3.3. Развитие факторов производства в условиях научно-технической революции

С середины 50-х гг. XX в. научно-технический прогресс подни­мается на качественно новый этап под названием "научно-техническая революция" (НТР). Это единый, взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс, под воздействием которого достига­ется более высокая ступень развития производства и происходят ко­ренные изменения в материально-технической базе общества на ос­нове коренных сдвигов в системе научных знаний.

Важнейшая черта современной НТР заключается в развитии нау­ки, превращении ее в составную часть материального производства, в непосредственную производительную силу (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Расходы промышленно развитых стран на науку, 2004 г. *

*Составлено по: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях за 2005 г.

На первом этапе развития научно-технической революции, т. е. в 60-70-х гг. XX в., важнейшей ее чертой стала автоматизация производственных процессов: появилось еще одно звено в маши­не, осуществляющее непосредственный контроль за ее работой.

С конца 1970-х гг. в развитии НТР появились качественно но­вые черты, связанные с успехами микроэлектроники. Этот новый этап называют компьютерной, микропроцессорной или информаци­онной революцией. Первый микропроцессор, созданный в США в 1971 г., имел размер спичечного коробка, а по вычислительной мощности был равен одной из первых ЭВМ, весивших десятки тонн. Современный микрокомпьютер умещается в футляре с чет­верть спичечного коробка, но в 40 раз мощнее первых ламповых компьютеров, в 17 тыс. раз легче, в 2,8 тыс. раз менее энергоемок, в 10 тыс. раз дешевле их. Персональные компьютеры появились в конце 70-х гг., а в 1989 г. в США их было уже 30 млн. Всего лишь десять лет понадобилось для массового распространения и исполь­зования этой новой "умной машины".

В автоматизированной системе машин появившееся теперь (наряду с двигателем, передаточным механизмом и рабочей маши­ной) основанное на ЭВМ управляющее и контролирующее устрой­ство освобождает человека не только от контакта с рабочими ору­диями (инструментами), но и с самой рабочей машиной. Парамет­ры действия этих систем могут выйти за пределы не только физи­ческих, но и умственных возможностей человека. Например, им свойственна не только недоступная руке человека скорость дви­жения, но и непосильная для человеческого мозга скорость пере­работки информации.

Наряду с техникой революционные изменения происходят в технологии. Решающую роль в производстве стали играть инфор­мационно-интенсивные технологии и новое технологическое мыш­ление, ведущие к тому, что происходит не просто замена прежних машин более современными, а изменение принципов производства.

Продукция ремесленного производства включала в себя два ком­понента: затраты на сырье и ручной труд, т. е. технология характери­зовалась материалоемкостью и трудоемкостью. Промышленная рево­люция внесла два новых компонента: капиталоемкость и энергоем­кость.

Качественно меняется и предмет труда - материалы, которые подвергаются обработке в процессе производства. Эти изменения связаны прежде всего с достижениями физики и химии. Создание новых конструкционных материалов вызвано потребностями совре­менных технологий, нуждающихся в магнитных, керамических, оп­тических материалах, а также дефицитом минерального сырья. Соз­данные в наше время пластмассы и синтетические волокна успешно применяются в автомобильной, судостроительной, аэрокосмической промышленности, в строительстве и сельском хозяйстве. Так, замена стальных труб упроченными пластмассами позволила нефтяной про­мышленности США сэкономить 2 млрд. долл. в год за счет ликвида­ции потерь от коррозии металла. Благодаря сверхтонким химическим покрытиям удалось усовершенствовать различные детали электрон­ных приборов, предполагается, что эти покрытия будут использо­ваться в химической и пищевой промышленности.

НТР вызывает коренные сдвиги в организации производства и труда, в системе управления производством. Анализ первичной ин­формации и принятие решений начинают осуществляться исключи­тельно с помощью ЭВМ.

Происходят изменения качества экономического роста. Они про­явились прежде всего в усилении социальной направленности эконо­мического развития, т. е. в ориентации его на более полное удовле­творение потребностей человека.

Научно-техническая революция обусловила переход на пре­имущественно интенсивный путь развития производства, когда ос­новным фактором экономического роста становится уменьшение числа занятых в производстве и количества используемого сырья и

энергии. Благодаря научно-техническому прогрессу удается сберечь труд и материалы, повышая при этом производительность труда и качество продукции.

Ослабление зависимости производителя от поставщика энергии и сырья позволило отказаться от территориальной привязки предпри­ятий, выпускающих готовую продукцию, к непосредственным источ­никам сырья.

Резко возросли капиталовложения в отрасли, определяющие на­учно-технический прогресс и наукоемкие производства. Эти отрасли ориентированы на выпуск новой, технически сложной продукции. Существенно ускорились темпы замены производимой продукции, оборудования, технологии. Значительно возросла ценность научных исследований.

Вся сфера экономических отношений стала более сложной и гиб­кой. Появились комплексные научно-производственные объединения и другие интегральные организации, объединяющие науку, произ­водство, образование, сферу обслуживания. Новая технология укре­пила жизнеспособность мелких и средних предприятий особенно тех, которые прямо или косвенно связаны с новыми отраслями про­изводства. Быстро развивается сфера наукоемких услуг (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Мировое производство наукоемких услуг по странам в 2004 г.

*Составлено по: Доклад ЮНКТАД о мировых инвестициях за 2005 г.

Таким образом, НТР - процесс многогранный, противоречивый, означающий переворот в производительных силах, величайшую эко­номию живого труда, вытеснение его из собственно производствен­ного процесса. НТР же обостряет проблему занятости, усиливает ан­тропогенную нагрузку на природную среду. НТР неизмеримо увели­чивает технические возможности производства предметов потребле-144 ния, создает условия для повышения эффективности здравоохране­ния и образования. В то же время НТР позволяет создать гигантские силы разрушения и массового уничтожения. Научно-технический прогресс создал средства, благодаря которым высшие достижения культуры стали достоянием миллионов людей, но он же создал и не­виданные возможности для манипулирования сознанием людей в чуждых им целях.

