<<
>>

Глава II. Социально-экономические основы докооперативных потребительских хозяйств

Важнейшим качественным показателем потребительских хозяйств (кооперативов), вызванным особенностями их целей и способов их достижения является устойчивость деятельности хозяйств, то есть их способность достигать поставленных целей.

В то же время устойчивость этих хозяйств полностью определяется принципами их деятельности: содержанием принципов и их согласованием не только друг с другом, но и с социально-экономическим устройством общества, в котором существует каждое конкретное потребительское хозяйство или кооператив.

Ввиду многообразия форм потребительских хозяйств и экономических систем, в которых они действуют, выполним анализ совокупностей факторов, влияющих на устойчивость потребительских хозяйств и установим общие закономерности влияния содержания принципов их деятельности на устойчивость.

Проблемы

устойчивости

потребительского хозяйства

Анализ деятельности известных к настоящему времени докооперативных потребительских хозяйств позволяет установить совокупность факторов, наличие или отсутствие которых обеспечивает устойчивое существование и достижение результатов деятельности хозяйств.

Факторы, повышающие устойчивость потребительских хозяйств.

Автономность и независимость.

Потребительские хозяйства создаются с целью удовлетворения потребностей их членов, причем эти цели зависят от конкретного хозяйства.

Любое вмешательство в деятельность потребительского хозяйства привносит свои, посторонние для данного хозяйства факторы, которые могут существенно изменить направленность деятельности хозяйства, изменив его цели и их приоритеты.

Но можно отметить, что незначительные воздействия на хозяйства, касающиеся их автономии, практически не влияют на их цели и приоритеты.

Возникает естественный вопрос: как определить границу автономии и независимости?

Потребительские хозяйства создаются людьми, являющимися членами окружающего общества и, как предприятия, действуют в определенной экономической и социальной системе, являясь ее частью.

Факторный анализ показывает, что термин “автономия и независимость” в применении к потребительским хозяйствам предполагает:

- экономическую независимость;

- идеологическую независимость;

- свободу принятия решений.

Эти три фактора обеспечивают сохранение целей потребительского хозяйства при любых экономических и социальных системах всего общества и являются необходимыми для его существования.

Достаточные факторы:

- самоуправление;

- самоконтроль

определяют потребительское хозяйство как автономное.

Мотивация деятельности

Пожалуй самым важным фактором, определяющим устойчивость деятельности потребительских хозяйств является мотивация деятельности его членов.

Приведем два простых примера.

Участники Большой артели, имея сильную мотивацию, но находясь в тюрьме и начиная на пустом месте, в короткие сроки создали мощное потребительское хозяйство, успешная деятельность которого оказала значительное влияние на становление всей российской потребительской кооперации.

Члены коммунистических общин, создаваемых Р. Оуэном, в отличие от членов Большой артели, сразу при вступлении становились совладельцами значительного имущества, переданного в коммуну организатором. Но они не имели мотиваций к деятельности в коммунах, так как вне зависимости от результатов деятельности все получали поровну. Естественно, что такое хозяйство могло существовать только до тех пор, пока организатор был согласен содержать коммуну. Позже эти эксперименты повторились с колхозами в СССР: с сокращением дотаций колхозам в РФ они повсеместно развалились.

Приобретения большие, чем потери.

Этот фактор действует в открытых потребительских хозяйствах в его прямом проявлении: если деятельность хозяйства не компенсирует связанных с участием в хозяйстве потерь его членов, то они выходят из него.

В закрытых потребительских обществах, в тех случаях, когда невозможно выйти из него, этот фактор приводит к потере мотивации деятельности.

Удовлетворительное распределение ресурсов и результатов.

Этот фактор частично включает в себя факторы приобретений и потерь, а также фактор мотивации, но имеет самостоятельное значение.

Он способствует сохранению таких потребительских хозяйств, результаты деятельности которых для его членов соизмеримы с неучастием в хозяйстве и является критерием участия в нем.

Обычно он действует на стадии образования хозяйства, то есть тогда, когда его деятельность еще не достигает поставленных целей, или на стадии затухания, когда деятельность хозяйства уже не достигает своих целей.

Например, многие члены потребительской кооперации и ее сотрудники не вышли из потребительских обществ в период реформации потребительской кооперации в РФ из-за того, что за время Советской власти они привыкли к существующему распределению, соизмеримому с распределением для остальных людей, не входящих в потребительские общества: стало жить хуже, но существующее распределение их удовлетворяло. С выходом из потребительского общества они, в основной своей массе, не имели возможности попасть в другую систему распределения.

Совместное владение.

Как предприятие, потребительское хозяйство предполагает наличие капитала, находящегося в собственности потребительского хозяйства и являющегося экономической основой его деятельности.

