспечению рабочим и служащим, пособия многодетным и одиноким матерям, стипендии учащимся, предоставляло населению бесплатную медицинскую помощь, бесплатные и льготные путевки в санатории, дома отдыха, осуществляло бесплатное обучение и ряд других выплат. Общий рост выплат и льгот, полученных населением СССР из государственного бюджета и за счет средств предприятий, достиг в 1940 г. 42 млрд. руб. против 2 млрд. руб. в 1928 г.

За годы Советской власти значительно улучшилась медицинская помощь населению. Если на 10 тыс. населения в царской России приходилось 13 больничных коек и 1 врач, то в СССР в 1940 г. — 41 больничная койка и 7 врачей. Особенно значительно возросла медицинская помощь населению в республиках Средней Азии и Казахстане.

Рабочие и служащие в случае болезни кроме бесплатной медицинской помощи получали до полного восстановления трудоспособности пособие по временной нетрудоспособности в размере до 90% заработной платы. При временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания им выплачивалось пособие в размере 100% заработка.

Огромная забота проявлялась о матери и ребенке. В СССР действует самое передовое в мире законодательство, обеспечивающее охрану интересов матери и ребенка. Советское государство выделяло огромные средства на строительство больниц, поликлиник, детских садов и яслей. О развитии широкой сети этих учреждений здравоохранения свидетельствуют следующие данные60:

Количество1913 г.1928 г.1940 г.коек (врачебных и акушерских) для беременных женщин и рожениц, тыс.6,827,0146,4женских и детских консультаций, ед.92 1516 301мест в детских яслях (без сезонных яслей и детских площадок), тыс.0,5562,1859,5детей в постоянных детских садах, тыс.41301 172Ввод в действие детских садов, детских яслей, больниц и поликлиник составил61:

1918—1928 гг.Первая пятилеткаВторая пятилеткаТри года третьей пятилеткиДетские ясли, тыс. мест14,223,7113,7138,3Детские сады, тыс. мест8,514,569,898,4Больницы и поликлиники, тыс. коек5,710,719,928,7В Советском Союзе уделяется большое внимание улучшению жилищных условий трудящихся. После Октябрьской революции в стране развернулось огромное жилищное строительство, что видно из следующих данных (млн. кв. м)62:

1918—1928 гг.Первая пятилеткаВторая пятилеткаТри с половиной года третьей пятилеткиВсего построено и введено в действие государственными и кооперативными организациями (без колхозов), а также городским населением — жилых домов общей площадью42,938,742,242,0В том числе:государственными и кооперативными организациями23,732,637,234,4городским населением за свой счет и с помощью государственного кредита19,26,15,07,6Партия и правительство, проявляя постоянную заботу о благе советского народа, провели огромную работу, направленную на повышение обеспечения советских людей продовольственными и промышленными товарами. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли за две с половиной пятилетки увеличился почти в 15 раз.

Третий пятилетний план в целом выполнялся успешно по всем показателям. К середине 1941 г. валовая продукция промышленности достигла 86% уровня, принятого третьим пятилетним планом для 1942 г., причем производство средств производства — 90% и производство предметов потребления — 80% этого уровня. Грузооборот железнодорожного транспорта в первом полугодии 1941 г. достиг 90%, а розничный товарооборот — 92% уровня, предусмотренного для 1942 г. Численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР в первом полугодии 1941 г. составляла 98% численности, предусмотренной планом на 1942 г., а фонд заработной платы рабочих и служащих достиг 96% этого уровня.

За три года третьей пятилетки продукция всей промышленности выросла на 45%, а продукция машиностроения — на 76%. Ежегодный прирост продукции всей промышленности за три года пятилетки составил в среднем 13%, а оборонной — 39%63.

За три с половиной года третьей пятилетки было введено в действие 2900 новых заводов, фабрик, шахт, рудников и других промышленных предприятий. Многие из них имели крупное оборонное значение, что позволило существенно увеличить темпы выпуска военной продукции. С целью укрепления производственной базы оборонной промышленности ряд машиностроительных и других крупных заводов были переведены на производство оборонной техники.

За годы третьей пятилетки продолжало укрепляться коллективное сельское хозяйство, повышалась его товарность.

Враги советского народа с тревогой следили за огромными успехами нашей страны, не скрывали своей злобы и ненависти к Советскому Союзу. Правящие круги США, Англии и других капиталистических стран возлагали большие надежды на германский фашизм, рассматривая его как ударную силу в борьбе с первым в мире социалистическим государством. Они в течение многих лет всячески помогали германскому фашизму повышать свою военную мощь и подталкивали его на агрессивные действия против СССР.