Реализовать в полной мере потенциал НТР в интересах человека может лишь гуманный, демократический строй, использующий ее достижения на благо всех и не допускающий присвоения ее плодов лишь частью общества.

Научно-техническая революция оказывает влияние на развитие всех факторов производства. Рассмотрим влияние НТР на отдельные факторы.

В эпоху научно-технической революции сельское хозяйство дос­тигло фактически предельно возможного уровня механизации и хи­мизации, и теперь главную роль в его развитии играет внедрение микроэлектроники, автоматизации, новейших достижений селекции, генетики, биотехнологии.

Использование мощных землеройных и других механизмов, а также взрывных работ способствовало осуществлению крупнейших изменений в водном хозяйстве страны: были построены каналы и плотины, созданы обширные водохранилища, изменены условия водоснабжения.

Качественно новые, масштабно освоенные технологии способ­ны обеспечить решение сложных, неразрешимых на прежней тех­нологической базе экономических, социальных и экологических проблем. Так, явление под названием "зеленая революция", полу­чившее широкое распространение в 60-х гг. XX в., позволило ре­шить проблему устойчивого производства продовольствия в США и Западной Европе только на основе регулярного использования но­вых, комплексных технологий, всесторонне учитывающих биологи­ческие, природно-климатические, организационно-экономические, кадровые и другие условия.

Вслед за экономически развитыми странами "зеленая револю­ция" началась и в развивающихся странах. Она включает в себя три основных компонента: выведение новых скороспелых сортов зерно­вых культур, которые способствуют резкому повышению урожайно­сти и открывают возможность использования вторых, третьих и даже

четвертых посевов; расширение ирригации, поскольку новые сорта могут проявить все свои лучшие качества лишь при условии искусст­венного орошения; более широкое применение современной техники, удобрений и других химикатов.

Несомненно, что "зеленая революция" - очень важное и прогрес­сивное явление. В результате ее некоторые из развивающихся стран стали удовлетворять свои потребности в зерне путем собственного производства. Урожайность зерновых возросла в два-три раза. Уве­личился спрос на машины и удобрения.

При добыче из земли полезных ископаемых влияние НТП прояв­ляется прежде всего в совершенствовании техники добычи и в рас­ширении знаний о содержимом земной коры, в обеспечении разра­ботки научных основ оптимизации природопользования, чтобы в обозримые сроки при минимальных издержках найти пути экологи­зации производства и восстановления состояния природных систем. Механизируется и автоматизируется добыча природных ресурсов. Применение современных методов разведки дает возможность уско­рить открытие и изучение новых месторождений. Ускоряется и уде­шевляется проходка скважин. Возрастают объемы добычи, повыша­ется выход полезных компонентов. Новые ресурсосберегающие тех­нологии позволяют снизить отрицательные экстерналии, увеличить объемы добычи с рудников. В настоящее время применяются интен­сивные поиски полезных ископаемых "вглубь", так как многие ме­сторождения и бассейны, находящиеся в верхних слоях земной коры, уже сильно выработаны, поэтому возрастает глубина разработок. Но­вейшие образцы техники повышают производительность труда, уменьшая при этом отходы, время на добычу.

Что касается в целом окружающей среды, то с помощью новей­ших достижений науки и техники люди стремятся снизить отрица­тельное воздействие на живую среду техносферы. Создаются разного рода очистные сооружения, применяется малосернистое топливо, уничтожается и перерабатывается мусор. Одновременно с этим уско­ряется освоение новых видов энергии. Это прежде всего атомная энергетика и "мягкие" источники энергии, не приводящие к загрязне­нию окружающей среды, геотермальный и гелиотермальный виды энергии, использование энергии приливов ветра, которые можно эф­фективно применять благодаря современным достижениям техники. Однако кардинальное решение проблемы состоит в разработке и применении принципиально новых природоохранных технологий производства, в переходе к малоотходным и безотходным производ-146 ственным процессам. Очевидно, что основной путь рационального природопользования и сохранения окружающей среды лежит через достижения научно-технического прогресса.

Дальнейшее развитие в условиях НТР получило и предпринима­тельство. На сегодняшний момент широко развивается инновацион­ное предпринимательство. Максимизировать прибыль предпринима­тель может лишь при наличии новейших технологий, использовании новшеств и передовых достижений. Под инновационным предпри­нимательством понимается процесс создания новых товаров и техно­логий посредством практического использования идей и изобрете­ний. Как правило, в основе предпринимательской деятельности ле­жит нововведение в области продукции или услуг, позволяющее соз­дать новый рынок, удовлетворить новые потребности. Инновации служат специфическим инструментом предпринимательства, причем не инновации сами по себе, а направленный организованный поток новшеств, постоянная нацеленность на них предпринимательских структур. Как отмечал П. Друкер, предпринимателей отличает инно­вационный тип мышления, а инновационная деятельность представ­ляет собой особый инструмент предпринимательства.

Задача предпринимателей, считал Й. Шумпетер, состоит в том, чтобы реформировать и революционизировать способ производства путем внедрения изобретений, а в более общем смысле - через ис­пользование новых технологий для производства новых товаров или прежних товаров, но новым методом, благодаря открытию нового источника сырья или нового рынка готовой продукции вплоть до ре­организации прежней и создания новой отрасли промышленности. Сутью такого понимания является признание новаторства и новизны вообще как неотъемлемой черты предпринимательства. Действи­тельно, поиск новых идей и их реализация входят в число самых сложных задач предпринимателя. Здесь требуется не только умение творчески мыслить и находить новые решения, но и понимать рас­клад сил, действующих в сложившейся обстановке.