Исторически просматривается три основных вида собственности:

- только общественная;

- частная собственность;

- частная собственность, часть из которой передается в совместное владение

Но вне зависимости от форм собственности, вида потребительского хозяйства и периода его деятельности, хозяйство в его потребительском виде устойчиво существовали только при условии совместного владения им его членами. Это обязательное условие достижения целей, а следовательно, и существования потребительского хозяйства

Например, российская потребительская кооперация перестала осуществлять свои первоначальные цели после фактической национализации ее имущества большевиками.

Экономическое участие членов.

Во всех без исключения рассмотренных потребительских хозяйствах присутствует экономическое участие его членов в его деятельности.

На ранних этапах развития потребительских хозяйств оно реализовывалось, как правило, трудовым участием, в дальнейшем приняло современные формы: материальное, денежное и даже интеллектуальное участие.

Исторический опыт доказывает необходимость экономического участия членов в деятельности потребительского хозяйства, потому, что те редкие исключения, то есть необязательность экономического участия, приводили к распаду хозяйства. Например, в одной из основанных Р. Оуэном общин “Новая гармония” труд являлся добровольным и община распалась через год, истратив принадлежавшие ему 300 тыс. рублей золотом..

Единый менталитет хозяйства

Объединение группы людей в потребительское хозяйство для удовлетворения своих потребностей подразумевает общность их потребностей, что присуще людям, живущим в одинаковых социально-экономических условиях.

Исторически это выражалось в объединении людей по родственным, конфессиональным, корпоративным, партийным, расовым или национальным признакам.

До появления кооперативов в их современном виде единый менталитет обеспечивался принципом “закрытое членство”.

Объединение в хозяйство людей с близким или одинаковым менталитетом и его сохранение в процессе деятельности хозяйства способствовало устойчивости хозяйства, обеспечивало единство целей и выработку приемлемых для всех членов методов достижения этих целей.

Единый менталитет определяет “обычное право”, которое в той или иной степени регламентирует деятельность любого хозяйства: его нормы общежития, приоритеты, отношение хозяйства с окружающим его обществом и властью.

Без единого менталитета хозяйство не может существовать.

Для наглядности представим, что существует потребительское хозяйство, созданное израильтянами и арабами или сторонниками негрюида и расистами.

Менталитет хозяйства может изменятся в процессе деятельности хозяйства, но он всегда единый.

Особенно наглядно это проявляется в современной российской кооперации: менталитет советского человека - безынициативность, пренебрежение к экономике, вера в государство, законопослушность - столкнулся с новой реальностью: рыночными отношениями, строящимися на экономическом расчете, надежде на собственные силы и инициативе.

Если кооперативы не изменят свой менталитет - они не жизнеспособны.

Принятие ответственности.

Вступая в потребительское хозяйство, человек как бы обменивает свои экономическое участие и ответственность, связанную с членством, на преимущества, вытекающие из этого членства.

На разных этапах развития потребительского движения важнейшим элементом поддержания устойчивости хозяйств было обеспечение ответственности их членов.

Степень и формы ответственности регламентировались хозяйством или властью, исходя из конкретики деятельности хозяйства.

Способы обеспечения ответственности изменялись с гуманизацией общества: от смертной казни и физических наказаний к моральным или экономическим наказаниям и исключению из хозяйства.

Существовали и существуют потребительские хозяйства, в которых отсутствует ответственность членов перед хозяйством, например коммуны хиппи 60-х годов, но они характеризуются непостоянством состава и кратковременностью существования.

Исторический опыт показывает, что для потребительского хозяйства, как планомерно организованного предприятия, принятие ответственности обязательно.

Образование, повышение квалификации, информация.

Этот фактор присутствует во всех без исключения рассмотренных нами потребительских хозяйствах вне зависимости от времени и условий их деятельности - от первобытных общин до современных кооперативов.

Это объясняется следующим: без повышения уровня образования своих членов хозяйство не может не только развиваться, но и существовать.

Сам уровень образования и его направленность зависит от целей хозяйства, вида их деятельности и исторического периода их существования: обучения пользованием орудий труда, обучение грамотности, обучение в институтах.

Поддержка политики власти или независимость от нее.

Потребительские хозяйства, как и все предприятия, действуют в рамках какой-либо исторически сложившейся системы власти.

Известны три основных принципа взаимодействия автономных хозяйств с властью:

- хозяйство независимо;

- хозяйство частично подчинено власти;

- хозяйство сотрудничает с властью.

Рассмотрим устойчивость хозяйств в зависимости от отношений: хозяйство - власть.

Условия независимости хозяйств:

- отсутствие власти;

- слабость власти;

- непересечение интересов хозяйства и власти.

Первое условие реализовывалось на ранних этапах развития человечества. В настоящее время оно существенно для хозяйств, действующих в условиях фактического отсутствия власти по разным причинам.

Только слабостью власти и военной мощью хозяйства можно объяснить столь длительное существование Запорожской Сечи.

