ЧАСТИНА І. Проект тимчасового Адміністративного Кодексу.
ПРОЕКТ
АДМІНІСТРАТИВНОГО КОДЕКСУ У.Н.Р.
До часу поки Законодавча Влада УН.Р.
виготовить Адміністративний Кодекс і запровадить його в життя залишається в силі Адміністративний Кодекс У.С.Р.Р. видання 1929 року, в такій редакції:Поділ і.
Засади.
Арт. І.
Завданням Адміністративного Кодексу УН.Р. є шляхом нормування діяльності адміністративних та інших органів влади сприяти їхньою правомірною чинностю погодженню інтересів людности й здійсненню загального добра.
Арт. Арт. 2,3 І 4.
Виключаються. —
Арт. 5.
За всіх випадків ухилення від виконання законних постанов або наказів влади, або виявлення протизаконних вчинків, адміністративні органи та інші органи влади, як з власної ініціативи, як і на заяву осіб, установ та організацій, в межах своєї компетенції, обовязані негайно припинити їх на підставі правил цього кодексу та вживати заходів до виконання законів та постанов влади.
+►
Арт. 6.
Установи та урядові особи, що застосовують правила цього кодексу, в своїй діяльності не повинні обмежуватися лише заходами примусу стосовно до праволомців[59], а повинні поєднувати їх з заходами переконання в напрямі добровільного додержання цих правил.
Арт. 7.
Адміністративні органи та інші органи влади, здійснюючи покладені на них завдання в адміністративній царині, керуються правилами цього кодексу, а так само й іншими законами УН.Р., що регулюють їх діяльність, як рівно ж постановами, інструкціями та правилами, що їх видають на розвиток цих правил та законів належні органи влади.
Арт. 8.
Адміністративні органи допомагають усім органам влади здійснювати всі примусові заходи за випадків, передбачених законом.
Арт. 9.
Чинності органів, що застосовують правила цього кодексу можуть оскаржити чи до вищого адміністративного органу, чи до прокуратури встановленим порядком так приватні особи та організації, як і установи та урядові особи, навіть коли б їх інтереси безпосередні й не було зламано[60].
Адміністративні органи обовязані приймати скарги на вчинки підлеглих їм установ та урядових осіб, як писані, як і словесні, давати на них безпосередні накази й обовязково повідомляти про наслідки
скаржникові або заявникові, а також прокуратурі, хоч би до неї безпосереднє й не було принесено скарги.
Арт. 10.
Правила цього кодексу визначають діяльність нижчезазначених адміністративних органів та інших органів влади в адміністративній царині: а/ Міністерства Внутрішніх Справ У.Н.Р.;
б/ адміністративних відділів управ округових[61] рад;
в/ адміністративних відділів управ районових рад;
г/ адміністративних відділів управ міських рад великих міст, а також управ міських рад І не великих міст/, селищних рад та сільських рад;
д/ інших органів влади та урядових осіб за випадків, зазначених в цьому кодексу й в спеціяльних узаконеннях.
Арт. II.
Виключається.
Поділ II.
Адміністративні акти.
Арт. 12.
Загальними адміністративними актами є:
— інструкції й обіжники та 2. обов’язкові постанови.
Розділ і.
Інструкції й обіжники адміністративних органів.
Арт. ІЗ.
Змістом інструкції є загальні пояснення підлеглим урядовим особам та установам того, як запроваджувати в життя той чи інший закон або постанову воади [влади], або пояснення її змісту, а також подання додаткових правил до законів і постанов в межах, ними встановлених.
Арт. 14.
Предметом обіжників є окремі зясувальні та директивні вказівки урядовим особам або установам, дотичні їхньої урядової роботи.
Арт. 15.
Інструкції та обіжники повинні обовязково містити в собі:
а/ підпис особи, що стоїть на чолі установи, від імені якої видається інструкцію або обіжник;
б/ назву установи або урядової особи, що їх видає;
в/ день, місяць та рік видання й порядкові числа;
г/ вказівки на те, до кого їх адресовано, й на кого покладається їх виконання.
Арт. 16.
Інструкції й обіжники, дотичні компетенції декількох урядництв, погоджується наперед із заінтересованими урядництвами.
Увага: Коли інструкції й обіжники погоджується з заінтересованими урядництвами, то ці урядництва обовязані дати відповідь в двохтижневий реченець[62].
⅝∙
Арт. 117.
За випадків, коли постановами Уряду У.Н.Р. покладається на урядництва, або на місцеві управи видати інструкції в справі виконання ухвалених постанов і коли в самій постанові не зазначено реченця на видання їх, то такі іаструкції [інструкції] треба видавати в місячний реченець з дня оголошення постанови. Коли ж треба погодити інструкції з центральними установами УН.Р. або з управами округових рад, то рененець [реченець] видання продовжується до двох місяців.
Арт. 18.
За тих випадків, коли видання інструкції та обіжників покладається розпорядженням управи округової ради на один з її відділів або на управу районової ради, а реченець видання інструкції та обіжників не буде зазначено, то їх повинно видати в двохтижневий реченець з дня однржання [одержання] відповідного розпорядження від управи округової ради.
Арт. 19.
Інструкції, обіжники та обовязкові постанови, що їх видають Міністерства та прирівнені до них центральні установи в межах їх компетенцій, які виходять за межі регулювання внутрішньої діяльности міністерств, прирівнених до них центральних установ та підвідомних їм органів і стосуються прав та обовязків людности, громадських організацій, державних установ і підприєиств [підприємств] ріжних урядництв, треба оголошувати в «збірнику узаконень і розпоряджень Уряду У.Н.Р.», а термінову [термінові] інструкції й обіжники ще у Вістях Уряду У.Н.Р.; для цього такі обіжники, інструкції й обовязкові постанови в трьохденний реченець по їх ухвалі надсилається в 3 примірниках до Міністерства Юстиціїо
Том 4. — P-Я I HAH України. Ін-т української мови. Надруковано з видання 1907- 1909 рр. фотоспособом. — K.: Наук, думка, 1997. — С. 13.
Арт. 20.
За негайних випадків міністерства та прирівнені до них центральні установи мають право оголошувати зазначені в арт.
19 інструкції, обіжники та обовязкові постанови безпосереднє у Вістях Уряду УН.Р., або в офіційному органі місцевої управи з тим, що таке оголошення не увільнює їх від обовязку надсилати ці інструкції й обіжники до Міністерства Юстиції на оголошення загально-встановленим чином.Арт. 21.
Коли Міністерство Юстиції визнає, що надіслана від міністерства або прирівненої до нього установи інструкція, обіжник чи обовязкова постанова не підлягають оголошенню в «Збірнику узаконень та розпоряджень Уряду УН.Р.», як такі, що не відповідають ознакам, зазначеним в арт. 19, або суперечливі законові, то Міністерство Юстиції, не оголошуючи їх, повідомляє не пізніш тижневого реченця відповідне міністерство або прирівнену до нього центральну установу про причину не оголошення з докладним умотивуванням. Міністерство й при- рівнена до нього центральна установа може оскаржити таку постанову Міністерства Юстрції [Юстиції] до Ради Міністрів УН.Р.
Арт. 22.
Міністерство Юстиції, визнавши, що надіслані йому інструкції, обіжники та обовязкові постанови підлягають оголошенню, повинно оголосити їх не пізніш тижневого реченця з дня одержання.
Арт. 23.
Інструкції, обіжники та обовязкові постанови Міністерств і при- рівнених до них центральних установ, що підлягають оголошенню у виданнях, зазначених в арт. 19, набувають сили з дня, коли управа округової ради одержить відповідний нумер одного з зазначених у арт. 19 видань, або відповідну телеграму чи радіотелеграму, коли в самому розпорядженні зазначено що йому надається чинности телеграфом чи радіотелеграфом.
Арт. 24.
Інструкції й обіжники управ округових рад, їхніх відділів та інших округових органів влади, що стосуються до прав та обовязків людности, громадських організацій й державних установ та підприємств, ріжних урядництв оголошується за постановами управ округових і місцевих офіційних органах друку І в бюлетенях, газетах тощо/, а також надсилається до відому округовому прокуророві.
Увага: Відділи повинні удаватися?3 до управи округової ради з поданням про оголошення виданих від них інструкцій й обіжників у тижневий реченець з дня видання відповідної інструкції або обіжника.
Арт. 25.
Інструкції, обіжники, що їх видають центральні або місцеві органи влади, скасувати або змінити можуть:
а/ органи, що видали їх;
б/ вищі органи влади.
Арт. 26.
Скасування або зміна інструкції й обіжників може статися, як з ініціативи органів, що видали їх, як і з ініціативи вищих органів влади, поданням скарги від заінтересованих установ й осіб та порядком протестів від органів прокурорського нагляду.
Арт. 27.
Подання скарг або протестів не припиняє чинности оскаржених інструкцій й обіжників.
Увага: Вищий орган влади може припинити чинність оскаржених інструкцій й обіжників аж дорозвязання справи по суті.
63 Удаватися — тут повідомляти, звертатися до когось // Словарь української мови. Упорядкував з додатком власного матеріалу Борис Грінченко: В чотирьох томах. — Том 4. — P-Я / HAH України. Ін-т української мови. Надруковано з видання 1907- 1909 рр. фотоспособом. — K.: Наук, думка, 1997. — С. 317.
Розділ II.
ОбовязковІ постанови.
Арт. 28.
Управам округових, районових, міських, селищних та сільських рад надається право в обсягу їх компетенції й в межах їх території, на розвиток і на виконання чинного законодавства видавати обовязкові постанови тоб то постанови, що їх оголошується до загального відому й які встановлюють:
а/ будь які обовязки для всієї людности данної території або для окремих груп людности;
б/ відповідальність за зламання[63] або невиконання цих обовязків адміністративним порядком, а за випадків окремо встановлених у законі судовим або дисциплінарним порядком.
Арт. 29.
Відділи управ округових, міських та районових рад та інші місцеві органи влади, не зазначені в арт. 28, не мають права видавати обовязкові постанови. Коли треба видати обовязкову постанову, то зазначені лргани [органи] влади подають проекти їх до відповідних управ, погодивши наперед ці проекти з заінтересованими урядництвами та відділами.
Арт. ЗО.
Міністерства й прирівнені до них центральні установи мають право видавати обовязкові постанови лише за випадків окремо зазначених у законі.
Міністерства й прирівнені до них центральні установи, видаючи обовязкові постанови, керуються правилами, що викладені у цьому розділі, оскільки в законі, що ним надано їм право видавати обовязкові постанови, не буде встановлено винятків із цих правил.Арт. ЗІ.
