ВПК: дестабилизация экономики.

Во второй половине XX в. макроэкономику промышленно высокоразвитых, стран нельзя представить без военно-промышленного комплекса. Что означает этот комплекс, какое место он занимает в структуре национального хозяйства и как воздействует на такую структуру? Вот что предстоит нам здесь выяснить.

Первоначально - при возникновении индустриального производства - I и II подразделения (особенно в странах, где не было регулярной армии, как, например, в Англии) работали для мирных, гражданских нужд.

Военно-промышленный комплекс (ВПК) - это единая совокупность отраслей хозяйства и видов деятельности, занятых производством вооружений и поддержанием постоянного сектора военной экономики. Такой сектор существенно повлиял на общую структуру и соотношения подразделений общественного производства. В его составе сформировалось несколько обособленное III-е подразделение.

Одна на характерных черт III подразделения, в том, что его продукцию нельзя отнести ни к средствам производства (они не пользуются как вещественный фактор созидания), ни к предметам личного потребления (речь идет по существу о прямых ;и косвенных средствах уничтожения людей и продуктов их уда). Мы усматриваем специфику потребительной стоимости полезности) военной продукции в том, что она удовлетворяет потребности людей в вооруженной защите от врага или в нападения на него.

Говоря еще более конкретно, III подразделение выпускает "вида продукции, удовлетворяющей нужды военно-промышленного комплекса: а) изготовленные на военных заводах различные виды оружия, средства его доставки и обеспечения (раздое вооружение, боевая техника, инженерное имущество, аппаратура связи и др.) и б) материальные блага, используемые для удовлетворения личных потребностей военнослужащих (предметы вещевого и продовольственного снабжения).

\r\nIII1 III2\r\nСредства вооружения Предметы потребления для военнослужащих\r\n

Рис.13.5. Структура III подразделения

Другая характерная черта III подразделения состоит в том, что оно односторонне связано с производством средств производства и производством предметов потребления. Подразделение на основе прямых связей поставляет ему вещественные факторы изготовления военной продукции. Такие же прямые связи идут от II подразделения к военному сектору экономики, получающему предметы потребления для военнослужащих. Но засекреченность военного производства, как правило, препятствует развитию обратных связей от этого производства к гражданским отраслям. В итоге I и II подразделения приобретают новую структуру (рисунок 13.6).

\r\nI подразделение I1

Средства производства для I подразделения II 2

Средства производства для II подразделения III3

Средства производства для III подразделения\r\nII подразделение II 1

Предметы потребления для II

подразделения II2

Предметы потребления для II

подразделения III3

Предметы потребления для III подразделения\r\n

Рис.13.6. Структура I и II подразделений при существовании военной экономики

Совершенно очевидно, что для поддержания военной экономики в неизменных размерах необходимы следующие количественные связи внутри общественного хозяйства. Первое подразделение должно обеспечить средствами производства все три подразделения в прежних объемах (в том числе I, - средства производства для III подразделения - должно равняться затраченному количеству этих факторов для создания III - средств вооружения). Соответственно второе подразделение призвано снабдить предметами потребления все подразделения (при этом II, - средства потребления для III подразделения, произведенные в гражданских отраслях, в необходимых количествах поступают в состав IIL - продуктов потребления для военнослужащих).

Изготовленная на предприятиях ВПК продукция поступает в процесс реализации на особом рынке вооружений.

единственным заказчиком и покупателем в масштабе страны является государство;

военная продукция закупается за счет средств бюджета; она имеет свойства, присущие государственным (общественным) благам (при продаже вооружений другим странам эти блага являются обычными товарами);

данный рынок полностью монополизирован государством, оборонными предприятиями и поставщиками вооружений.

В тех случаях, когда III подразделение расширяется и качественно обновляется (при гонке вооружений смена поколений новой военной техники происходила через 3-5 лет), то это противоречиво влияет на I и II подразделения.

С одной стороны, увеличение масштабов производства в III подразделении предполагает соответствующее наращивание производства средств производства (I 3) и предметов потребления (II 3), доставляемых ВПК. Так происходит общий рост материального производства.

С другой стороны, важно учитывать, что вся производственная сфера делится на два сектора: сектор гражданского производства и сектор оборонного производства. Естественно, что при сданном ограниченном объеме ресурсов производственные возможности будут использоваться так, что один сектор будет расти за счет относительного (и даже абсолютного) уменьшения другого. В связи с этим рост III подразделения дестабилизирует макроэкономику. Какие дисбалансы (нарушения равновесия) возникают?

А. Экономисты Запада установили, что занятость работников в расчете на единицу военных расходов меньше, чем на единицу затрат на гражданские цели. Более того. Если дополнительные военные затраты сопровождаются внедрением новых видов более эффектных вооружений, то занятость уменьшается, а стало 1бьпъ, сокращается численность работников гражданских отраслей.

Б. Увеличение затрат на ВПК обычно ведет к увеличению дефицита государственного бюджета (рост таких затрат не покрывается доходами).

В. Все большее переключение научных исследований на военные цели неизбежно идет за счет сокращения расходов на подобные исследования в гражданских отраслях. В последних, разумеется, снижается качество и конкурентноспособность товаров.

Г. Увеличение военных расходов всегда является причиной усиления инфляции. В этом случае расходы на содержание военнослужащих возрастают (тем самым расширяется платежеспособный спрос), однако из-за относительного свертывания гражданских отраслей уменьшается производство потребительских товаров.

Прямой альтернативой такому обострению противоречий между оборонным и гражданским секторами макроэкономики Ц является сокращение затрат на ВПК (до разумно допустимых пределов) и проведение конверсии - перевод военного производства на выпуск гражданской продукции. Все это является самым решительным способом стабилизации макроэкономической структуры.