До сих пор существуют различные конфессиональные, корпоративные и другие объединения людей, живущих на принципах потребительского хозяйства, но их роль в экономике и других сферах настолько незначительна, что не затрагивает интересов власти.

Следующим историческим этапом в отношениях хозяйство - власть было частичное подчинение хозяйств власти.

Этот процесс происходил повсеместно и не всегда насильственно.

Например, первые независимые от официальной церкви монастыри вернулись в церковь и стали ее оплотом, крестьянские общины в средневековье добровольно отдавались под власть князей, получая от них военную защиту.

Общепринятый в настоящее время принцип сотрудничества власти и хозяйства возник не под влиянием каких-либо идей, а сложился в процессе исторического развития и выражает принцип оптимальности их совместного существования.

Экономическая помощь обществу.

Потребительские хозяйства всегда в той или иной степени оказывали экономическую помощь обществу.

В некоторых случаях экономическая помощь обществу заложена в принципах основания хозяйства, например, все религии в тех или иных формулировках призывают заботится о ближнем.

Но в целом, эта мера вынужденная и не зависит от желаний хозяйства. Она направлена на улучшение отношений между потребительским хозяйством и обществом, в котором оно действует, что приводит к получению дополнительных результатов хозяйством в процессе реализации его целей, не допуская антагонизма, вызванного экономическими причинами.

Социальная забота об обществе.

Все известные потребительские хозяйства оказывали и оказывают социальную помощь обществу.

Частично причины, вынуждающие потребительские хозяйства проявлять социальную заботу об обществе приведены при анализе причин экономической помощи.

Но существуют и другие причины.

Потребительское хозяйство состоит из членов общества и действует в нем. Поэтому, проявляя социальную заботу об обществе - строя школы, больницы, повышая тем или иным способом не только экономический, но и социальный уровень жизни окружающего его общества - потребительское хозяйство опосредованно заботится о себе: улучшается социальный климат, появляется возможность привлечения новых членов, имеющих более высокий профессиональный и культурный уровень.

Регламентация деятельности хозяйства.

Одним из основных факторов, определяющих устойчивость потребительских хозяйств является регламентация их деятельности, то есть свод обязательных к выполнению членами хозяйства писаных или неписаных правил, определяющих отношения между ними, нормы общежития, организацию производства, отношения потребительского хозяйства с властью и остальным обществом.

На первых порах деятельность потребительских хозяйств регламентировалась “обычным правом”, но с их развитием, укрупнением и объединением в союзы потребовалось единообразие в организации их деятельности: появились уставы.

Дальнейшее развитие потребительских хозяйств, увеличение их экономической и социальной значимости для власти привело к необходимости регламентации отношений между хозяйством и властью - появились государственные акты, которые, наряду с уставами, являются основой регламентации деятельности потребительских кооперативов в настоящее время.

Но следует рассматривать не только те факторы, которые повышают устойчивость хозяйства, но и факторы, препятствующие ей.

Факторы, препятствующие устойчивости потребительских хозяйств.

- открытое членство;

- активное участие в политике;

- подчиненность власти;

- влияние хозяйства на личную жизнь его членов.

Проанализируем роль этих факторов в устойчивости хозяйств.

Открытое членство.

Все устойчиво существовавшие в прошлом потребительские хозяйства имели закрытое членство.

Это обеспечивало единство менталитета хозяйства путем отказа в приеме людям, не доказавших хозяйству своей однородности с ним, что снижало вероятность распада хозяйства из-за внутренних трений. Кроме того, индивидуальный прием в хозяйство повышал выгоду хозяйству от приема нового члена, которого принимали с учетом его полезности хозяйству.

Открытое членство не позволяет пользоваться преимуществами выборочного приема.

Активное участие в политике.

Все известные хозяйства так или иначе участвовали в политике.

Степень участия - от пассивной (крестьянская община) до определяющей в своем регионе (цехи в городах, Запорожская Сечь на Украине).

Активное участие потребительского хозяйства в политике мотивируется возможностью получения дополнительных преимуществ в своей деятельности. Но эта возможность реализуется на практике только в случае успешной политической деятельности. В случае неуспеха в политике последствия для хозяйства могут быть крайне негативными, вплоть до его распада.

Чрезмерная политизация потребительского хозяйства в общем случае снижает его устойчивость за счет дополнительного риска от политической деятельности.

Вмешательство в личную жизнь.

Вступление в хозяйство и принятие на себя связанной с этим ответственности в любом случае затрагивает какие-либо стороны личной жизни вступающего.

Исторически прослеживается, что до недавнего времени кооперативные хозяйства, защищая свою устойчивость, достаточно жестко руководили и направляли личную жизнь своих членов. Например, монахам не позволялось жениться, крестьянская община на Руси могла развести мужа и жену, если считала, что нормы их семейной жизни расходятся с укладом общины и т.д.

Но этот фактор имеет положительное влияние до известных пределов: например, одной из основных причин распада богатейшей общины баптистов Евфрат (штат Пенсильвания) было предписываемое уставом безбрачие.