Управи округових рад, міських, районових, селищних та сільських мають право видавати обовязкові постанови лише в таких справах:
а/ охорони державного ладу, громадського спокою й безпеки та охорони державного, громадського й приватного майна;
б/ боротьби з піяцтвом і незаконним гуральництвом[64];
в/ впорядкування[65];
г/ міського господарсьва;
ґ/ запобігнення й боротьби з пожежами, повіддю[66] та з іншим стихійним лихом;
е/ народнього здоровля І боротьби з пошестями[67], з антисанітарним станом тощо/;
ж/ розквартирування проходящих військ;
і/ боротьби з шкідниками сільського та лісового господарства, зі шкідниками садів та городів і з епідеміями;
ї/ охорони лісів, парків, скверів, боротьби зі спашом[68] і пошкодженням засівів, лук та зелени;
и/ визначення місць, часу й порядку провадження торгу в закритих і у відкритих приміщеннях та по ярмарках, ринках, базарах, і в ин- ших місцях, що їх відведено під торг, а так само встановлення нагляду, щоб користувалися вірною мірою і вагою;
к/ регулювання вуличного та шляхового руху;
л/ будівництва шляхів у законно-встановлених межах;
м/ охорони памяток культури й природи;
н/ в інших справах, спеціяльно зазначених у законодавстві.
Арт. 32.
Обовязкова постанова зовнішньою формою повинна містити в собі:
а/ назву акту «обовязкова постанова»;
б/ вказівку на те, яка саме рада її видала;
в/ день, місяць і рік видання;
г/ порядкове число за переліком обовязкових постанов;
д/ зазначення реченця чинности обовязкової постанови;
е/ зазначення району чинности обовязкової постанови, а так само кола осіб, установ, підприємств та організацій, що на них шириться чинність обовязкової постанови й зміст установлених обовязків;
ж/ точний й докладний перелік обовязків, що їх покладається на людність даної території або на окреме коло осіб, установ, підприємств та організацій;
з/ вказівку на осіб і установи, що на них покладається наглядати виконання обовязкової постанови та складати протоколи за її зла- мання;
и/ вказівку на характер і розмір відповідальноти [відповідальності] за невиконання або за зламання обовязкової постанови;
к/ вказівку на реченець, що з нього обовязкова постанова набирає сили;
л/ вказівку на порядок і реченець оскарження постанови про застосування заходу дисциплінарного впливу;
∙⅜>........................................................................................................ за зламання обовязкової постанови. Протокола підписують: особа, що притягається до відповідальности, свідки, як що вони будуть, особа, що складає протокола та ще поняті за випадків зазначених у правилах, передбачених в увазі до цього артикулу.
Коли особа, що її притягають до відповідальности за зламання обовязкової постанови, відмовляється підписати протокола, то їй треба оголосити зміст протоколу.
Відмову особи, що притягається до відповідальности, підписати протокола й оголошення їй змісту протоколу, повинні засвідчити в самому протоколі свідки або поняті.
Увага: Докладні правила про складання протоколів встановлює, за належністю, Міністер Внутрішніх Справ у згоді з Міністром Юстиції, а за належних випадків і з іншими заінтересованими міністрами.
Арт. 45.
Склавши протоколи, їх повинно негайно передавати відповідному адміністративному відділові або сільській та селищній управі за належністю.
Увага: За випадку складення протоколу за зламання обовязкової постанови, що передбачає інший порядок направлення протоколу, цього протокола надсилається до відповідного органу.
Арт. 46.
Право застосовувати заходи адміністративного впливу за зламан- ня обовязкових постанов належить:
а/ завідателям належних адміністративних відділів[74] за зламання обовязкових постанов управ округових рад або міських рад та міст, що є округові центри в межах визначених п. а артикулу 47 цього Кодексу;
б/ завідателям адміністративних відділів управ районових рад за зламання обовязкових постанов, що видають управи районових рад або міських рад тих міст, що є районові центри, а так
само за зламання обовязкових постанов управ округових рад, з тим, що застосовувані від них заходи адміністративного впливу не можуть сягти понад розміри встановлені п.п. б та г арт. 47;
в/ управам селищних рад за зламання обовязкових постанов, що їх видають управи округових та районових рад, а так само й управи селищних рад в нерайонових центрах у межах визначених п. г арт. 47;
г/ управам сільських рад за зламання обовязкових постанов управ округових та районових рад, коли це право буде їм надано в самій обо- вязковій постанові, проте не більше 2 карбованців штрафу І або одної доби примусових робіт/ або оголошення громадської догани;
д/ урядовим особам органів поліції за зламання чинних на території міста або селища міського типу обовязкових постанов відповідних міських та селищних рад у царині охорони громадського ладу та впорядкування в місцях громадського користування, коли це право буде їм надано в самій обовязкові постанові — в розмірі найбільш один карбованець штрафу для міст, ще [що] є округові центри й найбільш 50 копійок для інших міст та селищ міського типу;
є/ іншим урядовим [урядовим] особам, що їм це право надано спеціяльними узаконеннями у межах встановлених цими самими узаконеннями.
Арт. 47.
За зламання обовязкових постанов можна застосовувати такі заходи адміністративного впливу:
а/ за зламання обовязкових постанов, що їх видають управи окру- гових рад та міських рад великих міст: І. оголошення громадської догани усно або в пресі; 2. штраф найбільше 100 карб.; 3. примусові роботи на реченець найбільш один місяць; 4. арешт на реченець найбільш 2 тижні;
б/ за зламання обовязкових постанов, що їх видають управи райо- нових рад та міських рад не великих міст: І. оголошення громадської догани, усно або в пресі; 2. штраф найбільш 10 крб.; 3. примусові роботи на реченець найбільш 7 день;
в/ за зламання обовязкових постанов управ селищних та сільських рад: І. оголошення громадської догани усно або в пресі; 2. штраф найбільш 10 крб.; 3. примусові роботи на реченець найбільш 5 день.
Увага: За зламання обовязкових постанов можна застосувати тільки один захід адміністративного впливу з тих, що зазначені в обовязковій постанові; поєднувати декілька форм і застосовувати додаткові заходи адміністративного впливу забороняється.
Арт. 48.
Управи сільських та селищних рад і адміністративні відділи управ районових рад, вважаючи за потрібне застосувати до особи, що зламала обовязкову постанову вищої управи, захід адміністративного впливу, удаються з поданням про це до відповідної управи районової ради або до адміністративного відділу управи округової ради.
Арт. 49.
Постанови про застосування заходів адміністративного впливу за зламання обовязкових постанов повинно ухваляти в такі реченці:
а/ управи сільських та селищних рад і завідателі адміністративних відділів управ районових рад — на протязі місяця з дня зламання обовязкової постанови;
б/ завідателі адміністративних відділів управ округових рад за протоколами, що складаються на території округи й надсилаються для застосування заходів адміністративного впливу до адміністративних відділів управ округових рад на протязі двох місяців з дня зламання;
в/ завідателі адміністративних відділів міських рад великих міст — на протязі одного місяця.
Як минуть зазначені реченці, постанови про застосування заходів адміністративного впливу ухвалювати не можна.
Арт. 50.
Розглянувши протокола про зламання обовязкової постанови відповідний адміністративний орган ухвалює постанову або про закриття справи, або про надіслання її до суду, або про застосування до сооби [особи], що зламала обовязкову постанову, заходів адміністративного впливу.
Арт. 51.
Справи про зламання обовязкових постанов розглядає суд:
а/ за випадків, коли за зламання обовязкових постанов законом передбачено заведення судової справи;
б/ за випадків, коли, розглядаючи справу за праволомство, передбачене кримінальним кодексом буде виявлено зламання обовязкової постанови й Суд, на підставі кримінально процесуального кодексу візьме його на свій розгляд.
Увага: За випадків, передбачених в цьому артикулі, органи, зазначені в арт. 46, не можуть застосовувати заходів адміністративного впливу до особи, що зламала обовязкову постанову.
Так само, коли за зламання обовязкової постанови вже застосовано захід адміністративного впливу, то за зазначене зламання не можна застосовувати заходів суду за випадків, зазначених в п. «б» цього артикулу.
Арт. 52.
Визначаючи вид і розмір заходу адміністративного впливу орган, що його застосовує повинен керуватися характером вчиненого зламання обовязкової постанови, а так само ступенем майнової спроможносте особи, що зламала обовязкову постанову.
Увага: Малолітків до 14років не притягається до адміністративної відповідальности, а недолітків від 14 до 16 років тільки через комісії в справах недолітків.
Арт. 53.
Постанова про застосування заходу адміністративного впливу повинна містити в собі: точну вказівку на особу, що зламала обовязкову постанову, в чому саме полягає зламання обовязкової постанови й розмір заходу адміністративного впливу.
Арт. 54.
Постанову про застосування заходу адміністративного впливу повинно викласти листовно й предявити особі, що до неї застосовано захід адміністративного впливу. Постанову про застосування заходу адміністративного впливу виконується по упливі 3-х діб з дня оголошення постанови особі, щодо неї застосовано захід адміністративного впливу, за винятком випадків, коли ця особа відмовиться від будь якого клопотання або скарги з приводу оголошеної їй постанови.
Увага: Правила цього артикулу не поширюється на випадки, коли штрафи наклали безпосередньо органи поліції в межах наданого їм права.
Арт. 55.
Особи, що до них застосовано заходи адміністративного впливу можуть в сьомиденний реченець з моменту оголошення їм постанови про застосування до них заходу адміністративного впливу або клопотати перед органом, що ухвалив цю постанову переглянути її, або в той самий реченець подати скаргу:
а/ на постанову завідателя адміністративного відділу управи окру- гової ради до цієї управи;
б/ на постанову завідателя адміністративного відділу управи міської ради до цієї управи;
в/ на постанову завідателя адміністративного відділу управи ра- йонової ради, управи селищної та сільської ради до управи районової ради;
г/ до відповідного прокурорського нагляду на підставі 9-го артикулу цього статуту.
Подання клопотання або скарги в 3-денний реченець припиняє виконання постанови про застосування заходу адміністративного впливу. Орган, що ухвалив постанову про застосування заходу адміністративного впливу, обовязаний розглядати клопотання про перегляд і ухвалити свою постанову на протязі доби як одержано клопотання.
Орган, якому подано скаргу на застосування адміністративного впливу обовязаний розглянути скаргу в тижневий реченець з дня, відколи її одержано.
Увага: L По упливі трьохденного реченця, як оголошено постанову про застосування заходу адміністративного впливу, скарги можна подавати порядком нагляду до органів влади, зазначених в арт. 55.
Увага: 2. Скарги на застосування заходів адміністративного впливу від урядових осіб, що їм це право буде надано спеці- яльними узаконеннями / п. З арт. 46/ подається порядком, передбаченим тими самими узаконеннями.
Скарги на накладення штрафу від органів поліції, зазначених у п. е арт. 46, подається порядком арт. 71 цього кодексу.
Арт. 56.
Органи прокурорського нагляду мають право опротестувати постанови про застосування заходів адміністративного впливу. Коли подається такого протеста виконання постанови про застосування заходу адміністративного впливу припиняється аж до розгляду протесту.
Арт. 57.
Постанову про застосування заходів адміністративного впливу за зламання обовязкових постанов виконує поліція й інші урядові особи,
що на них цей обовязок покладено законом або обовязковою постановою.
Арт. 58.
Постанови про застосування заходів адміністративного впливу арештом або примусовими роботами до осіб, що є на військовій службі виконується згідно з увагою до арт. 27 та з увагою 1-ою до арт. 28 кримінального кодексу.
Арт. 59.