Коммунистическая партия и Советское правительство видели, что над страной все явственнее нависала опасность нового нашествия международного империализма. Проводя ленинскую миролюбивую внешнюю политику, партия и правительство прилагали большие усилия к тому, чтобы обуздать фашистских агрессоров, не допустить развязывания второй мировой войны. Все предвоенные годы мировая общественность, прогрессивные силы всех стран и народов видели в Советском Союзе маяк, объединяющий миролюбивые силы всего мира.

Когда разожженный фашистскими агрессорами очаг второй мировой войны приближался к границам Советского государства, партия и правительство отдавали себе отчет в том, что договор о ненападении с Германией означал для СССР лишь временную передышку. Поэтому Советское правительство стремилось сделать все необходимое для того, чтобы не дать фашистской Германии повод для агрессии против СССР. Между тем со стороны гитлеровской Германии неоднократно предпринимались попытки спровоцировать СССР на войну.

Например, игнорируя выполнение обязательств по торговому договору, гитлеровская Германия задержала выполнение поставок орудий главного калибра для достраивавшегося крейсера «Лютцов», купленного Советским Союзом у Германии, и намеренно саботировала выполнение других заказов. Советское правительство со своей стороны аккуратно и полностью выполняло обязательства по договору с таким расчетом, чтобы германская дипломатия при всем желании не смогла найти каких-либо фактов, свидетельствующих о нарушении заключенного Советским Союзом договора. Как известно, германский посол в СССР Шуленбург систематически доносил в Берлин о проявляемой Советским Союзом щепетильности в отношении соблюдения своих обязательств и стремлении Советского правительства предотвратить конфликт с Германией. Советское правительство имело многочисленные факты преднамеренного нарушения гитлеровской Германией условий договора, но не поддавалось на провокации.

Когда участились полеты немецких самолетов над советской территорией, Советское правительство неоднократно делало замечания гитлеровским властям о недопустимости таких полетов и требовало соблюдения условий договора. Истинный смысл действий гитлеровского правительства становился все более ясным, но оно продолжало проводить по всем дипломатическим и пропагандистским каналам свои дезинформационные акции. Аккредитованным за границей дипломатическим представителям было поручено всеми силами создавать впечатление, что Германия продолжает оставаться верной пакту 1939 г. и не собирается нападать на Советский Союз.

Между тем приближение войны ощущалось весьма реально. В конце мая и начале июня 1941 г. у границ СССР шло сосредоточение и развертывание немецко-фашистских армий. И это в то время, когда действовал договор о ненападении между СССР и Германией. С каждым днем фашисты накапливали поблизости от советской границы живую силу и военную технику под предлогом нападения на Англию. На самом же деле гитлеровское руководство готовилось вероломно нарушить договор о ненападении с СССР. Сосредоточение и развертывание войсковых соединений против Советского Союза проводились с учетом уже достаточно богатого опыта значительных перегруппировок войск, накопленного немецко-фашистским командованием во время актов агрессии в Европе.

Коммунистическая партия предвидела возможность военной схватки с силами империализма, готовила страну и народ к обороне. «Партия, — подчеркивалось в Тезисах ЦК КПСС к 50-летию Великого Октября, — осуществила важные мероприятия, направленные на перестройку работы промышленности и транспорта с учетом все более надвигавшейся военной опасности. Созданная в предвоенные годы оборонная промышленность обеспечила вооруженные силы страны современной военной техникой»64.

Для создания мощной экономики советский народ под руководством Коммунистической партии и Советского правительства умело и эффективно использовал преимущества социалистической системы хозяйства, мобильность плановой социалистической экономики. Усилия советских людей, организаторская работа партии и правительства воочию дали свои результаты в укреплении обороноспособности страны.

Достигнутые в развитии экономики успехи позволили создать мощную оборонную промышленность, способную обеспечить перевооружение армии и флота на новой технической основе, а также необходимые предпосылки для повышения боевой мощи Красной Армии и превращения ее в одну из сильнейших армий мира.