Особенностью этого фактора является усиление его дестабилизирующего воздействия с повышением уровня демократии в обществе.

Оценивая роль этого фактора в устойчивости хозяйства, можно отметить, что положительные результаты от вмешательства в личную жизнь можно достигать другими, например экономическими или социальными методами, но ущерб от него не компенсируется.

Подчиненность деятельности хозяйства власти

В целом, как было показано ранее, добровольная подчиненность хозяйства власти до известных пределов имеет положительный эффект.

Но известны примеры насильственного подчинения хозяйств власти: колонизация новых земель с закрепощением населявших их общин, огосударствление потребительской кооперации большевиками и т.п.

В этих случаях потребительское хозяйство полностью утрачивает свою самостоятельность и вынуждено реализовывать цели власти, и лишь во вторую очередь - свои потребительские цели.

Опыт показывает, что устойчивость таких потребительских хозяйств определяется:

- устойчивостью власти;

- потребностям власти в хозяйстве.

В первом случае, как мы недавно наблюдали на примере СССР, развал власти приводит к развалу хозяйств.

Во втором случае потребительские хозяйства могут быть реорганизованы или даже закрыты по желанию власти без учета мнения членов хозяйств (конфискация собственности кооперативов в корпоративной экономической системе).

Кроме перечисленных, устойчивой деятельности потребительских хозяйств препятствует отсутствие или неполнота факторов, проанализированных при оценке устойчивости хозяйств.

Наряду с проанализированными факторами следует выделить факторы, который оказывает опосредованное влияние на устойчивость именно потребительских хозяйств:

- социальный состав;

- оказание услуг не членам хозяйства.

Социальный состав

Принято считать, что в потребительские хозяйства и кооперативы объединяются наиболее неимущие члены общества, стремящиеся поднять свой жизненный уровень хотя бы до уровня жизни основной части общества.

На ранних этапах развития человечества именно так и происходило. Но если вернуться к выполненному в предыдущем разделе анализу влияния социальных факторов на цели объединения людей в потребительские хозяйства, то из него видно, что с развитием человечества менялись приоритеты целей - от защиты жизни до получения социальных преимуществ.

С изменением приоритета целей менялся и социальный состав потребительских хозяйств: в них вступали и не имеющие ничего изгои общества (монастыри, Запорожская Сечь), и люди имеющие средний уровень жизни (крестьяне, рабочие, священники, учителя) и высшее дворянство (Гвардейское экономическое общество).

Факторный анализ позволил выявить общий признак, присутствующий во всех казалось бы несопоставимых потребительских хозяйствах: члены потребительского хозяйства всегда представляют средний уровень жизни своего слоя общества.

Нижняя граница этого уровня - невозможность вступления в хозяйства по экономическим, идеологическим или социальным причинам.

Верхняя граница уровня - незаинтересованность в объединении, то есть наличие возможности удовлетворять свои потребности индивидуально.

Например: из российской потребительской кооперации в последнее время выделились ее структурные подразделения и стали заниматься предпринимательской деятельностью, которая обеспечивает им больший уровень жизни, чем при членстве в потребительских кооперативах.

В целом, фактор “социальный состав” оказывает влияние скорее на членство в потребительском хозяйстве отдельных групп пайщиков, чем на устойчивость всего потребительского хозяйства.

Определяющее влияние на устойчивость хозяйства этот фактор оказывает в том случае, когда число неудовлетворенных деятельностью потребительского хозяйства превысит “критическую массу”.

Оказание услуг не членам хозяйства.

Чем больше объем сделок потребительского хозяйства с “не членами хозяйства”, тем больше он по постановке цели приближается к ориентированному на получение максимальной прибыли предпринимательскому хозяйству. С изменением приоритета целей возникает конфликт между правой формой (регламентацией) и фактической деятельностью хозяйства.

Известен опыт устранения таких конфликтов: в 1782 г. царское правительство издало указ о выселении из общин в города купцов и мещан, деятельность которых нарушала целостность крестьянских общин, снижая тем самым их устойчивость.

Пример отрицательного воздействия этого фактора на устойчивость хозяйств - современная потребительская кооперация в России, на которую правительство возложило обязанность обслуживать все сельское население, вне зависимости от его членства в потребительской кооперации, что сводит на нет мотивацию членства.

Предлагаемая методика оценки устойчивости хозяйств позволяет не только оценивать устойчивость тех потребительских хозяйств, результаты деятельности которых нам известны, но и прогнозировать этот показатель при моделировании потребительских хозяйств и кооперативов с учетом принципов, на которых они основываются.

Классификация потребительских хозяйств

и кооперативов

Для выяснения конкретного содержания принципов, на которых должна быть основана современная российская кооперация, выполнен анализ принципов реально действовавших потребительских хозяйств и кооперативов.