Грошеві штрафи можна вносити урядовій особі, уповноваженій на одержання штрафних сум до каси місцевого округового чи мійського [міського] фінансового відділу до управи районової ради або до управ сільської та селищної ради в місці домівки особи, що до неї застосовано заходи адміністративного впливу.
Арт. 60.
Коли на протязі двох місяців не ухвалено постанову про застосування заходу адміністративного впливу, не буде приступлено до виконання її, то таку постанову не виконується зовсім.
Арт. 61.
Коли виконуючи постанови про застосування заходу адміністративного впливу, буде виявлено невідповідність розміру й форми за- стосовання заходу адміністративного впливу характерові вчиненного зламання обовязкової постанови, ступеню майнової спроможности, родинному стану особи, до якої його застосовано, то орган, що застосував захід адміністративного впливу, може замінити одні заходи впливу на інші, проте не побільшуючи їх тягару, зменшити розмір цих заходів, відстрочити виконання, розстрочити платіж або зовсім скасувати захід адміністративного впливу.
Увага: За випадку зловмисного ухилення від виплати штрафу його можна постановою органу, що застосував захід
адміністративного впливу замінити на примусові роботи, за його розсудом, у межах, наданих йому прав /арт. 46, 47 і 48/.
Арт. 62.
Осіб до яких застосовано заходи адміністративного впливу арештом або примусовими роботами, треба направляти на відбудовання [відбування] цих робіт порядком, передбаченим поправно трудовим кодексом.
Арт. 63.
Виключається.
Арт. 64.
Справи про зламання обовязкових постанов, що їх вчинили, прокурори та їхні помічники, судді, слідчі, старші нотарі[75] розглядається судовим порядком.
Арт. 65.
Справи про зламання обовязкових постанов, що їх учинили дип- льоматичні [дипломатичні] й консульські представники чужоземних держав подається через Міністерство внутрішніх справ до Міністерства закордонних справ.
Арт. 66.
Право накладати штраф у містах розміром зазначеним у п. «е» арт. 46 може буде надане урядовим особам органів поліції лише за зламання обовязкових постанов про охорону громадського ладу та впорядкування в місцях громадського користування /вулицях, театрах, парках то що/ додержуючи правил, викладених в арт. арт. 67-71 цього кодексу.
Увага: В обовязкових постановах треба точно зазначити заборонені вчинки, за що їх вчинення урядовим особам органів поліції надається право накладати штрафи, а так само розмір штрафу й реченець оскарження.
Арт. 67.
Право накладати штрафи за зламання обовязкових постанов надається таким от урядовим особам органів поліції: вартовим, районо- вим наглядачам, начальникам районів і їхнім помічникам та іншим особам командного складу поліції.
Арт. 68.
Повноваженням органів поліції на право накладання штрафів є квітанційна книжка для запису штрафів, що їх стягується, про що зазначається в самій книжці.
Увага: Квітанційну книжку повинно прошнурувати, пронумерувати, й її має підписати начальник округової поліції та ще слід скріпити її відповідною печаткою.
Арт. 69.
Штраф, що наклав орган поліції стягається на місці зламання обовязкової постанови без окремої на це постанови.
Арт. 70.
Коли штраф платиться на місці зламання обовязкової постанови, то особі, що заплатила штраф видається квитанцію. В цій квитанції повинно бути зазначено: коли, хто, з кого, за зламання якої саме обовязкової постанови й яку саме суму стяг.
Коли штраф не заплачено на місці зламання обовязкової постанови з поважної причини, то оштрафофана [оштрафована] особа обо- вязана розписатися в квитанційній книжці про сповіщення їй про
штрафування її, а також зазначити свою адресу. За цих випадків накладений але не заплачений штраф стягається неспірним порядком.
Увага: Коли оштрафофана [оштрафована] особа відмовиться заплатити штраф без поважної причини або розписатися в квитанційній книжці й зазначати свою адресу, а так саме, коли виникне сумнів що до правильности поданих від неї відомостей за свою особу й адресу, то про таке зламання обовязкової постанови складається протокола загально встановленим порядком, перевіряючи за потрібних випадків особовість праволомця. За цих випадків розмір штрафу загальним порядком можна збільшити найбільш у тричі, якщо можливість такого збільшення передбачена обовяз- ковою постановою.
Арт. 71.
Скарги на накладення від органів поліції штрафу подається до відповідного адміністративного відділу в 7 денний реченець, як оповіщено про накладення штрафу. Подання скарги не припиняє стягання штрафу.
Розділ II.
Заходи адміністративного впливу, що їх застосовується за маловажні праволомства.
Арт. 72.
Адміністративним відділам управ округових рад, міських рад великих міст, районових рад надається право застосовувати заходи адміністративного впливу за такі маловажні праволомства:
а/ за зламання будівельних і протипожежних правил, а так само правил охорони народнього здоровля, що встановили законодавчі або інші центральні органи, як що зламання цих правил не спричинилося до тяжких наслідків;
б/ за те, що особи, до того зобовязані, не повідомлять належним органам влади про заразливі захорування [захворювання] людей, або
про заразливі захорування чи падіж худоби, крім неповідомлення, за випадків, передбачених в арт. 193 Кр.Код.;
в/ за схов стрільної зброї невійськового зразку без дозволу чи реєстрації встановленим чином, а так само за схов пороху в межах, що сягають понад потреби мисливця.
Увага: Стрільну зброю невійськового зразку, переховувану без дозволу чи реєстрації встановленим чином та порох кількостю понад потребу мисливця, можна відібрати від праволомця й продати з прилюдних торгів за постановою відповідних органів влади /арт. 72 з тим, що уторговані від продажу гроші треба повернути володільцеві, вивернувши76 видатки на торги та суму накладеного штрафу.
г/ за те, що особи, які не мають на те права, носить [носять] установлену форму зодягу [одягу];
д/ за користування чужими документами для реєстрації в адресо- вому бюрі або для засвідчення своєї особовости перед адміністративними органами;
є/ за самовільне покинення домівки, призначеної наказом від судових органів за неприбуття в реченець до зазначеної від тих органів домівки, так само й за зявлення в місцевості де даній омобі [особі] перебувати законом заборонено;
ж/ за те, що голови правлінь, кооперативних товариств і трудових артілей та їхніх обєднань, голови ріжних товариств, що ставлять собі торгово-промислову мету, а так само приватні підприємці не подадуть у встановлений реченець відомостей про хід робот їхніх [їхніх] підприємств, продукційність, зміну в персональному складі тощо, згідно з правилами й формами, установленими від центральної та місцевої влади;
з/ за зламання встановлених у законі правил за те, що як вести торгові книги та за неподання документів, паперів і книг урядовим особам, за випадків установлених у чинних постановах.
п.п. и/ і к/ виключаються.
л/ за хуліганство, тоб-то за бешкетні чинності, поєднані з очевидною неповагою до республіки або суспільства, якщо ці чинності не складнялися[76] [77] буйством чи іншими обставинами, що передбачені в арт. 70 Крим, кодексу. м/ за відмову поодиноких громадян виконати натуральні й трудові повинності або виконати обовязкові роботи загально-держав- ної ваги якщо ці чинності не були зловмисні й за зламання їх не встановлено судової відповідальности /арт. 58 Кримінального Кодексу/. н/ за зламання правил про торг, якщо за зламання їх не встановлено судової відповідальности /арт. 135 К.К./; о/ за неподання або невчасне подання без поважних причин відомостей про народження й смерть та відомостей про знайдення немовляти; п/ за відкриття чинностей товариств раніш зареєстровання їх статуту або взагалі ламаючи встановлений у законі порядок[78]; р/ за те, що приватні особи, голови й члени правлінь, товариств, спілок і організацій не виконують покладені на них законом обовязки друкувати своїм коштом в офіційних виданнях публікації, а також за не оголошення за визначених у законі випадків статутів та звітів про діяльність товариств спілок і організацій; с/ за влаштування радіостанцій приватного користування без належної реєстрації або дозволу а так само за користування ними без належної оплати; т/ за виготовлення самогону та за схов його на власний спожиток, за збут самогону, не в характері промислу за виготовлення, схов, ремонт і збут не в характері промислу апаратів, що спеціально правлять для виготовлення самогону; у/ за невиконання або зламання правил, установлених для одержання пошкоджень морського телеграфного кабля [кабеля]; ф/ за незаконну відмову прийняти обовязки опіки; х/ за зламання правил про установку механічних двигунів; ц/ за подання зазнаки[79] неправдивих відомостей державним установам, підприємствам і організаціям або урядовим особам підчас вступу на посаду; ч/ за носіння особами, що не мають на те права знаків орденів. Арт. 73. Коли буде вчинено зазначені в арт. 72 маловажні праволомства відповідні адміністративні відділи вживають заходів адміністративного впливу в межах наданих їм прав, що до застосування заходів адміністративного впливу за зламання обовязкових постанов. Арт. 74. Крім випадків, передбачених арт. 72 управи районових рад мають право застосовувати заходи адміністративного впливу за зламання законів та правил встановлених в інтересах охорони лісів від грабунку та нищення, коли заподіяна шкода, вирахована за нормальними таксами є найбільш 15 крб. і коли лісове праволомство дана особа вчинила вперше. Арт. 75. За лісні праволомства зазначені в арт. 74 управи районових рад, залежно від матеріяльного стану праволомця, а так само від обставин, за яких було вчинено праволомство, накладають штрафи розміром від подвійної дійсної вартости заподіяної шкоди до найвищого розміру, встановленого в таксах штрафів за лісні праволомства, конфіскуючи знаряддя лісового праволомства. Якщо не можна стягти накладений штраф, тому що оштрафований не має майна, управи районових рад мають право замінити штраф примусовою працею на лісових або інших роботах реченцем до одного місяця. Арт. 76. Предмети добуті самовільним користуванням у лісах, слід відібрати від праволомців адміністративним порядком і передати лісовій адміністрації під її заряд[80]. Коли буде виявлено у третіх осіб беззаконно добутий ліс або інші предмети лісового господарства, набуті купівлею тощо, органи поліції або лісова адміністрація мають право накладати на цей ліс або предмети лісового господарства арешт аж до розвязання справи судом. Арт. 77. Штрафи, що наклали за лісові праволомства управи районової ради стягає управа сільради, повертаючи з стягнених сум: І/ 30% у фонд преміювання; 2/ вартість заподіяної шкоди лісоволодільцеві, а коли лісоволоді- лець є держава — у місцевий бюджет; З/ з решти сум 75% — на загально корисні потреби села й 25% у районовий бюджет. Одібрані предмети, добуті самовільним користуванням у лісах продає лісова адміністрація. Арт. 78. Штрафи, накладені за лісові праволомства за постановами судів, у сільських місцевостях стягають управи сільських рад, повертаючи з стягнених сум: а/ 30% у фонд преміювання; б/ ординарну вартість заподіяної шкоди лісоволодільцеві, а коли лісоволоділець є держава — у місцевий бюджет; в/ з решти сум: 75% — на загально корисні потреби