Необходимость развития инновационного предпринимательства обусловлена следующими факторами:

■ усилением интенсивных факторов развития производства, ко­торые способствуют применению научно-технического прогресса во всех сферах экономической деятельности;

■ определяющей ролью науки в повышении эффективности раз­работки и внедрения новой техники;

■ необходимостью существенного сокращения сроков создания, освоения новой техники, повышения технического уровня производст­ва, развития массового творчества изобретателей и рационализаторов;

■ спецификой процесса научно-технического производства, вы­ражающейся в неопределенности результатов, многовариантности исследований, наличии риска и возможности получения отрицатель­ных результатов;

■ увеличением затрат и ухудшением экономических показателей предприятий при освоении новой продукции; быстрым моральным старением техники и технологии; объективной необходимостью ус­коренного внедрения новой техники и технологии и т. д.

Таким образом, задача предпринимателя-новатора - реформиро­вать способ производства путем внедрения изобретений, а в более общем смысле, через использование новых технологических возмож­ностей для производства принципиально новых товаров или произ­водства старых товаров новыми методами благодаря открытию ново­го источника сырья или нового рынка готовой продукции.

Инновационное предпринимательство - это особый новаторский процесс создания чего-то нового, процесс хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации. Оно связано с готовностью предпринимателя брать на себя весь риск по осуществлению нового проекта или улучшению существующего, а также возникающую при этом финансовую, мо­ральную и социальную ответственность. В общем плане инноваци­онное предпринимательство можно определить как экономический процесс, приводящий к созданию лучших по своим свойствам това­ров (продукции, услуг) и технологий путем практического использо­вания нововведений (рис. 3.1).

В экономической литературе выделяются три основных вида ин­новационного предпринимательства с учетом факторов, влияющих на их формирование:

1) продуктовые инновации;

2) технологические инновации;

3) социальные инновации.

Первый вид представляет собой процесс обновления сбытового потенциала предприятия, обеспечивающий увеличение объема полу­чаемой прибыли, расширение доли на рынке, сохранение клиентуры, укрепление независимого положения, повышение престижа, создание новых рабочих мест и т. д.

Концентрация ресурсов Генерирование инновационных идей Создание нового товара Поставка товара на рынок Получение дохода от инновационной деятельности Распределение дохода от инновационной деятельности

Рис. 3.1. Принципиальная схема процесса инновационного предпринимательства

Второй вид - процесс обновления производственного потенциа­ла, направленный на повышение производительности труда и эконо­мию ресурсов, что дает возможность увеличить объем прибыли фир­мы, усовершенствовать технику безопасности, провести мероприятия по защите окружающей среды, эффективно использовать внутри­фирменные информационные системы.

Третий вид инновационного предпринимательства заключается в планомерном улучшении социальной сферы. Применение инноваций такого рода расширяет возможности на рынке рабочей силы, мобили­зует персонал, укрепляет доверие к социальным обязательствам.

Небывалый прогресс информационной технологии и технологии связи, стремительный технологический прогресс являются опреде­ляющими факторами в развитии новых форм организации труда. Производство товаров и услуг все больше зависит от знаний и ква­лификации рабочей силы.

Для создания новой техники и технологий на первоначальном этапе затрачивается значительная интеллектуальная энергия челове­ка, впоследствии скомпенсированная простым механическим трудом обслуживающего персонала. Интеллект превращается в соответст­вующий материальный продукт. Стремление человека к увеличению

материальной оценки собственного труда приводит к созданию более совершенной техники, машин и автоматизированных комплексов и, как следствие, к повышению эффективности, производительности и качества труда. Однако это только одна сторона медали. Чтобы более правильно оценить влияние развития научно-технического прогресса на занятость человека, следует рассматривать эти процессы с трех различных точек зрения.

1. Государство стремится к постоянному развитию внутренней производственной и непроизводственной сфер деятельности челове­ка, так как, помимо значительных налоговых поступлений, это спо­собствует еще целому ряду положительных моментов, главными из которых являются увеличение рабочих мест, сокращение безработи­цы и улучшение социальных условий жизни населения, политическая стабильность.

2. Предприниматели заинтересованы в получении максимально возможной прибыли за счет внедрения инноваций, сокращения чис­ленности и повышения квалификации работников.

3. Работники, в свою очередь, могут быть двух типов:

■ развивающиеся и повышающие уровень квалификации и на­выков работы в соответствии с новыми условиями по собственной инициативе;

■ не проявляющие инициативы и усилий в приобретении новых знаний, предпочитающие по тем или иным причинам работать по старинке (данная категория находится заведомо в невыгодных усло­виях и своей пассивностью существенно тормозит экономическое развитие).

Однако и те и другие заинтересованы в улучшении условий тру­да, повышении заработной платы и увеличении социальных гарантий (медицинское обслуживание, страховка, пенсия, отпуска и т. д.).

Изменения содержания и характера труда приводят к перестрой­ке всей системы профессионально-технического разделения труда. При этом изменяется деятельность человека в процессе производства, появляются новые профессии и исчезают старые. Высококвалифици­рованный труд вытесняет неквалифицированный и малоквалифици­рованный, увеличивается удельный вес сложного труда. Кроме того, происходит и дальнейшее разделение сложного, высококвалифици­рованного и даже умственного труда, идет процесс постепенного стирания граней между отдельными социальными группами, сбли­жаются их интересы, создаются условия для развития социальной однородности населения. Французский специалист К. Жизар обраща-150

ет внимание на важность формирования системы переподготовки ра­бочей силы, вытесняемой из сферы производства в результате кри­зисных потрясений и активно развивающегося научно-технического прогресса. Вместе с тем изменение работника, рост его квалификации под воздействием автоматизации производства и управления приво­дят к относительному повышению оплаты его труда по сравнению с ростом стоимости технических средств. Его количественное и каче­ственное развитие требует дополнительных затрат на воспроизводст­во рабочей силы. Причем эти затраты не ограничиваются только за­тратами на квалификацию работников, но включают в себя и затраты на общеобразовательную подготовку, увеличение доли научных раз­работок, сложного интеллектуального труда, развитие творческих начал и приближение труда высококвалифицированных работников к труду инженерно-технического персонала.

Рост общеобразовательной и специальной подготовки рабочих способствует и увеличению их активности в общественной жизни. Это также подтверждается целым рядом социологических исследова­ний. Расчеты ведущих отечественных экономистов показывают, что при ускорении темпов научно-технического прогресса от 25 до 30% рост национального дохода прямо связан с повышением уровня обра­зования рабочей силы. Эти оценки отражают те факторы, которые можно исчислить количественными характеристиками.