Факторный анализ позволил выявить общие признаки потребительских хозяйств, существующих в различных экономических системах и типах организации экономики.

Неожиданным результатом этого анализа явилась общность принципов потребительских хозяйств по мотивации их создания и деятельности вне зависимости от господствующих в обществе экономических систем и типов организации экономики.

Рассмотрим этот вопрос более подробно.

По определению, экономическая система характеризуется тремя группами факторов (Глава ?): мотивацией, формой, а также уровнем развития техники и технологии.

Главной особенностью потребительских хозяйств, выделяющей их из всех видов других хозяйств, являются мотивация их создания для реализации своих специфичных целей - удовлетворение потребностей своих членов, поэтому каждое самостоятельное потребительское хозяйство организует свою собственную систему хозяйствования, которая действует в господствующей экономической системе, согласуясь с ней своей формой и перенимая от нее технику и технологии.

То есть, в данном случае мы имеем дело с вновь образованной микросистемой, в которой особые мотивации определяют особые цели, для реализации которых потребительское хозяйство выделяется из господствующей экономической системы.

Рассмотрим иерархию экономических микросистем в потребительском хозяйстве и переход от одной системы к другой: в господствующей феодальной системе выделяется община, из преобладающих общин - артели, которые образуют новую экономическую систему - цехи.

Из этого простого примера видно, как, не теряя своих потребительских целей, хозяйство переходит их одной экономической системы в другую. Такие же схемы переходов можно построить не только для ремесленных, но и для других видов потребительских хозяйств.

Поэтому, в основе дальнейшего рассмотрения принципов деятельности потребительских хозяйств и кооперативов положена мотивация их создания, а содержание самих принципов и их взаимосвязь рассматриваются в рамках господствующих экономических систем и типов их организации.

По мотивации создания общественных потребительских хозяйств их можно классифицировать (рис.2.1.):

- потребительские хозяйства, организованные по инициативе их членов;

- потребительские хозяйства созданные властью;

- потребительские хозяйства, создаваемые отдельными инициаторами для реализации мечты об обществе всеобщего равенства и благополучия (коллективистские хозяйства);

- кооперативы.

Классификация позволяет рассматривать потребительские хозяйства и кооперативы в первую очередь с позиций их социально-экономической деятельности и только в случае необходимости учитывать политические, религиозные и иные идеологические факторы.

Устойчивость инициативных потребительских хозяйств

Хозяйства, создаваемые по инициативе своих членов (родовая, семейная и крестьянская общины, монастыри в период их независимости от официальной церкви, секты, религиозные общины, артели, цехи, рыцарские ордена, вольное казачество) имеют следующие характерные признаки:

Религиозные

Инициативные

Сословные

Корпоративные

Кооперативыкорпоративной

экономики

Созданные властью

Кооперацияв СССР

Общественные потребительские хозяйства

Религиозныеобщины

Коллективистскиеобщины

Коммунистические общины

Кооперативына принципах

МКА

Кооперативы

Кооперативы акционерного

типа

Рис. 2.1. Классификация потребительских хозяйств

и кооперативов по мотивации их создания.

- цели хозяйства совпадают с личной мотивацией членов;

- участие в хозяйстве полезно для его членов;

- хозяйство самостоятельно или независимо;

- степень личной свободы членов - крепостные или свободные люди;

- сословность;

- добровольное закрытое членство - контроль хозяйства за личной жизнью его членов;

- общественный контроль;

- экономическое участие членов;

- уравнительное участие членов в управлении и контроле;

- равное пользование ресурсами хозяйства;

- уравнительное распределение результатов совместной деятельности;

- регламентация деятельности - обычное право, уставы хозяйств, государственные акты;

- место в обществе - формы объединения людей по религиозным, социальным и корпоративным признакам;

- менталитет потребительского хозяйства как правило совпадает с общественным менталитетом;

- хозяйство полезно для всего общества или его части;

- степень участия в политике - от пассивной, до определяющей в своем регионе;

- подавляющее число хозяйств сотрудничают друг с другом;

- хозяйства занимаются образованием и повышением квалификации своих членов.

Эти признаки позволяют дать определение потребительского хозяйства, созданного по инициативе его членов и сформулировать принципы, на которых оно основывается.

Определение

Инициативное потребительское хозяйство - самостоятельная (автономная) организация изгоев общества, свободных или крепостных людей, добровольно объединившихся по религиозным и сословным признакам с целью социальной защиты и удовлетворения своих религиозных и экономических потребностей с помощью совместно контролируемого (владеемого) предприятия.

Ценности

Инициативное потребительское хозяйство основано на следующих ценностях: религиозность, сословность и корпоративность, иерархия прав, взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость и солидарность. Этические принципы членов хозяйств определяются религией и его укладом.

Принципы (подчеркнуты принципы, частично совпадающие по своей сути с современными кооперативными принципами, жирным шрифтом выделены принципы, совпадающие по своему содержанию с современными принципами МКА).