села, а 25% у районовий бюджет. Поділ IV. Інші адміністративні примусові заходи. Розділ і. Затримання особи. Арт. 79. Органам поліції й кримінального розшуку дозволяється провадити затримання осіб лише за таких випадків: а/ осіб, що вчинили або заподізрені у вчиненні злочинів, що за них згідно з кримінальним кодексом YH.P. застосовується кару не нижчу за увязнення, коли затримання цих осіб під час праводіяння дізнання дозволяють правила кримінально-процесуального кодексу; б/ коли треба затримати, щоб встановити особовість праволомця; в/ стосовно до душевно хворих або осіб що перебувають у стані явної сп’янілости, коли це потрібно в інтересах громадської безпеки або для безпеки самого душевно хворого чи спянілого; г/ стосовно до осіб, що своїми вчинками ламають громадський лад або безпосередньо загрожують громадській безпеці, за умовою, що цій загрозі можна запобігти, лише затримавши цих осіб; д/ коли про затримання особи ухвалено буде постанову або накази суду, органів слідства, прокуратури і інших управнених на це по закону установ та осіб. Арт. 80. Про затримання кожної особи треба скласти протокола, надсилаючи його встановленим порядком, або скласти постанову про затримання, зазнаючи в ній: а/ прізвище та імя затриманого; б/ його домівку; в/ рік, місяць, день, годину та де саме затримано; г/ навіщо дану особу затримано /чи доки витверезиться, чи для направлення до відповідного лікарного закладу то що/. Арт. 81. Затримання від органів поліції й кримінального розшуку осіб, що вчинили дії, за які ці особи не підлягають кримінальній відповідаль- ности або ж хоч і підлягають, проте за вчинені ними дії не застосовується кари, звязаної з увязненням, — не може тривати понад 24 години. Увага: Органи поліції й кримінального розшуку затримують осіб порядком, установленим кримінально-процесуальним кодексом. Арт. 82. Органи фінансової, санітарної, технічної й торгової інспекції, а також органи інспекції праці та інші установи й урядові особи що їм за кримінально-процесуальним кодексом надане право провадити дізнання, коли треба затримати особу, а це право спеціальним законом їм не надається, звертаються за допомогою до поліції та кримінального розшуку, а вже ці органи затримують особу на підставі правил цього кодексу. Арт. 83. Органи адміністрації не можуть затримувати: а/ членів Ради Міністрів, членів Законодавчого органу без попереднього дозволу Верховної Влади; б/ голів управ округових рад та міських рад великих міст, а також інших урядових осіб, що їх затвердила на посаді, згідно з законом, Рада Міністрів без спеціальної постанови Ради Міністрів, а в особливо негайних випадках без згоди Голови Ради Міністрів з наступною допо- відю про це на найближчому засіданні Ради Міністрів; в/ членів управ округових рад та мійських рад великих міст, та голів управ районових рад без попереднього повідомлення про це управи чи голови управи округової чи міської ради; г/ членів управ районових рад та міських рад малих міст без попереднього повідомлення про це управ районових рад; за виняткових випадків згаданих членів управ можуть негайно затримувати відповідні органи влади, рівночасно повідомляючи про це управу районової ради; д/ голову, його заступника й членів Найвищого Суду, помічників генерального прокурора республіки без попереднього розпорядження Верховної Влади; е/ Голів і Заступників голів Округових Судів, Прокурорів при Міністерстві Юстиції й Найвищому Суді, округових прокурорів і слідчих у найважливіших справах без попереднього дозволу Генерального Прокурора Республіки; ж/ членів округових судів, помічників Округового Прокурора, на- родніх суд ців і слідчих без попереднього дозволу Округового Прокурора; з/ членів селищних та сільських рад у межах території даної ради без попереднього повідомлення про це управи відповідної ради: за виняткових випадків членів зазначених рад відповідні органи влади можуть затримувати з наступним повідомленням про це управи відповідної ради найпізніше в 24 годині по затриманні; и/ військових службовців без одночасного повідомлення місцевого коменданта або безпосереднього начальника затриманого. Арт. 84. Органи поліції та кримінального розшуку не мають права затримувати дипльоматичних представників, їхніх дружин та недолітних дітей, дипльоматичних курєрів та консульських представників чужоземних держав. Арт. 85. Осіб затриманих порядком правил, встановлених у цьому кодексі тримається при районах поліції й кримінального розшуку в камерах для затриманих. Розділ 2. Трус і виймання[81]. Арт. 86. Органи поліції й кримінального розшуку, провадячи дізнання в справі всіляких праволомств і зламання обовязкових постанов, мають право робити трус і виймання, додержуючи правил, що їх встановлюють цей кодекс, кримінально-процесуальний кодекс і спеціальні узаконення. Арт. 87. Органи фінансової, санітарної, технічної та торгової інспекції, а також само органи інспекції праці й інші установи й урядові особи, що мають право, на підставі кримінально-процесуального кодексу провадити дізнання, в разі потреби зробити трус або виймання, звертаються за допомогою до органів поліції й кримінального розшуку, а вже ці органи провадять трус або виймання на підставі правил цього кодексу в присутності представника відповідної інспекції або установи, що зверталась за допомогою. Увага: Безпосередньо робити трус, або виймання можуть крім поліції й кримінального розшуку, інші органи влади лише за випадків, особливо зазначених в законі. Арт. 88. Виключається. Арт. 89. Виключається. Арт. 90. Органи поліції й кримінального розшуку можуть робити трус і виймання без ордерів лише за випадків, коли вони спіймали право- ломця на місці підготовлюваного злочину, або коли треба припинити початий злочин, а також і тоді, коли обставини справи вимагають невідкладного трусу й виймання, щоб тим запобігти затаїнню слідів злочину чи праволомства або предметів, що їх належить одибрати. Увага: Особи, що виконали трус чи виймання на підставі цього артикулу, повинні не пізніш, як в 24 години по трусові або вийманні подати протокол на затвердження відповідної судової влади. Арт. 91. Органи адміністрації не можуть провадити трусу й виймання: а/ у Членів Ради Міністрів, у Членів Законодавчого органу; б/ у Голів Управ округових рад та міських рад великих міст, а також інших урядових осіб, що їх затвердила на посаді, згідно з законом Рада Міністрів, без спеціяльної постанови Ради Міністрів, а в особливо негайних випадках без згоди Голови Ради Міністрів з наступною доповідю [доповіддю] про це найближчому засіданні Ради Міністрів; в/ у членів управ округових рад та міських рад великих міст, та голів управ районових рад без попереднього повідомлення про це управи чи голови управи округової чи міської ради; г/ у членів управ районових рад та міських рад міст, що не є окру- говими центрами без попереднього повідомлення про це управ районових рад; за виключних випадків у зазначених осіб можуть негайно провадити трус і виймання лише судово-слідчі органи /а не адміністративні/ водночас повідомляючи про це управу районової ради; д/ у Голови його Заступника та Членів Найвищого Суду, а також у помічників Прокурора Республіки без попереднього дозволу Верховної Влади; е/ у Голів і Заступників Голів Округових Судів, Прокурорів при Міністерстві Юстиції й Найвищому Суді, Округових Прокурорів і Слідчих в найважливіших справах без попереднього дозволу Прокурора Республіки; за особливо виняткових випадків у зазначених осіб можна провадити труси й виймання й не беручи попереднього дозволу, проте обовязково водночас повідомляючи про це Прокурора Республіки; ж/ у Членів Округових Судів, Помічників Округового Прокурора, Народніх Суддів та Слідчих — без попереднього дозволу Округового Прокурора, за особливо виняткових випадків у зазначених осіб можна провадити труси та виймання без попереднього дозволу, проте повідомляючи Округового Прокурора водночас з провадженням трусу або виймання; з/ у Членів селищних та сільських рад в межах території своєї ради без попереднього повідомлення про це управи або голови відповідної ради; і/ у військових службовців без одночасного повідомлення місцевого коменданта або безпосереднього начальника військового службовця. Увага: Приміщення, що в них живуть дипломатичні представництва чужоземних держав, а також приміщення, де живуть дипльоматичні представники та їхні родини, за силою екс- територіяльности е незаймані*2. Арт. 92. Трус і виймання органи поліції, крім невідкладних випадків, повинні робити вдень. Увага: Коли трус або виймання треба провадити вночі, то про це треба спеціяльно застерігти в ордері. “ Незаймані — недоторкані (ред.). Арт. 93. В ордері на трус або виймання треба точно зазначити, де /вулиця, двір, приміщення, квартиря чи кімната/ і в кого /імя та призвіще [прізвище]/ треба провадити трус або виймання, а також імя, прізвище та посаду урядової особи, що їй доручено провадити трус або виймання й реченець чинности ордера. Увага: За випадків, коли трус або виймання треба провадити в приміщенні або в осіб, відомих органам влади лише за ознаками, в ордерах, замість даних, зазначених у цьому артикулі, треба подати особливі ознаки цих приміщень і осіб. Арт. 94. Ордери на трус або виймання треба занумерувати, власноручно підписати одній з зазначених в арт. 88 урядових осіб та скріпити печаткою. Арт. 95. Починаючи трус чи виймання органи поліції й кримінального розшуку зобовязані предявляти ордера особі, що в неї провадиться трус чи виймання або домоуправлінню — з тим, що самий трус або виймання повинно провадити обовязково в присутності понятих, особи, що посідає дане приміщення або його домівців[82] чи сусід. Арт. 96. Провадячи трус чи виймання органи поліції й кримінального розшуку стосовно до запрошення понятих відчинення замкнутих приміщень й сховищ, збереження особистої тайни підпалих трусу, порядку вилучення документів й инших предметів, а так само порядку складання опису й опечатування відбираних предметів і порядку складення протоколів — зобовязані керуватися кримінально процесуальним кодексом. Арт. 97. Особистий трус у жінок провадять поняті — жінки в присутності особи, що порядкує трусом. Розділ 3. Уживання Зброї. Арт. 98. Поліція /команда, наряд, загін, окремі особи муштрового складу органів поліції/ а так само урядові особи, що їм у наслідок покладених на них доручень, надано право носити зброю, виконуючи свої службові обовязки, мають право вживати зброї за таких випадків: а/ з метою конечної самооборони, щоб оборонитися від збройного нападу, або хоч і не збройного то такого, що загрожує життю або здоровлю того, що обороняється; б/ щоб відбити напад, бодай і не збройний то проте, вчинений з метою чи то відбити супроводжуваних заарештованих, чи то розброї- ти команду чи урядову особу, або відібрати у неї службове майно, що є при ній /гроші, папери то що/, якщо цей напад учинили декілько осіб або навіть одна особа та, проте, за таких обставин, коли всякого іншого засобу не досить; в/ щоб оборонити громадян від нападу, що загрожує їхньому життю, здоров’ю, незайманності[83], коли інакше оборонити їх не можна; г/ щоб припинити погром, або інший насильницький замах на державне, громадське чи приватне майно, коли припинити цей замах в інший спосіб