Отмечается, что отрасли новой технологии испытывают острую потребность в квалифицированных кадрах. Согласно прогнозам, по­требность в квалифицированном труде в сферах систем коммуника­ций, информатики, электроники в будущем значительно увеличится. Интеллектуальный рост способствует формированию новых качеств работника, таких, как чувство ответственности, заинтересованность в результатах труда. Таким образом, под воздействием научно-технического прогресса происходит изменение структуры и функций работника, изменяется его роль в общественной жизни, управлении производством.

Резко возросли требования к уровню образования, квалификации и организованности работников. Об этом свидетельствуют следую­щие факты: численность ученых в мире удваивается каждые 10­15 лет; в настоящее время в вузах обучается более 70 млн. студентов. Информационный динамизм сегодняшнего мира привел к регуляр­ному устареванию знаний, что породило новую образовательную концепцию, известную как "непрерывное образование".

Огромное влияние на рынки труда оказывают технологические достижения в области компьютеризации, биотехнологии, энергетики, связи и исследования космоса. Занятость в этих областях хозяйствен­ной деятельности растет гораздо динамичнее, чем в других. За по­следние десять лет в производстве офисного машинного оборудова­ния занятость выросла на 10% в Австрии, на 13% в Ирландии, на 11% в Португалии и Нидерландах. В производстве электронных компо­нентов и оборудования связи численность работающих возросла в Ирландии на 48%, в Финляндии - на 12,6%, в Дании - на 8%. В про­изводстве компьютеров и комплектующих к ним в большинстве стран ЕС прирост занятости весьма велик: более 26% в Ирландии, 20% - в Великобритании, около 16% - в Испании и Швеции, 12% - в Германии и Греции.

Приведенные данные достаточно красноречивы. Общая заня­тость в секторе высокотехнологичных товаров и информационных технологий в среднем по ЕС составляет 6%, в США - 7,5%, в Чеш­ской Республике - 4%, в Венгрии - 4,9%, в Китае и Малайзии - 2% от числа экономически активного населения. Однако в некоторых стра­нах (Бельгия, Греция, Португалия) число занятых в перечисленных областях производства не увеличивается. Это связано с глобальной тенденцией переноса производства электронной техники в страны Юго-Восточной Азии.

В 2000 г., по данным Европейской комиссии (Eurostat), из 158 млн. занятых 17,5 млн. чел. работали в высокотехнологичных секторах экономики, причем 12 млн. - на производстве, а около 5,5 млн. - в сфере услуг (соответственно, 7,6 и 3,4% от общего числа занятых). При этом экспорт продукции High Tech из Евросоюза вы­рос с 1995-го по 2000 г. более чем в 2 раза, составив 1/5 всего экспор­та и 2,2% совокупного ВВП. Однако численность научных сотрудни­ков в ЕС существенно меньше, чем в США (920 и 1220 тыс.), как и число занятых в сфере НИОКР. В 2000 г. последних в расчете на 1 тыс. населения в Евросоюзе было 5,4 чел. по сравнению с 8,08 в США и 9,26 в Японии.

В США было проведено наибольшее число исследований по во­просам занятости в сфере производства высокотехнологичных това­ров (ВТТ) и услуг. Данные табл. 3.4 отражают современные тенден­ции и прогноз в этой области.

Производительный потенциал новейших технологий зависит от качества систем подготовки кадров и обеспечиваемого уровня их квалификации, что, в свою очередь, зависит от применения тех са­мых современных технологий. Фактически приобретение высокока­чественных профессиональных навыков может и должно стать стра­тегическим ответом на изменения в технологии производства, на динамично меняющиеся требования к качеству и производительно­сти труда, на сам процесс глобализации и другие силы, воздейст­вующие на рынки труда.

За последние два десятилетия в промышленно развитых странах большая часть новых рабочих мест была создана на предприятиях, освоивших самые последние модели новейших технологий. Наряду с финансами, страхованием, недвижимостью к ним можно отнести, в некоторой степени, транспорт, лизинговые услуги и связь. В сфере услуг появились новые виды профессий, требующие повышенной квалификации, особенно в медицине, сфере финансов и в фирмах, специализирующихся на оказании деловых услуг в производствен­ном секторе; от рабочих требуется не столько физическая сила, сколько гибкость, инициатива и широкий кругозор.

Масштабы происходящих изменений хорошо иллюстрирует си­туация с занятостью в обрабатывающей промышленности. В странах ОЭСР число высококвалифицированных рабочих за последние 25 лет практически не изменилось, в то время как число неквалифицирован­ных снизилось на 20%. В целом же уменьшение доли лиц, занятых в обрабатывающей промышленности, в общем числе занятых в разви­тых странах говорит о росте компетентности кадров. Вполне обосно­ванно считать, что статус-кво связан главным образом с увеличением капиталовложений в компьютерные технологии и технологии по производству офисного и конторского оборудования, а также с рос­том расходов на развитие человеческого капитала. Похожая картина наблюдается и в странах ЮВА.

Наконец, о связи занятости и научно-технического прогресса го­ворит тот факт, что на развитые страны приходится львиная доля производства товаров высоких информационно-коммуникационных технологий. Однако и динамично развивающиеся государства произ­водят около половины всей бытовой техники в мире. Создание в ряде этих стран производства материальной части и программного обес­печения электронной техники и использование новейших технологий в обрабатывающей промышленности стало возможным благодаря наличию квалифицированной рабочей силы и на должном уровне обученного инженерно-технического персонала. Содействие данному процессу оказал в свое время Советский Союз, а затем и Россия. В настоящее время доля США на мировом рынке наукоемкой продукции составляет 39%, Японии - 30, Германии - 16, России -только 0,3%. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров и организации производства, в развитых странах приходится 80-85% прироста ВВП.