Добровольное закрытое членство

Инициативное потребительское хозяйство - это добровольная религиозно и сословно-корпоративно закрытая организация.

Соблюдение религиозных и укладных норм поведения

Хозяйство контролирует личную жизнь своих членов.

Общественный контроль

Инициативное потребительское хозяйство - это организация, в деятельности которой в той или иной степени присутствуют элементы демократии, выражающиеся в выборности руководства и общественном контроле. Права членов определяются их местом в иерархии хозяйства.

Экономическое участие

Основной формой экономического участия этого типа потребительских хозяйств является трудовое участие его членов. В некоторых хозяйствах принимаются денежные и имущественные взносы, которые становятся собственностью хозяйства.

Автономия и независимость

Инициативное потребительское хозяйство как правило автономно, экономически независимо и самоуправляемо.

Образование, повышения квалификации, информация

Этот принцип реализуется во всех хозяйствах, его содержание определялось потребностями хозяйства и уровнем образованности всего общества.

Сотрудничество между хозяйствами

Сотрудничество между хозяйствами и их объединение в союзы основано на религиозных, сословных и корпоративных принципах.

Забота об обществе

Забота об обществе определяется требованиями религии, а также сословными и корпоративными выгодами.

По изложенной методике оценена устойчивость инициативного потребительского хозяйства, социально-экономическая модель которого представлена на рис. 2.2.

Модель показывает, что устойчивость инициативного потребительского хозяйства максимально защищена принципами, на которых оно основано.

Единственный существенный фактор нестабильности - вмешательство в личную жизнь - по существу тоже направлен на сохранение единства хозяйства.

Устойчивость потребительских хозяйств

созданных

властью

Этот тип хозяйств реализуется при централизованном типе экономики вне зависимости от экономической системы и социального устройства общества, но при наличии сильной власти.

Основанные властью потребительские хозяйства (монастыри в системе церкви, военные поселения, крепостные артели, потребительская кооперация и колхозы в СССР) имеют следующие характерные признаки:

- цели хозяйства не всегда совпадают с личной мотивацией его членов;

- преимущества для члена от участия в хозяйстве не всегда превышают потери;

- хозяйство полностью подчинено властным структурам в экономике, идеологии и социальной сфере;

- ограниченная личная свобода членов;

- сословность или классовость;

- добровольное и принудительное закрытое членство;

- контроль хозяйства за личной жизнью его членов;

- номинальный общественный контроль;

- экономическое участие членов;

- участие членов в управлении и контроле отсутствует или носит номинальный характер;

- регламентированное властью пользование ресурсами хозяйства;

- плановое распределение результатов совместной деятельности;

- регламентация деятельности - распоряжения властных структур, незначительные вопросы решаются самостоятельно;

- место в обществе - составная часть властной структуры;

Инициативное потребительское хозяйство
ХОЗЯЙСТВО УСТОЙЧИВО

Социально-экономические факторы

потребительского хозяйства

Общественно-политические факторы
Индифферентные к экономической системе факторы

Рис. 2.2. Социально-экономическая модель устойчивости

инициативного потребительского хозяйства

- менталитет хозяйства как правило совпадает с общественным менталитетом;

- хозяйство полезно для властных структур;

- пассивное участие в политике;

- подавляющее число хозяйств сотрудничают друг с другом в рамках политики власти;

- хозяйства занимаются образованием и повышением квалификации своих членов, информация ограничена властью.

По той же методике сформулируем определение и принципы, на которых основываются потребительские хозяйства, основанные властью.

Определение

Организованное властью потребительское хозяйство (кооператив) - это организация людей, объединенных властью с целью проведения ее политики и решения ее социально-экономических задач, а также удовлетворения экономических и социальных потребностей членов хозяйства с помощью контролируемого властью предприятия.

Ценности

Организованное властью потребительское хозяйство, основано на следующих ценностях: преданность власти, проведение ее политики и выполнение идеологии, взаимопомощь, ответственность перед властью и взаимоответственность. Этические принципы членов хозяйства основаны на идеологии власти и укладе.

Принципы

Добровольное и принудительное вступление и выход

Хозяйство комплектуется властью и его состав должен удовлетворять требованиям выполнения распоряжений власти.

Обязательное выполнение распоряжений власти

Хозяйство создается властью для решения в первую очередь ее задач, а потребности членов хозяйства выполняются во вторую очередь.

Соблюдение предписанных властью норм поведения

Власть и хозяйство контролирует личную жизнь членов с целью поддержания единства хозяйства.

Номинальный общественные управление и контроль

Для власти выгодно, контролируя и управляя хозяйством в целом, переложить решение незначительных вопросов на членов хозяйства.

Экономическое участие членов

Организуя хозяйство власть обеспечивает ему экономическую помощь, которую оказывает и в процессе деятельности хозяйства с той целью, чтобы оно было способно выполнять задания власти. Экономическое участие членов в деятельности хозяйства является условием власти для удовлетворения их потребностей.