не можна; д/ щоб затримати злочинця й впіймати втікача з під варти, коли наздогнати й затримати його не можна інакше як не вживжи [вживши] зброї; За окремою думкою п. Івановича: «щоб затримати або впіймати злочинця, що втікав з під варти». е/ щоб подолати збройний опір виконанню законних вимог органів влади. Увага: Якщо команді або загонові доводиться вживати зброї, то визначення часу, коли саме команда або загін мають поча- ти орудувати зброєю, належить від узгляднений5 начальника цієї команди або загону, проте, начальник дає наказ про це лише тоді, коли зовсім не можна досягти іншими доступними йому способами. Арт. 99. Окремо урядова особа, команда або загін вживають зброї лише належно про це попередивши /згідно з чинними правилами про вживання зброї з боку поліції/. Орудувати зброєю не попередивши можна лише за випадків збройного нападу на урядову особу, команду або загін. Арт. 100. Урядова особа, команда або загін що вживають зброї зобо- вязані вживати всіх залежних від них заходів, щоб підчас орудування зброєю не потерпіли сторонні особи. Арт. 101. Про кожний випадок, коли вживалося зброї як від команди або від загону або від поодиноких урядових осіб, належить негайно скласти протокола, докладно виклавши в ньому про всі обставини справи й мотиви, що спонукували вжити зброї. Цього протокола через органи поліції подається до прокураторського нагляду й управі належної ради. 15 Узгляднений — на розсуд, тобто реалізація дискреційних повноважень (ред.). Розділ 4. Безспірне стягання неподаткових сум. А. Засади. Арт. 102. Стягання неподаткових сум через адміністративні органи, не вдаючися до судових установ провадять у містах органи поліції, а в сільських місцевостях — управи сільських рад. За окремою думкою п. Івановича: «провадять у містах в разі потреби за допомогою органів поліції». Арт. 103. Безспірне стягається такі неподаткові суми: 1. Штрафи, накладені, як захід адміністративного впливу за зла- мання обовязкових постанов та за маловажні праволомства що їх перелічено в арт. 72; 2. Штрафи, накладені адміністративним порядком за зламання законів та правил встановлених для охорони лісів від грабунку та нищення /арт. 74 цього кодексу/; 3.4. 5.6. 7. виключається; 8. Штраф у встановленому розмірі з безквиткових пасажирів, виявлених у потягах; 9. Штраф розміром, що його встановлено з пасажирів, що провозять ручний багаж, ламаючи чинні правила; 10. Митні тарифи і пеню на підставі закону; 11.12.13.14.15.16.17 — виключається; 18. Всілякі інші грошові суми за випадків, зазначених у спеціяль- них узаконеннях. Арт. 104. Безспірні стягання провадиться, додержуючися правил цього розділу, виключаючи стягання, стосовно яких зазначено що їх провадиться згідно з положенням про стягання податків. Арт. 105. Установи й організації, що їм надано право безспірно стягати належні їм суми, раніш ніж їх стягати, надсилають неплатієві[84] пропозицію внести належні вплати до певного реченця, попереджуючи що в разі невплати протягом визначеного реченця, належні суми буде стягнено примусово. Арт. 106. За невиплату належних сум стягається з дня спливу реченця виплати пеню з приватних осіб розміром 3 % місячно, якщо інше не передбачено в законі або в договорі. Арт. 107. Коли на майно неплатія одночасно припадає стягання порядком виконання судових присудів або ухвал та податкове й неподаткове безспірне стягання, то всі ці стягання провадиться порядком арт. арт. 256-265, та 268-316 Ц.Пр.К. Коли на майно неплатія одночасно припадає безспірне стягання податків та оплат й неподаткових сум, то всі ці суми стягається згідно з положенням про стягання податків. Увага: Якщо судовий виконавець або відповідні органи Міністерства Фінансів стануть до стягання, що його почали адміністративні органи перед днем торгів, то призначені торги не касується, проте далі їх провадить судовий виконавець або органи Міністерства Фінансів за належностю. Розподіляє вторговані на торгах суми за цього випадку так само судовий виконавець або належний орган Міністерства Фінансів. Б. Правила, як провадити безспірне стягання неподаткових сум. Арт. 108,109,110. Виключається Арт. III. Як мине встановлений на платіж реченець належні установи ухвалюють постанови про безспірне стягання з неплатія належних з нього платежів і надсилають копії цих постанов на провадження стягання в містах і селищах міського типу органам поліції, а в сільських місцевостях — управам сільських рад. За окремою думкою п. Івановича: «органам виконавчим». Арт. 112. Органи, зазначені в арт. 111, пропонують неплатієві виплатити належні з нього суми найпізніше протягом трьох день, відколи одержано вимогу, попередивши, що в разі невиплати в зазначений реченець належні з нього суми разом з пенею буде стягнено примусово. Арт.Арт. 113,114,115,116. Виключається. Арт. 117. В разі невнесення належних сум у реченець, установлений згідно з арт. 112 виконавчі органи розпочинають примусове стягання з майна неплатія арештом, описом та прилюдним продажем. Увага: Всі суми, що їх вносять приватні особи й організації на вклади, поточні рахунки й перекази до всіляких кредитових установ і установ Міністерства Фінансів, а також на вклади до кооперативних організацій що їм дозволено брати вклади, арешту й конфіскаті не підлягають інакше, як за постановою судових і слідчих органів. Арт. 118. Арешти накладається вчиненням опису майна й оголошенням не- платієві заборони порядкувати цим майном. Арт. 119. Опис і цінування[85] провадиться в присутності двох понятих і не- платія; коли неплатій відсутній, то запрошується членів його родини або представника домо управління чи когось з сусід. Арт. 120. Опис майна має містити в собі: а/ назву виконавчого органу й особи, що провадить опис; б/ вказівку на час і місце провадження опису; в/ підставу арешту; г/ назву стягача й неплатія; д/ назву й опис кожної речі, заведеної до опису; е/ нотатки про особливі якості й властивості заведених до опису речей; ж/ цінування кожної описуваної речі; з/ призвіще, імя понятих й інших осіб, зазначених в арт. 119; ї/ назву охоронця, що йому передано до схову арештоване майно, розяснення обовязків його що до схову й підпис охоронця; к/ зауваження осіб що присутні при описі й розпорядження з приводу цих зауважень осіб, що брали участь в описі. Арт. 121. Майно, що є в приміщенні, яке посідає неплатій спільно з іншими особами, не належить описувати тільки в тому разі, якщо це майно безсумнівно належить іншій особі. Арт. 122. Якщо треті особи заявляють на описане майно свої документально доведені права, то про це складається окремо протокола, зазначаючи в ньому всі обставини справи й зазначене майно за випадку безсумнівних доказів, виключається з опису. Арт. 123. Цінування описаного майна провадить особа, що чинить опис, за пересічними ринковими цінами[86]. В разі потреби на цінування можна запросити експерта. Арт. 124. Описане майно віддається до схову неплатієві. Коли неплатій відмовиться переховувати його, або його не буде, чи з інших обставин, що не дозволяють довірити йому схов, охоронця призначає з свого розсуду особа, що провадить опис. Арт. 125. Копію опису, не пізніш як через три дні, по складенні його, належить вручити неплатієві, зазначивши час, день і годину продажу майна з прилюдних торгів. Продаж з прилюдних торгів може бути не раніш, як мине сім день після опису майна. Арт. 126. Описане майно належить продавати з прилюдних торгів на місці, де воно є, крім випадків, коли з обопільної згоди стягана й неплатія для продажу буде призначено інше місце. Арт.Арт. 127,128,129 Виключається. Арт. 130. Про наступний продаж з прилюдних торгів не пізніше як за 3 дні, вивішується оголошення в місці, де відбудуться торги. Оголошення вивішується в місті — в районі поліції, в селищах міського типу в управах районових рад, а в сільських місцевостях — в сільських радах. Арт. 131. Оголошення про продаж повинно містити в собі: а/ перелік продаваному майну, зазначаючи де воно є та його цінування; б/ зазначення місця, приміщення й часу продажу. Арт. 132. Якщо призначене на продаж майно заставлене, то про день продажу сповіщається заставоємця. Арт. 133. Якщо до часу, призначеного на провадження продажу, не будуть внесені виплати або не буде одержано від стягача повідомлення про доконану виплату, то особа, що провадить стягання, продає арештоване майно з прилюдних торгів у призначений для продажу день і годину в місці означеному в оголошенні. +*- Арт. 134. У дні прилюдного продажу допускається до огляду продаваних речей тих, що бажають. Арт. 135. На торгах не можуть брати участи члени місцевих управ, особи, що провадять продаж, члени їхніх родин і всі службовці поліції. Арт. 136. Прилюдні торги провадяться усно. Арт. 137. Продаж треба починати з 10 годин і він не може тримати [тривати] довше, як до 18 годин. Арт. 138. Якщо до 10 годин не прибуде ніхто, що бажав би торгуватися, або ж прибуде лише один покупець, то особа, що провадить продаж, повинна ждати, поки не прибудуть покупці, проте найдовше до 14 годин. Якщо прибуде найменше 2 покупці, починаються торги, проте в кожному разі не раніш, як о 12 годині. Арт. 139. Продаж, що його не скінчено за один день, триває в подальші дні, аж доки не скінчиться, з додержуванням правил передбачених в цьому розділі. Арт. 140. Виключається. Арт. 141. Відкриваючи торги, особа, що їх провадить, оголошує ціну кожної речі, визначену при цінуванні й запитує: «хто більше?» Пропоновані від покупців ціни особа, що провадить торги, оголошує усно, доки тривають набавки. Арт. 142. Коли набавки скінчаться, особа що провадить торги, тричі запитує: «ніхто більше?» і як що по третім разі ніхто не набавить, то торги вважається за скінчені. Арт. 143. Продавані речі лишаються за тим, хто запропонував останню найвищу ціну. Арт. 144. Коли від продажу частини майна надійде сума достатня на покриття всіх предявлених претензій й видатків, звязаних з арештом і продажем, дальший продаж решти арештованих речей припиняється й їх повертається власникові. Увага: Особа, що провадить торги, повинна перед початком торгів мати точні відомості про розмір претензій, предявлених не- платієві й видатків, звязаних з арештом й продажем. Арт. 145. Особа, що провадить торги, складає торгового листа, де зазначається, хто і де провадив торги: нумери продаваних речей за описом: в/ найвищу ціну запропоновану на торгах; г/ прізвище, імя покупців, що записують вони власноручно, а як вони неписьменні, інші особи з їхнього доручення, д/ чи при продажу був власник майна або особа, що його заступає, е/ що саме зі складу призначеного на продаж майна, залишилося не продане. Арт. 146. Покупець негайно по скінченні торгів вносить найменш одну пяту частину останньої ціни, що він запропонував, а решту суми він повинен внести готівкою не пізніш наступного дня. Арт. 147. Покупець, що не вніс негайно одної пятої частини останньої запропонованої ціни підпадає за постановою особи, що провадить торги, штрафу, розміром найбільш 25 крб. Цю постанову має затвердити Народній Суддя, що в його районі провадиться торги, а самі торги тривають далі. Коли покупець протягом установленого реченця не внесе всю суму, що він запропонував на торгах, то завдаток його розміром одної пятої запропонованої останньої ціни йде на поповнення стягання. Арт. 148. Продані речі віддається покупцеві не інакше, як одержавши від нього сповна запропоновану на торгах суму. Арт. 149. Торги визначається за невідбулі: а/ коли ніхто не прибуде торгуватися або прибуде тільки одна особа; б/ коли ніхто з тих, що прибули, не зробить набавления проти цінування; в/ коли по скінченні торгів покупець не заплатить у реченець повністю належної з нього суми. Арт. 150. Коли торги не відбулися, стягані протягом трьох днів можуть заявити, щоб продаване майно залишити за ними в сумі цінування. У противному разі призначається другі торги не раніш як за тиждень. Ці другі торги відбуваються за правилами, що встановлені для перших торгів, проте з тією ріжницею, що їх починається з першої запропонованої на других торгах суми й їх вважається за відбулі, навіть колиб найвища запропоновано сума була нижча від цінування майна. Арт. 151. Якщо й другі торги не відбудуться, то особі, що провадить торги надається право продавати списане майно способом на власний розсуд. Арт.