Единственное направление, не требующее высокой квалифика­ции, в котором количество работающих в отдельных развитых и в большинстве развивающихся стран резко возросло, - это торговля и сфера услуг. Увеличение занятости в этой категории в развитых эко­номиках отражает структурный сдвиг в сторону сферы услуг, а также рост потребностей в квалифицированных работниках, занятых в сфе­ре обслуживания. В любой части технологического спектра имеется группа обслуживающих отраслей. За последние 15 лет значительная доля всех новых рабочих мест создана в информационно-наукоемких отраслях индустрии услуг в секторах финансов, страхования, недви­жимости и предпринимательства. Большинство других новых рабо­чих мест в сфере обслуживания в противоположность им являются трудоемкими, не требующими квалификации и низкооплачиваемы­ми. Эти рабочие места, как правило, предусматривают частичную занятость с почасовой оплатой труда, почти самой низкой в экономи­ке. Следовательно, в последние годы произошел реальный сдвиг в отношении общего отработанного времени между высоко- и низко­квалифицированными рабочими.

Существенная особенность современного рынка труда - рост не­стандартных видов труда как следствие процесса реструктуризации предприятий. Этот феномен определяется занятостью на условиях неполного рабочего времени, временной или случайной занятостью, а также самозанятостью лиц, работающих в качестве независимых подрядчиков. Нестандартные виды труда получили наиболее широ­кое распространение преимущественно в развитых странах. В США ими охвачено 1/3 трудящихся. В Японии рабочие места на условиях неполного времени составляют 1/4 их общего количества. В ЕС так­же динамично растет число служащих, добровольно или вынужденно работающих неполный рабочий день.

К нестандартным видам труда предприятия прибегают чаще все­го по двум причинам: под воздействием факторов, требующих пере­хода от фиксированных к переменным затратам на рабочую силу, и в связи с переводом производства с внутренних рынков труда, характе­ризующихся высокими затратами на рабочую силу (прежде всего в промышленно развитых странах), на более конкурентоспособные внешние, где эти затраты ниже. Привлечь на свою сторону перспек­тивных специалистов (в частности, молодых и, следовательно, лучше знакомых с новейшими технологиями и обладающих соответствую­щими профессиональными навыками) - значит противостоять росту конкуренции на мировом рынке.

Другой вариант - привлечение иностранной рабочей силы. В рамках ЕС, например, ощущается нехватка квалифицированных ра­ботников определенных профессий (часто в области высоких техно­логий), которая восполняется за счет притока интеллектуальной эли­ты из бывших республик СССР, стран Восточной Европы, Китая. В большинстве стран ЕС отмечается недостаток кадров на тех работах, которые граждане страны не хотят выполнять сами, привлекая для этого иммигрантов. В Люксембурге доля иностранной рабочей силы в 1990-е гг. увеличилась до 55% общего числа работающих (на 10%), в Германии - до 9% (на 2%). Подобная тенденция наблюдается в большинстве развитых государств мира.

За последние 20 лет в странах ОЭСР выросла разница в оплате труда квалифицированных и неквалифицированных трудящихся (в ряде случаев отмечается сокращение реальной заработной платы по­следних). Аналогичная ситуация наблюдается в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой. Это происходит за счет инвестиций в производство с применением новейших техноло­гий и методов управления персоналом.

В результате НТР, по оценкам экспертов, в США до 68% роста ВНП объясняется ростом производительности труда и лишь 32% -ростом трудозатрат. Следствием этого явилось повышение темпов экономического роста.

Влияние достижений НТП на функционирование основного и оборотного капитала выражается прежде всего в росте производи­тельности труда. А наиболее доступным показателем производитель­ности труда является ВВП на душу населения. В наше время повы­шение эффективности применяемой техники имеет большее значение для роста ВВП на душу населения, чем такие условия экономическо­го развития, как обеспеченность природными или людскими ресур­сами. В первую десятку наиболее развитых стран сегодня входят и бедная природными ресурсами Япония, и малые по численности на­селения страны, например, Швейцария и Дания.

Рост производительности труда отличался большей капиталоем­костью в тех странах, в экономике которых превалирует наиболее передовая техника, что естественно, поскольку отдача от капитало­вложений тем выше, чем больше технологический разрыв между вводимой в оборот и выводимой из эксплуатации техникой. Наобо­рот, отдача от капиталовложений меньше, когда технологический разрыв относительно небольшой и требуется больше вложений, что­бы обновить большую часть фондов для достижения равноценного повышения производительности.

В странах, где повышение эффективности производства требова­ло больших затрат капитала, наблюдались относительно низкие нор­мы вложений в основной капитал. Значительная часть капитала таких стран экспортируется, привлекаемая более высокой отдачей на вло­женный капитал там, где вводимая технология намного эффективнее вытесняемой.

Норма вложений в основной капитал характеризует, хотя и кос­венно, интенсивность обновления капитала, а следовательно, и ско­рость перехода производства на новый технический уровень. В про­изводственных функциях экономический рост ставится в зависи­мость не от нормы капиталовложений, а от роста основного капитала. В долгосрочной перспективе темпы роста ВВП и основного капитала близки. В фазе процветания большого цикла среднегодовой темп прироста ВВП может увеличиваться несколько быстрее, а в фазе де­прессии - медленнее капитала. В последние десятилетия прошлого столетия среднегодовой темп прироста ВВП США составлял 4,1%, а основного капитала (без жилищного фонда) в среднем 4% в год. В расчете на душу населения среднегодовые темпы прироста ВВП и основного капитала составляли, соответственно, 2,9 и 2,8%, а в рас­чете на 1 чел.-ч - 2,6 и 2,5%.

Существует, однако, проблема использования динамики основ­ного капитала для анализа источников роста производительности труда. Эта проблема имеет два аспекта. Во-первых, далеко не во всех странах осуществляется оценка объема основного капитала. Во-вторых, в динамике основного капитала в современном его измере­нии не различаются чисто количественные (затратные) и качествен­ные (повышение его эффективности вследствие материализации в нем достижений НТП) аспекты.

Когда речь идет о другом факторе экономического роста - за­тратах труда, то его можно оценить в человеко-часах рабочего вре­мени. К сожалению, капитал не измеряется в человеко-часах, затра­ченных на его создание. Можно сказать, что гипотетический объем капитала, выраженный в человеко-часах, затраченных на его созда­ние, должен расти медленнее объема капитала, измеренного в неиз­менных ценах. Разница же в динамике двух показателей объема ка­питала могла бы служить мерой повышения эффективности капита­ла вследствие материализации в нем НТП. При этом темп повыше­ния среднего уровня качества капитала зависит от соотношения ме­жду эффективностью вводимой в производство новой техники и средней эффективностью используемой техники, а также от скоро­сти технического обновления капитала.

Расчеты показывают, что указанным требованиям удовлетворяет оценка среднегодового темпа прироста основного капитала в расчете на душу населения или на человеко-час, полученная делением нормы вложений в основной капитал на 10. Так, если среднегодовая норма вложений в основной капитал США равнялась 18%, то среднегодо­вой темп прироста основного капитала в соответствии с предложен­ной методикой принимается равным 1,8%, Сравнив этот темп при­роста капитала с темпом прироста ВВП в расчете на человеко-час (2,6%) и на душу населения (2,9%), получаем темп повышения эффективности приращенного капитала в сравнении со средним уровнем эффективности ранее накопленного капитала. В расчете на 1 чел.-ч эффективность капитала повышалась в среднем в 1,4 раза, а на душу населения - в 1,6 раза. Согласно ранее приведенным оценкам Бюро статистики труда, производительность труда лучшей четверти фирм США была в 1,6 раза выше средней. Этот коэффициент был принят в качестве показателя соотношения эффективности новой техники и техники среднего уровня, применяемой в экономике США. С учетом того что производительность труда растет быстрее произ­водительности капитала, предпочтительнее считать, что основной капитал США прирастал на 1,8% в год в расчете на 1 чел.-ч, а не на душу населения, а его эффективность повышалась в среднем в 1,4, а не в 1,6 раза.

Приемлемость оценки динамики основного капитала на основе норм вложений в него подтверждается расчетами по Японии. В этой стране в последней трети ХХ в. средняя норма вложений в основной капитал составила 34%. Следовательно, можно полагать, что в сред­нем основной капитал (без учета изменения его качества) увеличи­вался в этот период на 3,4% в год в расчете на 1 чел.-ч. Соотношение приростов ВВП Японии (в среднем на 9,0% за год в расчете на 1 чел.-ч и на 9,5% в расчете на душу населения) и основного капитала (на 3,4%) дает коэффициент отдачи, равный 2,6 и 2,8, Эти коэффициенты вполне сопоставимы с показателями технологического разрыва меж­ду США и Японией.

В итоге можно сделать вывод, что коэффициент отдачи на при­рост основного капитала (оцененного по затратам без учета материа­лизованного в нем технического прогресса) вполне сопоставим с ве­личиной коэффициента технологического разрыва как для США, так и для Японии. Это значит, что оценка динамики основного капитала на базе нормы вложений в основные фонды позволяет получать, хотя и огрубленные, но весьма правдоподобные сравнения источников роста производительности труда: чисто количественного увеличения капиталовооруженнности, с одной стороны, и повышения отдачи от прироста капитала благодаря НТП, материализованному в капитале и других факторах производства - с другой.

Таким образом, можно сделать вывод, что достижения науки и техники становятся превалирующим фактором в процессе производ­ства товаров и услуг. Все остальные производственные факторы по­падают в зависимую позицию от фактора "знание". Неоспорима гла­венствующая роль его в их дальнейшем развитии.

Движение к информационному обществу, к постиндустриальной цивилизации базируется прежде всего на экономике знаний, хотя в настоящее время дебатируется вопрос, является ли экономика знаний переходом от аграрного, а затем индустриального общества к новой эре общественного развития, либо это всего лишь следующий этап развития индустриального общества. Ряд экспертов полагают, что экономика знаний существенно отличается от экономики индустри­ального общества, когда накопление богатства было связано с мате­риальными активами, и благосостояние зависит от нематериальных активов - опыта, ноу-хау знаний. Другие исследователи считают, что это всего лишь следующая фаза эпохи индустриального развития, и благосостояние зависит от производственных процессов, а нематери­альные активы повышают конкурентоспособность.

Основы экономики знаний заложили три выпускника Венского университета, которые, впрочем, в дальнейшем жили и работали в США - Йозеф Шумпетер, Фридрих Хайек и Фриц Махлуп. Тогда экономика знания понималась просто как один из секторов экономи­ки. По мере увеличения социального значения науки под экономи­кой, базирующейся на знаниях, стали все чаще понимать определен­ный тип экономики, где сектор знаний играет решающую роль, а производство знаний становится источником роста экономики. Близ­кими понятиями являются "инновационная экономика", "общество знаний" (knowledge society), "информационное общество", "высоко­технологическая цивилизация".

Для совершенствования и распространения принципов экономи­ки знаний создаются соответствующие институты. В мировом мас­штабе это Глобальный совет по экономике знаний (GKEC - Global Knowledge Economics Council), разрабатывающий ее терминологию и стандарты. Институционализации экономики знаний способствует ее растущая привлекательность для инвесторов. Инвестиции в знания растут быстрее, чем инвестиции в основные фонды (4% в год против 2,2% в среднем в 1990-е гг. для стран Организации экономического сотрудничества и развития). Причины этого станут понятнее, если мы примем во внимание, что 90% объема (количества) существую­щих в мире знаний было создано в последние 30 лет.

