IX. Обраная на генеральній раді вищої старшини. Право цього інститути скидати старшину з урядів.
Опріч гетьмана на генеральних радах раз-у-раз вибиралося й вищу старшину Війська Запорозького. Так було на раді 15 липня 1621 р. в Сухій Діброві, де було обрано низку військових старшин [596]).
Р. 1632 „на місце Кулаги гетьманом обрали малопомітного Андрія Дідченка. Разом з гетьманом козаки змінили й старшину[597]). Так було і тоді, коли Військо Запорозьке стало державним організмом. Отож на Чигиринській раді 1657 р. „Вьіговскій писарь за писарство подякованне чинил*, а обозній Носач* корсунскій за уряд* обозництва"β). Низку нової генеральної старшини обрала генеральна рада 1659 р. в Переяславі '). На раді 1660 р. в Корсуню було переобрано генерального обозного Носача ,). Ma тій-же раді 22 листопада „uczyniwszy, пише С. Беньов- ський, wprzod CointilJigentiq z Pu!kownikami, znowu wszedlem do Rady1 gdzie emissary z namowy moiey upominali siς aby Semen (Голухівський генер. писар. -4. O.) zarazem polozyl pieczςc у zeby P. Teterze byla oddana... musial iq tedy zarazem polozyc, a ia za prosbq Hetmaftskq у wszystkich Pu’kownikow oddaiem iq in speciem renuenti P. Teterze"2). Року 1661 свідчив стряпчий В Строев, що їздив до наказного гетьмана Я. Сомка: „а писарь при гетман! новой, поел! рады"3); отже його було обрано на раді. Російський уряд думав, що можлива зміна старшини й на Ніженській раді 1663 р. Адже в наказі Великого-Гагінові сказано: „А буде войском похотят которых полковников отставить и в ихъ MtCTO оберут иных..., — в том войску поволить" і лиш „привести КЪ Btpe" їх’)- Року 1669 в вересні канцелярист І. Єреміевич свідчив у Малоросійському Приказі, що „Суховей съ Татары отступая оть Дорошенка, никакого промыслу не учинивъ, учинили съ уманскимъ, съ калницкимъ, паволотцкимъ съ корсунскимъ и съ иными полками раду подъ Уманемъ и обрали гетманомъ уманского полковника Ханенка; а писаремъ учинили у него Суховея"4). На раді-ж 1669 року в Глухові також наставляли нову старшину, між иншим „поставленъ и.. Самойловичъ судією войсковимъ енеральнимъ" 6). Про раду генеральну 1672 р. в Козацькій Діброві Самовидець-Ракушка пише, що „тамъ же и усю старшину козацкую настановляли" ’). Статейний списокь-звідомлення кн. Г. Pomo- дановського каже нам, що „на той же рад! выбрали генералные в судьи на Иваново m!cto Домонтова, Павла Животовского; а Ивана Домонтова на Иваново Mtcro Самойлова; въ писари, на Карпово Mtcro Moκpteβa, Саву Прокопова; въ ясаулы Ивана Лысенка, Леска Черняка; въ хоронжіе Григорья Карпова; въ бунчюжные Леонтья Полуботка; въ гадицкой полкъ въ полковники Семена Остренка"8). Підчас ради 1687 р. під Коломаком було також обрано низку генеральних старшин і полковників, але інститутом що їх обирав, була вже, як видно, рада старшинська. Як каже О. Лазаревський. „Попередня рада, що зібралася 24 липня в шатрі Голіцина перед обранням Мазепи, обрала в полковники: Лизогуба — в Чернігів, Гамалію — в Лубні, Дмитрашка — в Переяслав, Солонину—в Козелець, Забілу—в Ніжень, Олексіева—в Старо- дуб. Генеральний реент Кочубей був обраний генеральним писарем, генеральний писар Caaa Прокопович — 2-м генеральним суддею*[598] [599],). А втім можна припустити й оформлення цього обрання, — виборами, затвердженням і на генеральній раді (хоч джерела за це й не говорять). На генеральній раді 1727 р. „вольными голосы“ було обрано ряд кандидатів на генеральних старшин. Але російський уряд, що мав вже тепер право затверджувати обраних, затвердив-призначив здебільшого инші кандидатури, іцо їх висували полковники й старшина, які були р. 1728 в Москві, та рекомендував сам гетьман 2). А втім, О. Лазаревський уважав, що й у цім разі цих кандидатів „вольными голосы" обрано не на раді генеральній, а „обрали в Глухові полковники слідом за наставлениям Апостола на гетьмана"3). З „доношенія"-ж Наумова про Глухівську раду не видно, як саме відбулося це обрання генеральної старшини. В нім лиш глухо сказано, іцо в „чины обиралъ Гетманъ общими голосами"’). Треба мати на увазі, що й у XVll ст. рада старшинська поступінно одбирала цю компетенцію генеральної ради й низка обрань генеральної старшини й полковників відбулася саме на ній.Норма закону тільки в статтях 1659 р. фіксує обрання вищої старшини на генеральній раді: „и гетману безъ рады и безъ совета всей черни, в полковники и въ иные начальные люди никого не выбирать, а чтобъ выбирать въ войско полковниковъ на раді, кого межъ себя иэлюбятъ изъ своихъ полковъ а изъ иныхъ полковъ въ полковники не выбирать; также т1хъ полковниковъ гетманъ безъ рады неповиненъ отставливать** ь). Це питання докладніше перед тим з’ясовано в наказі кн. Трубецькому. Мав він на раді казати: „какъ къ великому государю, къ его царскому величеству, Иванъ Выгозской прислалъ посланцовъ своихъ білоруского (білоцерківського?) полковника Ивана Кравченка съ товарыщи, и т! посланцы ото всего войска великому государю, его царскому величеству, били челомъ: какъ де по царского величества указу будетъ на рад-fe все посполство, и въ то бъ де время о полковни- кахъ войска Запорожского учинить вічной пункте, чтобъ впредь войска Запорожского гетманы полковниковъ собою одні безъ рады въ войско не выбирали, а выбирали бъ гетманы полковниковъ созвавъ раду и... (пропущено) быть тому, ково вс!мъ войскомъ межъ собою выберутъ; также т!хъ полковниковъ гетманы безъ рады одні собою не отставли- вали и не карали. И онъ бы гетманъ въ войск! о томъ на рад! учинилъ вічной пунктъ, чтобъ впредь выбирать въ войско полковниковъ на раді, ково въ войск! межъ собою иэлюбятъ" c)∙ Тут тільки неясно, на якій раді мали обирати полковників, на генеральній чи полковій. Але оскільки мова мовиться про ббрання „DCfcM* войском*", оскільки мали на раді обирати і „иных?» начальных* людей" (можливо генеральну старшину, яку й обрала рада 1659 р.), — скоріше тут мова за раду генеральну.
Певна річ, що рада генеральна могла й скидати з урядів і обрання нових носіїв урядів визначало те, що давніх скидали. Ми вже наводили факти — як клали знаки свої Носач і Виговський 1657 р., як було скинуто Семена Голухівського в Корсуню 1660 р. Про це право генеральної ради відав і московський уряд, що настоював на фіксації його в статтях 1659 р. В наказі кн. Ромодановському перед радою 1672 р. сказано: „А буде которые полковники на раді вновь учинены будуть, а кь Btpfc они, какь учинились на полковничеств-Ь, не приведены, и τfex* новыхъ полковниковъ потому ЖЪ Kb Bfcpfc привесть. А буде.войском* похотят* которых* полковников* отставить, а в* их* m⅛cto оберут* иных* полковников*, и боярину и HaMfcCTHKKy б-Ьлогородцкому с* товарищи в* томъ войску дать, по ихъ правам* на волю. И какъ новыхъ полковниковъ оберут* и τfcx* новообранныхъ полковников* потому жъ на Bfcpκoe и вЪчное подданство привесть к* Bfcpfc" ’)•