Арт. 152-157 Виключається. В. Порядок розвязання спорів, що до стягання неподаткових сум. Арт. 158. Скарги на неправильне провадження опису, цінування або призначення на продаж та на неправильне провадження продажу подається протягом семи день до відповідного Народнього Суду. Цей Суд повинен протягом двох тижнів розглянути надійшлу скаргу й ухили- ти на неї присуд[87]. Подання скарги не припиняє дальших виконавчих чинностей, як що Народний Суд не видасть наказу припинити їх. Постанову Народнього Суду можна оскаржити порядком, установленим Ц.П.К. ∙⅜ι >⅜∙ Скарги та інші неправильні чинності осіб, що провадять стягання, подається до належних вищих інстанцій загально встановленим порядком, проте вони не припиняють подальшого провадження стягання, як що про те не буде розпорядження вищої інстанції. Арт.Арт. 159-163 Виключається. Розділ 6. Реквізиція та конфіската. Арт. 164. Реквізицією зветься застосовуване в силу державної потреби примусове платне вивласнення або тимчасове вилучення державою майна приватних осіб /фізичних та юридичних/, а також майна приватних, громадських та кооперативних організацій. Увага: Правила цього артикулу не поширюється на випадки вилучення на державні й громадські потреби у приватних осіб /фізичних і юридичних/ приватних громадських і кооперативних організацій земельних дільниць з усіма будівлями, насадженнями тощо, що є на них, не виключаючи й земельних дільниць під будівлями в містах. За цих випадків вилучення провадиться порядком, установленим у спеціяль- ному законі. Арт. 165. Реквізицію майна провадиться лише за виняткових випадків і не інакше як за постановами Ради Міністрів. Постанови ці виконують відповідні управи округових рад через свої адміністративні відділи. У постанові Ради Міністрів про реквізицію має бути зазначено, на що саме провадиться реквізицію від кого треба відібрати майно й по змозі приблизний розмір видатків на реквізицію. Арт. 166. В місцевостях проголошених на винятковому стані[88], а так само у місцевостях проголошених на воєнному стані реквізицію можна провадити за постановами управ округових рад, обовязково повідомляючи про це Раду Міністрів і додержуючи правил цього розділу. Арт. 167. У період мобілізації реквізицію провадиться порядком правил цього розділу, згідно з мобілізаційними планами, що їх заздалегідь складають округові військові комісаріати. Арт. 168. Під час війни, в місцевостях, підпорядкованих військовій владі округи, фронту або окремих армій реквізицію провадиться з наказу військової влади на підставі спеціяльного положення. Арт. 169. При кожній реквізиції в момент відібрання майна складається особливого акта, де зазначається: а/ законні підстави цієї реквізиції; б/ посаду, імя та прізвище особи, що провадить реквізицію та й уповноваження; в/ імя, прізвище, домівку власника й місце, де є майно; г/ кому майно залишено на схов; д/ докладний й точний опис майна, зазначаючи вагу, міру, якість вивласнюваного майна та інші істотні його ознаки, а так само рід па[к] ування; є/ місце і час виплати за реквізоване майно. Акта посвідчується підписами урядової особи, власника або охоронця і двох свідків; копію акта видається власникові реквізованого майна не пізніше 3 день, від коли складено акта. Арт. 170. Цінування майна, відібравши його, провадить округова цінувальна комісія в складі представників по одному від округового адміністративного відділу, округового фінансового відділу, округового відділу місцевого господарства й заінтересованого урядництва. Цінується майно за пересічними ринковими цінами на момент одібрання майна. Цінувальна комісія має право підвищити або знизити цінування реквізованих речей, залежно від їхньої якости й стану на момент реквізиції. Арт. 171. За майно, що його реквізується, виплачують управи округових рад не пізніш місяця, відколи майно фактично вилучено, коштом того урядництва або організації, в інтересах якого вчинено реквізицію або із спеціяльних коштів. Арт. 172. Осіб, що затаїли майно від реквізиції, притягається до кримінальної відповідальности. Арт. 173. Конфіскатою зветься неплатне примусове вивласнення державою майна, застосовуване за вироком суду, як особлива кара, а той само з наказу адміністративної влади за випадків, передбачених у цьому кодексові і в спеціяльних законах. Увага: Конфіскату майна за судовими вироками провадиться згідно з чинними на те узаконеннями. Арт. 174. Конфіскату адміністративним порядком предметів, вилучених з майново-правного обороту, а так само предметів, що їх згідно з чинним законодавством повинно конфіскувати адміністративним порядком, провадиться за постановами адміністративних відділів управ округових або районових рад, якщо особи що в них виявлено такі предмети, не доведуть свого права на володіння ними, або якщо за потрібних випадків вони не матимуть відповідного дозволу. Увага: Предмети торгу, що стосовно до них чинять спеціяльні правила, пачкарські товари[89], гроші й предмети, що їх пересилається, ламаючи чинні поштові правила а так саме інше майно, що стосовно до нього чинять спеціяльні постанови, конфіскують ті органи і тим порядком, що установлені спеціяльними узаконеннями. Арт. 175. Осіб, що затаїли предмети, які треба конфіскувати, притягається до відповідальности адміністративним чи судовим порядком, одночасно вилучаючи предмети, що їх треба конфіскувати. Увага: Коли буде виявлено майно затаєне від реквізиції чи належне до конфіскати, або одержавши повідомлення від інших органів про таке майно, поліція або інші органи влади, що мають на це право, накладають на це майно запобіжного арешту. Арт. 176. Про кожну конфіскату, що провадиться адміністративним порядком складається окремого акта, що містить у собі вказівки на: а/ законні підстави, що за ними провадиться конфіскату; б/ посаду, імя й прізвище особи, що провадить конфіскату та уповноваження цієї особи; в/ імя, прізвище, домівку особи, що в неї провадиться конфіскату й місце де конфісковане майно є; г/ докладний та точний опис майна, що його конфіскується, зазначаючи вагу, міру, рід па[к]ування. Акта засвідчується підписами урядової особи, особи, що в неї провадиться конфіскату й двох свідків; копію акта видається заінтересованій особі найпізніше протягом 3 день. ApT. 177. У випадках незмоги негайно вилучити майно, що його треба конфіскувати, його можна здати на схов особам або установам з розсуду органа, що провадить конфіскату. Арт. 178. Порядок використання конфіскованого майна встановлюється законом. Арт. 179. Особа, що їй заподіяно майнову шкоду беззаконною реквізицією чи конфіскатою майна, має право вимагати повернути їй неправильне вивласнене майно або виплатити вартість його, закладаючи позов судовим порядком на орган державної влади, що її представники беззаконно вчинили конфіскату чи реквизицію. Розділ 7. Назвичайні заходи охорони державного ладу. Арт. 180. Застосовування надзвичайних заходів охорони державного ладу може мати місце проголошенням: а/ виняткового стану і б/ воєнного стану. Арт. 181. Винятковий стан проголошується: а/ за випадків замахів на республіканську владу або виступів проти неї й окремих представників або в разі серйозної небезпеки таких засахів[90] і виступів; б/ за випадків масових замахів на особовість[91] і майно громадян; в/ коли нормальне життя порушено надзвичайним стихійним лихом; г/ як переходовий стан до нормального стану в місцевостях, що були на воєнному стані. Арт. 182. Винятковий стан запроваджується продовжується касується постановою Верховної Влади. Арт. 183. Управам округових рад та міських рад, що є центрами округ, надається право оголошувати винятковий стан своєю владою, коли неможливо знестися[92] з центральною владою або коли ход подій не дозволяє жадного проволікання[93] з ужиттям надзвичайних заходів. За цих випадків відповідні управи зобовязані при першій змозі повідомити Раду Міністрів про причини проголошення надзвичайного стану. Арт. 184. Винятковий стан проголошується на реченець найбільш шість місяців. Продовження реченця, як і дореченцеве скасування його, дозволяється порядком, зазначеним в арт. 182 цього Кодексу. За окремою думкою п. Івановича слід скасувати цей артикул, не обмежуючи Владу жадними реченцями. Арт. 185. Винятковий стан уважається за чинний з моменту оголошення офіційних про це обяв. У постанові про проголошення виняткового стану належить точно зазначити реченець, на який його проголошується. За окремою думкою п. Івановича другу частину арт. 185 після слова обяв «як що в проголошенні виняткового стану не зазначено точно реченця на який його проголошується, то він є чинний аж до скасування через Верховну Владу». Арт. 186. Одночасно із скасуванням виняткового стану всі постанови й накази видані порядком виняткового стану, втрачають свою чинність без спеціяльної про це постанови. Арт. 187. Винятковий стан можна проголосити на всій території У.Н.