Ограниченность свободы членов хозяйства.

Ограничивая свободу членов хозяйства, власть повышает его устойчивость.

Образование, повышения квалификации, информация

Хозяйства дают образование и обучают своих членов. Информация ограничена властью.

Сотрудничество между хозяйствами

Сотрудничество осуществляется по распоряжению власти.

Забота об обществе

Забота об обществе производится в рамках политики власти.

Модель устойчивости созданного властью потребительского хозяйства (кооператива) приведена на рис. 2.3., где жирной рамкой выделены принципы, снижающие устойчивость хозяйства, штриховкой выделены принципы, определяющие его устойчивость.

Из модели видно, что несмотря на то, что подавляющее число факторов указывают на неустойчивость данного потребительского хозяйства, оно устойчиво.

Этот пример наглядно показывает преимущества теории факторов при анализе деятельности хозяйств перед другими методами: иерархия приоритетов факторов, которая не так очевидна в других моделях, в этой модели играет определяющую роль.

Действительно, три основных фактора - проведение политики власти, экономическая и социальная полезность власти, административные управление и контроль - оказывают на устойчивость хозяйства несоизмеримо большее воздействие, чем все остальные факторы.

Потребительское хозяйство созданное властью
ХОЗЯЙСТВО УСТОЙЧИВО

Социально-экономические факторы потребительского хозяйства Общественно-политические факторы
Индифферентные к экономической системе факторы

Рис.2.3. Социально-экономическая модель устойчивости

потребительского хозяйства созданного властью.

Условия существования хозяйств такого типа рассмотрены выше: сильная власть и полезность хозяйства власти.

Оценивая устойчивость потребительских хозяйств такого типа можно отметить, что в данном случае термин “устойчивость” относится больше к объединениям и союзам хозяйств, то есть к системе в целом. Отдельные хозяйства скорее неустойчивы, чем устойчивы, чему есть масса примеров: выделение религиозных течений и сект из официальной церкви, расцвет которого пришелся на период подчинения монастырей официальной церкви (староверы, баптисты, кальвинисты и т.д.), закрытие ненужных власти хозяйств, национализация собственности советской потребительской кооперации в городах.

Характерной особенностью данного типа потребительских хозяйств является постоянная социальная напряженность в отношениях между членами хозяйств и властью: восстания в военных поселениях, политические процессы над российскими кооператорами в 30-х годах и более поздние уголовные процессы.

Для поддержания устойчивости хозяйств такого типа, власти тем или иным способом вынуждены принимать меры к снижению социальной напряженности: многочисленные реформы военных поселений, выдача паспортов крестьянам, которые в СССР находились в полукрепостном положении.

Важную роль в поддержании устойчивости таких хозяйств играет умышленное ограничение и искажение информации: власть всеми доступными ей способами создает иллюзию выдающихся преимуществ существующего положения дел. Например, развал потребительской кооперации в СССР и самого СССР был предопределен уже тогда, когда был открыт поток информации о жизни людей в других странах и появилась возможность для сопоставления декларируемых советской властью и фактических социальных и экономических условий жизни, в том числе и деятельности потребительской кооперации.

Устойчивость коммунистических общин

Особое место в потребительских хозяйствах занимают коммунистические общины, основанные как на элементах инициативных потребительских хозяйств, так и на элементах потребительских хозяйств, создаваемых властью.

Они имеют следующие характерные признаки:

- цели общины совпадают с личной мотивацией членов;

- участие в хозяйстве полезно для его членов;

- собственность общин - переданная в общину собственность его основателя;

- община самостоятельна и независима;

- члены общин - свободные люди;

- добровольное открытое членство;

- частичный контроль общины за личной жизнью ее членов;

- демократический членский контроль;

- экономическое участие членов;

- равное участие членов в управлении и контроле;

- равное пользование ресурсами общины;

- равное распределение результатов совместной деятельности;

- регламентация деятельности - уставы общин, обычное право;

- место в обществе - кратковременное единичное объединение людей;

- менталитет общины, как правило, совпадает с общественным менталитетом;

- община полезна для части общества;

- неучастие в политике;

- сотрудничества не было из-за единичности общин;

- общины занимаются воспитанием, образованием и повышением квалификации своих членов.

Практически все основатели коммунистических общин в той или иной форме сформулировали их принципы и ценности.

С помощью факторного анализа обобщены как провозглашение, так и практически реализованные принципы, на которых основана коммунистическая община и дано ее определение.

Определение

Коммунистическая община - это независимая организация свободных людей, добровольно объединившихся с целью социальной защиты и удовлетворения своих потребностей с помощью “идеально устроенного” совместно владеемого и демократически управляемого предприятия, основанного на собственности его организатора.