К началу войны укрепился и расширился экономический и оборонный потенциал страны. Советский Союз располагал мощной военно-промышленной базой, способной в случае войны удовлетворить запросы Красной Армии и Флота. Военно-экономический потенциал был рационально размещен по территории страны, располагал мощной производственной базой и предприятиями-дублерами в восточных районах, удаленных от Государственной границы СССР. Экономический потенциал страны состоял не только из мощной индустрии, но и из высокомеханизированного сельского хозяйства. Все виды стратегических резервов накапливались с таким расчетом, чтобы они могли обеспечить необходимые условия для отражения агрессии.

Советское государство имело самый прочный тыл благодаря высокой политической сознательности, беззаветному патриотизму всех народов СССР, готовых до конца защищать свою социалистическую Родину. Огромная организаторская и идеологическая работа Коммунистической партии в годы мирного строительства позволила упрочить союз рабочего класса и крестьянства, выковать идейно-политическое единство народов СССР, усилить их сплоченность.

Партия и правительство всемерно форсировали завершение основных мероприятий по организационной перестройке Советских Вооруженных Сил. В последние предвоенные годы Вооруженные Силы СССР не только оснащались новой техникой, но и укомплектовывались личным составом, воспитанным партией в духе советского патриотизма, сознающим свою историческую интернациональную миссию. К середине 1941 г. общая численность армии и флота превышала 5 млн. человек и была в 2,8 раза больше, чем в 1939 г.65 Наряду с увеличением численности Красной Армии и оснащенности ее современным оружием и боевой техникой проводилось обучение войск на основе опыта современной войны.

Коммунистическая партия и Советское правительство до самого для вероломного нападения фашистской Германии на СССР стремились всеми силами выиграть время для повышения обороноспособности страны и максимально отодвинуть начало войны. Но сделать это не удалось: вторжение немецко-фашистских войск на территорию СССР произошло раньше, чем полностью завершилось техническое перевооружение Красной Армии. В Тезисах ЦК КПСС к 50-летию Великого Октября указывалось, что были допущены просчеты в оценке возможного времени нападения на СССР гитлеровской Германии и связанные с ними упущения в подготовке к отражению первых ударов.

Несмотря на то что в последние предвоенные годы и особенно в последние месяцы перед войной темпы наращивания военного производства значительно опережали темпы роста промышленного производства, к моменту вероломного нападения немецко-фашистских войск производство вооружения и боевой техники в нашей стране еще значительно уступало размерам военного производства фашистской Германии. Новые типы советских самолетов и танков, которые были лучше немецких по своим боевым качествам, производились еще в незначительном количестве. В результате немецко-фашистская армия, подготовленная для внезапного вторжения на территорию Советского Союза, значительно превосходила Красную Армию по количеству имевшихся на вооружении танков, самолетов, минометов и автоматов.

Хотя перед нападением на СССР гитлеровская Германия обладала огромным преимуществом в живой силе и технике, Центральный Комитет партии и Советское правительство отнюдь не переоценивали военную мощь фашистской Германии и, конечно, не разделяли мнение некоторых западных специалистов о ее «непобедимости».

Вооруженные Силы СССР к началу войны по своему боевому составу, организационной структуре, уровню боевой и оперативной подготовки отвечали требованиям маневренной войны, не уступали сильным капиталистическим армиям, а в моральном отношении неизмеримо превосходили их. Правда, история отвела мало времени Советскому государству, и многие мероприятия по всестороннему развитию Красной Армии и Военно-Морского Флота не были завершены, но они имели важное значение для укрепления Вооруженных Сил СССР в ходе войны.

Советское государство, располагая мощной материальной базой, созданной за годы предвоенных пятилеток, обеспечило в дальнейшем свои Вооруженные Силы первоклассной боевой техникой, новейшими типами самолетов, кораблей, танков, артиллерийских систем, не уступавших по своим боевым показателям лучшим зарубежным образцам.

Коммунистическая партия и Советское правительство были непоколебимо уверены в том, что нет на свете таких сил, которые смогли бы победить народы, освобожденные Великим Октябрем от гнета капитала; нет такой армии, которая смогла бы сокрушить созданный многонациональной семьей братских народов СССР общественный строй — социализм. И в тот трудный час, когда в начале войны обстановка сложилась неблагоприятно для Советского Союза, партия выдвинула лозунг всенародной Отечественной войны против немецко-фашистских захватчиков.

Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз нарушило созидательную деятельность Советского государства, прервало выполнение третьего пятилетнего плана. Советский народ вынужден был приостановить мирное социалистическое строительство. Советские люди были преисполнены решимости грудью отстоять завоевания Великого Октября и социализма. Началась борьба с врагом и на экономическом фронте.