В последние годы человечество приблизилось к переходу в но­вую, инновационную фазу своего развития - в общество знания. Ее особенностью является повышенное внимание к знаниям, которыми обладают отдельные индивидуумы. В свою очередь, для повышения эффективности использования этих знаний значительно расширяется спрос на новые технологии, особенно инфокоммуникационные. Ожидается, что новые технологии могут способствовать разработке и реализации демократических процедур принятия решений, повыше­нию эффективности управления и непрерывному обучению членов общества в течение всей их сознательной жизни. В свете этого разра­батывается система индикаторов, позволяющая сопоставить уровни и динамику развития экономики, основанной на знаниях. В составе данной системы индикаторов можно выделить следующие группы показателей, характеризующие:

■ развитие высокотехнологичного сектора экономики, его удельный вес в продукции обрабатывающей промышленности и ус­лугах, его инновационную активность;

■ размер инвестиций в сектор знаний (общественный и част­ный), включая расходы на высшее образование, научные исследо­вания и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), а также ин­вестиции в разработку программного обеспечения (ПО). В настоя­щее время расходы на эти цели в странах ОЭСР составляют в сред­нем 4,7% ВВП, а с учетом всех уровней образования - свыше 10%, причем в 1990-е гг. ежегодный прирост инвестиций в образование составлял 3,4%, что было в 1,5 раза больше в сравнении с инвести­циями в основные фонды - 2,2%;

■ разработку и выпуск информационного и коммуникационного (инфокоммуникационного) оборудования, программного продукта и услуг. Вложения в инфокоммуникационные продукты и технологии возросли с 15% от инвестиций в производство в начале 1980-х гг. до 35% в настоящее время;

■ рост численности занятых в сфере науки и высоких техноло­гий. В странах ОЭСР около 38 млн. чел., или 25% трудовых ресурсов, занято высококвалифицированным трудом в данной сфере;

■ объем и структуру венчурного капитала, который пока сохра­няет свою роль основного источника финансирования новых высоко­технологичных фирм. Его доля во второй половине 1990-х гг. состав­ляла 0,21% ВВП в США и 0,16% ВВП в Канаде и Нидерландах;

■ участие частного капитала в финансировании НИОКР. В боль­шинстве стран ОЭСР его доля в 1990-е гг. возросла, в частности в странах ЕЭС - с 52 до 55%, в США - с 57 до 67%, хотя в 1960-1970 гг. доля государственного финансирования НИОКР превышала долю частного капитала примерно в 1,5 раза;

■ структуру расходов на НИОКР по стадиям научных исследо­ваний. В большинстве стран расходы на фундаментальные исследо­вания возросли по сравнению с 1980 г. как в абсолютном, так и в от­носительном выражении, а также по направлениям (в странах ОЭСР доля расходов на военные НИОКР снизилась, в то время как повыси­лась доля расходов на НИОКР в области здравоохранения (в 2000 г. она составила в США 0,2% ВВП, а также в области биотехнологии и инфокоммуникационных технологий);

■ межстрановые потоки знаний, а также международное со­трудничество в области науки и инноваций. В 1990-е гг. в странах ОЭСР 27% научных публикаций были международными;

■ усиление кооперации между фирмами, научно-исследовательскими организациями и университетами;

■ межстрановый обмен результатами изобретательской деятель­ности. Так, 14% полученных в странах ОЭСР патентов приобретено иностранными резидентами, и одновременно страны ОЭСР приобре­ли около 15% патентов за рубежом;

■ повышенную мобильность ученых и инженеров, особенно вы­сокой квалификации, а также мобильность студентов, уезжающих учиться в США, Англию, Германию и другие страны (например, в Англии более 10% всех студентов являются иностранцами);

■ увеличение объемов финансовых трансакций, в том числе по­токов прямых иностранных инвестиций;

■ быстрое распространение инфокоммуникационных техноло­гий, особенно Интернета, широкое использование персональных компьютеров, определяющих вклад инфокоммуникационного секто­ра в рост числа рабочих мест и занятости. В Швеции персональные компьютеры имеют более 60% домохозяйств, в Дании - 65%; в этих же странах более половины взрослого населения - соответственно, 68 и 62% - используют Интернет, причем стоимость пользования сетью Интернет в 5 раз ниже, чем в среднем для всех стран ОЭСР;

■ повышенную долю высокотехнологичных отраслей обрабаты­вающей промышленности и высокотехнологичных услуг. Доля вало­вой добавленной стоимости отраслей высоких технологий в ВВП в конце 1990-х гг. была наиболее высока в Ирландии - свыше 16%; в Южной Корее она составляла 12,6, в Германии 11,7 и Японии 10,7%;

■ распространение рыночных услуг с повышенным спросом на знания. На такие услуги приходится в странах ОЭСР около 18% ВВП, а вместе с нерыночными - образованием и здравоохранением - при­мерно 29%;

■ возрастание доли высокотехнологичной продукции в товаро­обмене между странами, положительное сальдо ведущих стран в тор­говле высокотехнологичной продукцией;

■ ускорение патентования результатов новых разработок и изо­бретений в области высоких технологий.

Постепенно, но неуклонно и закономерно наращивая свое влия­ние на все прочие сферы общественной жизни, научно-техническая революция стала главным фактором развития как в рамках отдельных стран или регионов, так и в общечеловеческом масштабе.

Важным аспектом современной действительности является уси­ление влияния информации на развитие факторов производства. Во­обще, если рассматривать производственные факторы через призму исторического развития общества, то становится ясным, что мало-помалу одни факторы становятся менее значимыми, уступая приори­тет более молодым. Так произошло с землей и трудом, уступившим дорогу капиталу, так произошло и с капиталом, отступающим под натиском предпринимательства. То же самое вполне возможно и для информации, играющей все более определяющую роль в успехе про­изводственной деятельности.

Воздействие информации на воспроизводственный процесс в це­лом носит двоякий характер. С одной стороны, знание и информация выступают в качестве обязательного первоначального элемента на­учно-технологических изысканий, а с другой - информационный ре­сурс используется в экономической системе точно так же, как труд или капитал. Можно говорить о прямой зависимости между эконо­мическими результатами и количеством информации, введенной в экономическую деятельность.