Ценности

Коммунистические общины основаны на следующих ценностях: равенство, религиозность, воспитание, взаимопомощь, демократия, справедливость и солидарность. Этические принципы определялись организаторами общин и в целом соответствуют современным кооперативным этическим принципам: честность, открытость, социальная ответственность и забота о других.

Принципы:

Добровольное и открытое членство.

Коммунистические общины - это добровольные организации, открытые для всех людей. В зависимости от идеологии организатора частично присутствовала дискриминации в области пола и религиозной принадлежностей людей.

Демократические управление и контроль.

Коммунистические общины - это демократические организации, управляемые и контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в выработке политики и принятия решений. Мужчины, работающие в качестве избранных представителей, подотчетны членам коммунистических общин. Все члены имеют равные права при голосовании (один член - один голос).

Экономическое участие членов.

Основой экономической деятельности коммунистических общин является собственность, переданная ей ее организатором. Экономическое участие членов в деятельности общин выражалось в трудовом участии, в некоторых общинах добровольным.

Автономия и независимость.

Коммунистическая община - это автономная организация взаимопомощи, контролируемая своими членами.

Образование, повышение квалификации и информация.

Коммунистические общины воспитывают, дают образование и обучают своих членов. Этот принцип является основным и выражает одну из целей коммунистических общин, которая в современной формулировке звучит как “воспитание нового человека”.

Сотрудничество между общинами, их объединение в союзы.

Этот принцип только провозглашен, но на практике не применялся из-за того, что не с кем было объединяться.

Забота об обществе.

Коммунистические общины руководствовались этим принципом, но на практике, из-за их экономической слабости, малочисленности и кратковременности существования, они не оказали на общество какого-либо заметного влияния.

Основное отличие коммунистических общин от остальных потребительских хозяйств заключается в происхождении принципов, определяющих практическую деятельность коммунистических общин.

Если все остальные потребительские хозяйства использовали в своей деятельности принципы, выработанные многовековой практикой, то организаторы коммунистических общин из самых лучших побуждений создали свои принципы - идеальные, с их точки зрения, для всех членов общины.

Неприменимость этих принципов в том виде, в котором они использовались на практике, доказана деятельностью всех существовавших коммунистических общин.

Факторный анализ показывает, что причиной этому являются не сами принципы, а их совокупность: в исторически сложившихся потребительских хозяйствах выбор принципов и их иерархия интуитивно всегда были направлены на сохранение устойчивости хозяйства (рис. 2.4.).

Нарушение этого баланса приводило к распаду хозяйств, что вынуждало другие хозяйства учитывать их опыт.

Принципы коммунистических общин представляют собой принципы, вырванные из различных, в первую очередь религиозных, учений и смешанные с формализованными совокупностями факторов, взятыми из практики деятельности уже существующих потребительских хозяйств.

Отсутствие целостности системы принципов, которые в исторически сложившихся потребительских хозяйствах взаимно уравновешивают и дополняют друг друга является основной причиной неустойчивости коммунистических общин.

Коммунистические общины
ХОЗЯЙСТВО НЕ УСТОЙЧИВО

Социально-экономические факторы

потребительского хозяйства

Общественно-политические факторы
Индифферентные к экономической системе факторы

Рис. 2.4. Социально-экономическая модель коммунистической

общины.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие устойчивости потребительского хозяйства.

2. Факторы, повышающие устойчивость потребительских хозяйств. Приведите конкретный пример.

3. Факторы, препятствующие устойчивости потребительских хозяйств. Приведите конкретный пример.

4. Классификация потребительских хозяйств и кооперативов

5. Выполните анализ одного из принципов и установите его влияние на устойчивость инициативных потребительских хозяйств.

6. Объясните социально-экономическую модель устойчивости инициативных потребительских хозяйств.

7. Выполните анализ одного из принципов и установите его влияние на устойчивость потребительских хозяйств созданных властью.

8. Объясните социально-экономическую модель устойчивости потребительских хозяйств созданных властью.

9. Выполните анализ одного из принципов и установите его влияние на устойчивость коммунистических общин.

10. Объясните социально-экономическую модель устойчивости коммунистических общин.

<< | >>
Источник: Г.М. Ефремова. ОСНОВЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ. Учебное пособие по дисциплине “Теория и история кооперативного движения”. Часть II. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ. Новосибирск - 2001. 2001

Еще по теме Глава II. Социально-экономические основы докооперативных потребительских хозяйств:

  1. ОГЛАВЛЕНИЕ
  2. Глава I. Основные понятия и категории теории потребительской кооперации
  3. Глава III. Историческая обусловленность возникновения потребительских кооперативов
  4. Глава VI. Потребительская кооперация Российской Федерации
  5. ОГЛАВЛЕНИЕ
  6. Глава I. Методы социально-экономического моделирования при изучении потребительских хозяйств и кооперативов
  7. Глава II. Социально-экономические основы докооперативных потребительских хозяйств
  8. Глава III. Социально-экономические основы кооперативов рыночной экономики
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -