Нерівномірна доступність та віддаленість до адміністративного центру адміністративно-територіальної одиниці.
Ще одна проблема, породжена недосконалим адміністративно-територіальним устроєм держави, - нерівномірна доступність громадян до центрів надання суспільних послуг. Так, відомий факт, що найбільший спектр суспільних послуг та висока їх якість надається обласним центром, але центри областей не у всіх регіонах збігаються з їх географічними центрами.
Це породжує нерівну доступність до цих послуг для жителів у залежності від місця їх проживання. Проаналізуємо карту віддаленості регіональних центрів України від їх географічних центрів (мал. 3.27).Так, жовтогарячим кольором на карті відмічено області - їх 6 (Львівська, Тернопільська, Хмельницька, Київська, Дніпропетровська та Донецька), в яких адміністративний центр фактично збігається з географічним центром. Це дозволяє практично всім
Диспропорції між адміністративно-територіальними одиницями одного рівня
Мал.
жителям області, які проживають у різних її куточках, мати рівний доступ до послуг, що надаються на обласному рівні.
Салатовим кольором позначено 5 областей, що мають відстань між адміністративним та географічним центрами від 20 до 35 км. У цих регіонах уже не всі жителі мають рівновіддалений доступ до обласнихпослуг. Цестосується Івано-Франківської, Чернівецької, Вінницької, Одеської та Кіровоградської областей.
У Рівненській, Житомирській та Луганській (на карті їх позначено світло-коричневим кольором) незбіг адміністративного та географічного центрів становить від 35 до 50 км.
Найгірша ситуація в Запорізькій та Закарпатській областях - на карті вони позначені сіро-зеленим кольором. У цих регіонах диспропорція відстаней між адміністративним та географічним центрами становить понад 65 км. Це означає, що жителям Рахівщини потрібно проїхати майже всю територію області, щоб дістатися до її адміністративного центру.
Такою самою несприятливою обставиною для функціонування адміністративних районів є їх віддаленість від регіонального центру. Близько 25 % усіх адміністративних районів віддалені від регіонального центру на відстань понад 100 км. Найбільш наочно це виражено в Одеській, Херсонській, Полтавській, Чернігівській, Луганській та Сумській областях (мал. 3.28).
7.