Р. або цілої округи, або в окремих районах, чи в містах. Арт. 188. На час виняткового стану склад управ округових та міських /міст що є центри округ/ може бути призначено. Арт. 189. Одночасно з проголошенням виняткового стану цілої округи або великого міста на голову управ їхніх може призначати Міністер Внутрішніх Справ у порозумінні з Військовим Міністром військову особу. На членів управи, серед яких мусить бути і член управи — керівник адміністративного відділу — він же керівник міської чи окружної поліції — призначає Міністер Внутрішніх Справ. Управа Округової Ради призначає від себе склад управи районової ради, причім на голову управи районової ради може бути призначено в порозумінні з місцевим військовим командуванням військову особу. Управа районової Ради призначає від себе склад управи міської селищних та сільських рад, на голову їх управ може бути призначено в порозумінні з місцевим військовим командуванням військову особу. За окремою думкою η. П. Сулятицького до арт. 189 слід додати ще такий абзац: «Дотеперішнього Голову й Членів Управи від виконання їхніх обовязків тимчасово усувається». Арт. 190. Управам Округових Рад та міських рад великих міст, проголошуючи винятковий стан надається право: а/ видавати обовязкові постанови на додаток і розвиток чинних законів про охорону державного ладу і безпеки; б/ посилювати заходи адміністративного впливу за ламання обовязкових постанов, призначаючи позбавлення волі на реченець до 3 місяців або примусові роботи без позбавлення волі на реченець до шости [шести] місяців і штраф в містах до 1000 крб. а в сільських місцевостях і селищах міського типу до 200 крб.; в/ висилати за межі округи чи міста чи за межі окремих пунктів на реченець чинности виняткового стану осіб визнаних за небезпечних для громадського ладу або висилати таких осіб на той самий реченець у визначені місця округ без права самовільного пересування; Висилати: Членів Законодавчого органу можна лише за згодою останнього, а між сесіями за згодою його Президії; суддів, судових слідчих і старших нотарів — за згодою Президії відповідних судів, помічників прокурора Округових Судів за згодою останнього, а решту осіб Прокурорського нагляду за згодою Генерального Прокурора. Увага: Адміністративне вислання до визначених районів округ провадиться на підставі спеціяльних узаконень. ті провадити реквізиції майна на підставі правил розділу поділу ІУ цього кодексу або спеціяльних узаконень, недодержуючи на те попереднього дозволу, проте з обовязковим наступним повідомленням Ради Міністрів; д/ припиняти роботу підприємств, громадських і приватних установ, а так само припиняти чинність правил про товариства, спілки, збори, зїзди і друк; є/ заводити інститути відповідачів визначаючи обовязки їх спеці- яльним положенням; За окремою думкою п.п. І. Іножарського й П. Сулятицького п. «є» слід скасувати. ж/ встановляти майновий трус, щоб відбирати зброю від людности; Увага: Масовий трус і облави провадиться на підставі спеціяль- них інструкцій, що їх видає Міністер Внутрішніх Справ за згодою з Міністром Юстиції. з/ вимагати від військового командування допомоги за спеціальною інструкцією, що її затверджує Рада Міністрів. Арт. 191. Надзвичайні заходи охорони державного ладу на залізницях, заводах, фабриках і інших заводах і склепах, що мають воєнне значіння, а так само воєнний стан не на театрі воєнних дій, як і обовязки військового командування в справі подання допомоги місцевій владі в місцевостях, де проголошено винятковий стан, регулюється особливим законом. Поділ V. Трудовий відбуток[94] на запобігнення стихійному лихові та боротьбу з ним. Арт. 192. Запобігти стихійному лихові й боротися з ним, а так само допомагати потерпілим від нього покладається на відповідні управи рад. Увага: Лихо визнається за стихійне, як що воно виникло в наслідок непереможної сили, завдає значної шкоди інтересам держа- ви або людности й його не можна припинити звичайними заходами громадської охорони /лісові пожежі, великі пожежі залюднених місць, повідь, снігові замети тощо. Арт. 193. На ліквідацію стихійного лиха можна притягти працездатну людність до трудового і тяглового відбутку[95]. Увага І. В разі потреби можна зобовязати людність давати на час роботи для ліквідації стихійного лиха потрібні на це стру- менти і знаряддя. Увага II. Військові частини можна притягати до ліквідації стихійного лиха й охорони громадського ладу на підставі спеці- яльних узаконень і інструкцій військового урядництва. Арт. 194. Право притягати людність до участи особистою працею й поданням потрібних транспортних засобів та знаряддя в боротьбі зі стіхійним лихом порядком трудового й тяглового відбутку належить управам округових та міських /міст, що є округові центри/ рад, що здійснюють цю роботу. Увага І. Нагляд у галузі охорони праці при роботах по ліквідації стихійного лиха порядком трудового і тяглового відбутку здійснюють місцеві органи Народнього Комісаріяту Праці У.Н.Р. Увага II. касується; за окремою думкою п. Сулятицького її слід залишити в такій редакції: Увага 2. Як загальне правило притягати людність до трудового й тяглового прибутку [відбутку] на ліквідацію стихійного лиха не можна більше, як на один тиждень. Коли ж треба продовжити зазначений реченець, Управи повинні просити на це дозволу від вищої інстанції. Увага III. На ліквідацію стихійного лиха притягається і автомототранспорт. Арт. 195. У разі доконечної й невідкладної потреби управа районової ради, що на її території шириться стихійне лихо, зобовязана притягти на ліквідацію його людність до роботи порядком трудового й тяглового відбутку, не ждучи постанови управи округової ради. Про це вона повинна в той самий день повідомити управу округової радио Арт. 196. Сільські ради мають право притягати до трудового і тяглового відбутку на боротьбу зі стіхійним лихом в разі невідкладної потреби, коли управи районових та округових рад через територіальне віддалення або з інших причин не можуть вжити своєчасно відповідних заходів з цього випадку. Сільська рада зобовязана найпізніше через 24 години повідомити управу районової ради про оголошений відбуток. Арт. 197. Притягати до трудового і тяглового відбутку можна лише на виконання таких робот по ліквідації або локалізації стихійного лиха: а/ на очищення від снігу або льоду залізничної колії, коли сталися великі снігові замети /тоб то підчас і після хуртовин або великого снігу/ коли відновити рух силами залізничників не можна і лише до відкриття руху; б/ на гасіння або локалізацію лісових пожеж, коли лісовій сторожі боротися з вогнем не під силу; в/ на гасіння або локалізацію великих пожеж в містах селищних мійського типу і в сільських місцевостях, коли пожежним дружинам чи командам не під силу боротися з пожежею; г/ на локалізацію повідей і зменшення їхньої сили, а так само на рятунок від загибелі або потоплення людей, майна, будівель, мостів і гребель, що є в районі повідей; д/ на охорону залізничної колеї й колійний [колійних] споруд від розмиву або зруйнування спливом весняних вод, а так само й на поновлення розмитих або зруйнованих колій та споруд аж доки не можна буде відновити руху; є/ на рятунок людей й майна при вибухах, завалах, залізничних катастрофах, аваріях пароплавів і за інших подібних випадків; ж/ на здійснення негайних санітарних заходів підчас гострих по- шестей, коли цих заходів органи влади не можуть здійснити звичайними засобами; ж1/ на боротьбу з масовим нападом шкідників сільського господарства. Увага: Притягнення людности до трудового й тяглового відбутку підчас мобілізації в місцевостях, проголошених на винятковому або воєнному стані, здійснюється порядком, визначеним спеціяльними узаконеннями. Арт. 198. Притягнення людности до трудового й тяглового відбутку на боротьбу з іншим стихійним лихом не зазначеним в арт. 197 допускається лише за умовою негайно про те повідомити Міністра Внутрішніх Справ. Арт. 199. Робітну силу а так само знаряддя й транспортові засоби, потрібні на ліквідацію стихійного лиха людність дає за плату, опріч випадків, коли спеціяльні заходи передбачають безплатне притягнення людности до трудового й тяглового відбутку. Арт. 200. За роботу, що її виконується порядком трудового й тяглового відбутку, для ліквідації стихійного лиха, платиться з місцевих коштів або з коштів, спеціально на це відпущених. Коли ж цю роботу проваджено на вимогу будь якого урядництва на його безпосередні потреби, або на потреби підпорядкованих йому установ і підприємств, тоді коштом цих урядництв, установ і підприємств. Норми заплати встановлюють управи відповідних рад. Норми ці не можуть бути нижчі за місцеву пересічну ставку некваліфікованого робітника. Арт. 201. За виконані роботи й користування знаряддям та транспортови- ми засобами виплачується в такі реченці: а/ коли робота тривала найбільше один тиждень — негайно, як закінчиться робота; б/ коли робота тривала понад тиждень — найменш один раз на тиждень. Арт. 202. Крайній радіус притягнення людности до роботи порядком трудового й тяглового відбутку встановлюється: а/ для робітної сили /виключаючи супровід транспорту/ 10 верстов від місця, де сталося лихо; б/ для перевізних засобів та робітної сили на супровід транспорту — 20 верстов від місця де сталося лихо. Увага: За виняткових випадків управам округових рад надається право залежно від місцевих умов, підвищувати зазначені в цьому артикулі крайні віддалення, проте найбільше на 50 %. Арт. 203. Зовсім не можна притягати до трудового відбутку: а/ осіб молодших від 18 років; б/ жінок віком понад 40 років; в/ чоловіків віком понад 45 років; г/ членів Законодавчого органу, суду, осіб прокурорського нагляду, суддів, судових слідчих, старших нотарів і священослужителів визнаних законом релігій. Арт. 204. Від притягнення до трудового відбутку увільняється: а/ осіб, що через хворобу або скалічення тимчасово втратили працездатність на реченець, потрібний на поновлення її; б/ жінок — за 8 тижнів перед пологами і породіль — протягом 8 тижнів після пологів; в/ жінок, що годують грудями; г/ інвалідів праці та війни; д/ жінок, що мають дітей до 8 років віком, коли нікому їх доглядати. Увага: Додаткові винятки й пильги залежно від стану здоровля, родинного стану, характеру роботи й побуту для окремих форм трудового відбутку встановляє Рада Міністрів на подання Міністра Праці. Арт. 205. На роботах, що відбуваються порядком трудового відбутку не можна використовувати: а/ коні молодші, як три роки; б/ племенні жеребці, зареєстровані в органах Міністерства Земельних Справ; в/ коні з гострим захворюванням, що шкодять виконувати відбуток, а так само коні, що їх треба ізолювати через заразливість їхньої хвороби — на весь час хворости; г/ коні тих селищ, де встановлено карантин — на весь час карантину. Увага І. Правила цього артикулу поширюється на всі види тяглової худоби /воли, ослюки, верблюди тощо/. Увага II. Постановою управ округових рад, на подання органів Міністерства Земельних Справ, тяглову худобу можна увіль- нювати від притягнення до тяглового відбутку і за інших випадків, залежно від місцевих умов і властивостей роботи. Арт. 206. Тяглову роботу й транспортові засоби, що належать господарствам, в складі яких нема працездатних осіб, коли їхніх господарів увільнено від трудового відбутку, слід використовувати переважно на легкій роботі, з тим щоб ця худоба й транспортові засоби бралося б з дому кожного разу найбільш на одну добу. За таких випадків на супро- відців транспорту призначається з родичів господарів або особу, якій саме господарі довіряють свою худобу й транспортові засоби. Арт. 207. Втрати заподіяні підчас виконання тяголового відбутку па- діжом або хворістю худоби, чи пошкодженням мертвого реманенту[96] оплачується їх власникам натурою або грішми за ринковою вартістю порядком артикулу 200. Увага: Спори, що виникають при розрахунках у справі сплачування втрат передбачених цим артикулом, розвязує Суд. Арт. 208. До відшкодування порядком арт. 200 втрат, заподіяних при виконанні трудового та тяглового відбутку, особам та господарствам, що зазнали цих втрат подається тимчасову допомогу на однакових підставах з потерпілими від стихійного лиха. Поділ УІ. Обовязки людности в справі охорони громадського ладу. Розділ і. Двірники й ночні сторожі. Арт. 209. Управам міських рад надається право виданням обовязкових постанов покладати на домоволодіння в округових містах і інших містах з людністю найменш 25.000 житців, обовязок утримувати дворників, щоб доглядати чистоти і допомагати органам поліції охороняти й додержувати лад. Арт. 210. Управам належних рад надається право виданням обовязкових