Вместе с тем информационный ресурс имеет ряд особенностей, отличающих его от традиционных ресурсов:

■ неистощимость ресурса. Одна и та же информация может быть использована бесконечное количество раз без какого-либо вреда для себя;

■ никогда не может быть излишка информации, как это зачас­тую бывает с другими ресурсами, в частности с рабочей силой;

■ развитие информации направлено, в принципе, в бесконеч­ность, т. е. информация не содержит в самой себе барьера для своего развития;

■ одна и та же информации может быть использована бесконеч­ным количеством людей одновременно;

■ информация воздействует на эффективность производства без физического увеличения традиционных ресурсов;

■ информация действует на субъективный фактор производства -человека, его характер и способности;

■ информация ускоряет процесс воспроизводства за счет уменьшения периодов производства и обращения.

Информационный ресурс наряду с организационным способен значительно повысить эффективность экономической системы без ка­кого-либо заметного увеличения потребления труда, земли и капитала.

Всевозрастающая роль информации в процессе производства, естественно, подводит нас к вопросу: не наступило ли время к че­тырем традиционным факторам производства добавить пятый -информацию?

Положительный ответ на данный вопрос требует, по нашему мнению, целого ряда доказательств. Выделение факторов производ­ства в качестве самостоятельных происходило в процессе общест­венного разделения труда. Признание информации в качестве от­дельного фактора требует выделения ее самостоятельной роли в про­цессе производства наряду с землей, трудом, капиталом и предпри­нимательством. Необходимо определение собственника информации, а также выяснение его особой роли по сравнению с землевладельца­ми, наемными работниками, капиталистами и предпринимателями. Требуется решение вопроса о доходе от фактора "информация", о его определении и форме выплаты по аналогии с рентой, зарплатой, про­центом и предпринимательским доходом. Без решения этих и многих других проблем говорить об информации как о пятом факторе произ­водства, видимо, преждевременно.

Информация - это ресурс, для которого не характерна традици­онно понимаемая исчерпаемость. Сегодня Запад получает реальную возможность вывозить за пределы национальных границ товары и услуги, объемы экспорта которых не сокращают масштабов их ис­пользования внутри страны. Тем самым формируется практически неисчерпаемый источник сокращения отрицательного сальдо, столь характерного для торговли постиндустриальных стран с индустри­альным миром в 80-е гг. XX в. При этом развитие информационного сектора практически не наталкивается на ограниченность спроса, так как, с одной стороны, его продукция остается относительно дешевой, а с другой - потребности в ней по самой их природе растут экспонен-

циально. В 1991 г. в США впервые расходы на приобретение инфор­мации и информационных технологий превысили затраты на приоб­ретение основных фондов; уже в 1992 г. этот разрыв составил более 25 млрд. долл. и продолжает увеличиваться.

В то же время информация влияет на традиционные факторы производства и способы его организации, преобразуя их согласно изменяющейся конъюнктуре.

Так, новые информационные и коммуникационные технологии делают возможной организацию рабочего места практически везде: дома у клиента, в отеле, автомобиле, самолете. Организация труда в форме "рабочего времени" как распорядка присутствия в офисе или расписания выполнения технологических операций утрачивает эко­номическое содержание, но сохраняет социальное значение. Вместе с тем "неэкономические", социальные и социально-психологические аспекты организации труда и функционирования предприятия -офисный дизайн, поддержание атрибутов образа работника и рабо­тающей организации, культивирование public relations приобретают непосредственно экономический смысл.

Перестройка мировой экономики, начавшаяся в середине 1970-х гг., привела к смене доминирующей формы организационной структу­ры предприятия и межфирменного сотрудничества. Целью органи­зационных изменений была адаптация к резко возросшим темпам изменений в экономической, институциональной и технологической среде деятельности фирм. Общее направление изменений - переход от вертикальных иерархических структур к гибким сетевым формам организации, причем сети стали формообразующей основой как внутренней организации современной корпорации, так и ее взаимо­действия с партнерами (межфирменные сети, корпоративные стра­тегические альянсы и т.п.). Аналогичные организационные измене­ния происходят в сфере услуг, в административных органах и дру­гих областях деятельности. Развитие ИКТ стимулировало происхо­дящие изменения, позволило выявить все преимущества новой формы социальной организации.

Влияние информационной составляющей экономики на капитал проявляется в том, что стоимость той или иной компании все мень­ше определяется "ощутимыми" ценностями - домами, машинами, техникой и т. д. Все в большей мере ее цену формируют "нематери­альные" ресурсы - идеи, квалификация персонала, стратегическое объединение ключевых процессов по обработке информации. Осо­бенно это характерно для крупных компаний, работающих на ин-164

формационном рынке, - они постоянно бьют рекорды по капитали­зации. Так, стоимость компании Yahoo! возросла за последние два года с 400 млн. долл. до 5 млрд. Это, по сути, рыночная оценка ис­ключительного объема накопленных компанией знаний, которые становятся основой огромных доходов.

В новой экономике знания не только влияют на факторы произ­водства, но и стали решающим моментом их развития. Знания в виде информации как систематизированных данных все возрастающими темпами изменяют современное производство и его факторы.

Информация приводит к возникновению новых форм бизнеса, находящихся в постоянном взаимодействии субъектов рынка в ре­альном времени. Сбор информации, изучение и адаптация к изме­няющейся среде происходят беспрецедентно быстро. Компании, су­мевшие приспособиться к новой культуре сотрудничества с клиента­ми и партнерами по бизнесу, становятся и остаются лидерами. Они вырабатывают имидж постоянных изменений, стремятся к непрерыв­ной реконструкции своих процессов и модернизации продуктов.

В информационном обществе важнейшим условием обеспечения конкурентоспособности экономики становится человеческий капитал -высококвалифицированные специалисты, способные обеспечить производство знаний, эффективный менеджмент и маркетинг. К че­ловеческому капиталу также относится широкий слой работников, способных использовать так называемые высокие технологии во всех сферах деятельности как на производстве, так и в здравоохранении и т.д. Подготовке человеческого капитала в развитых странах уделяет­ся большое внимание. Уже в 1990-е гг. в США, Западной Европе и Японии началась разработка государственной политики, конечным результатом которой должно было стать создание основ информаци­онного общества.