постанов покладати на домоволодіння в усіх містах і селищах міського типу обовязок утримувати нічних сторожів для нічної охорони й допомоги в цім органам поліції. Арт. 211. Двірників і нічних сторожів там, де вони є, утримують всі володіння, в чийому б віданні вони не були. Нічних сторожів утримують домоволодіння з розрахунку один сторож на таку кількість домоволодінь і постійних мешканців в них, що встановлює управа належної Ради. Управам належних рад надається право увільнювати дрібні домоволодіння від обовязку утримувати двірників і нічних сторожів, а також дозволяти утримувати одного двірника на декілька домоволодінь. Увага: Установи, організації й приватні особи, що утримують спеціяльну охорону нічної доби, увільнюється від обовяз- ку утримувати нічних сторожів передбачених цим розділом. Арт. 212. Обовязки і права двірників і нічних сторожів та їхні взаємини з домоволодіннями й органами поліції визначається інструкцією, що її видає Міністерство Внутрішніх Справ, погодивши з Міністерством Юстиції та Міністерством Праці. Розділ 2. Арт. 213. Щоб сільські ради успішно й своєчасно виконували завдання в справі охорони громадського ладу, особистої й майнової безпе- ки громадян та впорядкування чинить" інститут сільських виконавців. Арт. 214. На сільських виконавців призначають сільські ради з поміж сільських мешканців даного села вільних від будь яких обовязків у державних і громадських установах, а також тих, хто не є священо й церковно служителі визнаних законом релігій почережно на реченець найбільш 4 місяці, залежно від місцевих умов і числом, що визначають управи районових рад на кожне село. Арт. 215. На сільських виконавців не можна призначати осіб: а/ тих, що було засуджено не менш як на позбавлення волі, протягом трьох років по виходу з увязнення; б/ віком до 21 року і понад 45 років; в/ тих, що перебувають під судом і слідством, як винувачені в злочинах, за які встановлено як кара позбавлення волі; г/ колишніх членів комуністичної партії; За окремою думкою п. Іножарського І. п. «г» належить скасувати, jι,l тих, що служили в ДПУ і Ч.К. Арт. 216. За невиконання своїх обовязків службових сільські виконавці відповідають як урядові особи. 99 Чинить — тут функціонує; робити, виготовляти, виробляти; чинити — робити, виробляти, виконувати 11 Словарь української мови. Упорядкував з додатком власного матеріалу Борис Грінченко: В чотирьох томах. — Том 4. — P-Я / HAH України. Ін-т української мови. Надруковано з видання 1907-1909 рр. фотоспособом. — K.: Наук, думка, 1997. — С. 462. Арт. 217. Сільські виконавці виконують свої обовязки порядком громадського відбутку і не дістають жадного утримання. Арт. 218. Осіб, що їх згідно з п.п. «а», «в», «г» і «д» арт. 215 не можна призначити на сільських виконавців, оподатковується спеціяльною оплатою. Цю оплату встановлюють управи округових рад розміром найбільш 10 крб. річно і вона іде на потреби охорони громадського ладу, особистої й майнової небезпеки [безпеки] в сільських місцевостях. Увага: Порядок стягання спеціяльної оплати визначає інструкція, що її видає Міністерство Фінансів, погодивши з Міністерством Внутрішніх Справ. Арт. 219. Жадних інших громадських відбутків сільські виконавці протягом часу своєї служби на цій посаді, а також протягом 8 місяців, як мине цей час, не виконують, всі інші громадські відбутки зазначеного часу виконують замість них ті господарства, що є в обслугованих ними участках. Арт. 220. Міністерство Внутрішніх Справ, погодившися з Міністерством Юстиції видає інструкцію, що визначає порядок відбутку сільських виконавців, точне коло осіб, увільнених від відбутку, умови увільнення та права й обовязки сільських виконавців. Розділ 3. Приблудна худоба. Арт. 221. До обовязків людности в справі охорони громадського ладу належить затримувати й утримувати приблудну й невідомо кому належну худобу порядком правил встановлених арт. арт. 222-230 цього кодексу. Арт. 222. Кожний, що затримує приблудну й невідомо кому належну худобу, обовязаний найпізніш на другий день повідомити про неї місцеву сільську раду, адміністративний відділ управи районової ради або найближчий район поліції. Увага: Особи, що не заявили в реченець про затримку ними приблудної худоби підлягають відповідальності як за присвоєння знахідки. Арт. 223. Зазначені в арт. 222 органи зобовязані прийняти під росписку худобу від того, що її затримав і передати її за приймально здавальним актом на утримання будь якій установі або будь якому із надійних громадян, що згодні прийняти її. Арт. 224. Установи та окремі громадяни, що взяли худобу на утримання, зобовязані: а/ користати з неї тільки за її господарчим призначенням; б/ доглядати й приставляти органам, зазначеним в арт. 232 на першу їх вимогу. Арт. 225. За тих випадків, коли приблудна худоба може допомагати розшукові, як що худоба це є: а/ обєкт злочину /крадіж, грабунок тощо/; б/ доказ вини праволомця; в/ засіб до встановлення особовости потерпілого або свідка; г/ взагалі засіб до викриття злочину і розшуку особи, що його вчинила, органи поліції керуються стосовно до такої приблудної худоби правилами, що встановлені про речеві докази. Арт. 226. Щоб виявити власника приблудної худоби, органи поліції обовя- зані протягом 7 день зробити в містах відповідну публікацію в офіційному органові друку і вивісити обяви на видноті в приміщеннях поліції, а в сільських місцевостях оповістити сільську людність через сільські ради та через сільських виконавців. Арт. 227. Коли власник приблудної худоби не прибуде протягом 6 місяців від дня публікації і не подасть доказів, що затримана худоба належить йому, то худоба ця стає власністю місцевих органів влади, які мусять відшкодувати установам та особам, що утримували худобу, пороблені ними видатки на утримання приблудної худоби, залічуючи вигоди одержані від користування худобою. Арт. 228. Перебираючи приблудну худобу прибулий власник обовязаний відшкодувати органам поліції, установам та особам, що утримували худобу, пороблені ними видатки на розшук власника та видатки на утримання приблудної худоби, залічуючи вигоду одержану від користування худобою. Арт. 229. Якщо жадна установа і ніхто з осіб не погодиться взяти худобу на утримання та в разі неприбуття власника протягом тижня відколи сталося оголошення або сповіщення, худобу продається з прилюдних торгів, про що складається відповідного акта. Арт. 230. Суму, одержану від продажу худоби, відраховуючи витрати на утримання худоби і публікацію, видається власникові худоби на його вимогу, коли цю вимогу про видачу буде заявлено протягом 6 місяців з дня публікації або сповіщення /22/ суми незажадані в зазначений реченець передається до місцевих фондів. Поділ УІІ. Громадянство У.Н.Р., його набуття і втрати. Розділ і. Громадянство У.Н.Р. Арт. 231. Виключається. Арт. 232. За громадян YH.P. визнається: а/ усіх осіб української національности, що постійно жили і живуть на території України, оскільки вони не позбавлені права на це громадянство; а1/ усіх осіб української національності!, що постійно жили на Україні, а потім перебували за кордоном, оскільки вони встановленим у законі порядком не перейшли до чужоземного громадянства, або не позбавлені права на це громадянство; За окремою думкою п.п. Івановича й Мироновича слід додати п. «а2» такого змісту: «усіх осіб української национальности, що народилися на Україні, а мешкали поза її межами, якщо вони не набули чужоземного громадянства». 6/ осіб інших національностей, які постійно жили на Україні до 1 січня 1919 року, якщо вони не позбавлені права на це громадянство; За окремою думкою п.п. Івановича і Мироновича «до 1-го серпня 1914 року». в/ осіб, що народилися від громадян УН.Р., де б ці особи не народилися, як що вони не вибули з громадянства УН.Р. встановленим порядком; г/ осіб, що оптували громадянство[100] УН.Р. на підставі договорів з іншими державами; д/ осіб прийнятих установленим у законі порядком до громадянства УН.Р.; є/ осіб, що народилися від мішаних шлюбів громадян УН.Р. з чужоземними громадянами, коли батько є громадянин У.Н.Р. Розділ 2. Як чужоземним громадянам набувати громадянство У.Н.Р. Арт. 233. Усі повнолітні чужоземні громадяни можуть прохати щоб їх прийняли до громадянства УН.Р. Арт. 234. Чужоземних громадян приймає до громадянства Міністерство Внутрішніх Справ. Арт.Арт. 235, 236. Виключається. Арт. 237. Заяви про приняття до громадянства У.Н.Р. чужоземних громадян що перебувають на території УН.Р. подається до управ округо- вих рад та мійських рад міст що є округові центри через їхні адміністративні відділи. Зазначені управи з своїм висновком надсилають справу до Міністерства Внутрішніх Справ. Увага: Особи, що перебувають на території У.Н.Р. до заяви про прийняття до українського громадянства повинні додати: а/документи або нотаріяльно засвідчені копії документів, що посвідчують особовість заявника /посвідка на перебування, національний пашпорт тощо/; б/ посвідку відповідних судових органів про те, що заявник не перебував під судом або слідством; в/ відомості про майновий стан з переліком складу майна, про місце праці та домівку. Арт. 238. Особи, що їх приймають до громадянства УН.Р. дають урочисту обітницю про те, що вони зобовязуються поважати й обороняти від усіляких замахів державний лад УН.Р. Арт. 239. Відновляє громадянство УН.Р. осіб, що втратили його Міністерство Внутрішніх Справ. Арт. 240. Чужоземні громадяни, що перейшли до громадянства УН.Р. не мають прав і не виконують обовязків, що походять з належности до громадянства інших держав. Розділ 3. Як вибувати з громадянства У.Н.Р. Арт. 241. Вибувати з громадянства УН.Р. дозволяє Міністерство Внутрішніх Справ. Арт. 242. Дозвіл вибувати з громадянства УН.Р. видається на підставі заяв, що подають особи, які бажають вибути з громадянства УН.Р. у місці своєї домівки до адміністративних відділів управ округових рад та міських рад, що є округові центри. Арт. 243. До заяв слід додати такі документи: а/ документ, що посвідчує особовість заявника; б/ посвідку від належних судових органів про те, що заявник не перебуває під судом і слідством; в/ посвідку про те, що за заявником нема ніяких боргів або майнових зобовязань державі УН.Р. г/ посвідку що він вільний від військової повинности; д/ посвідку заявника про те, що він одержавши дозвола на вихід з українського громадянства, зобовязується покинути територію УН.Р. в реченець, призначений від Міністерства Внутрішніх Справ УН.Р.; е/ відомості про майновий стан /з переліком майна/, про місце праці та про домівку. Арт. 244. Відповідний адміністративний відділ управи округової ради або міської міст, що є округовий центр, одержавши заяву про вихід із громадянства УН.Р., видають заявникові посвідку про одержання від нього заяви і негайно публікують про цю заяву в місцевому органі преси, пропонуючи всім установам і особам, що мають претензії до заявника, заявити про те в двохтижневий реченець з дня публікації відповідному Адміністративному відділові. Арт. 245. Коли мине два тижні від дня публікації, управи відповідних рад розглядають подане прохання й ухвалюють мотивовану постанову про задоволення або про відмову на нього. Усе справування про кожне розглядене прохання управи відповідних рад надсилають до Міністерства Внутрішніх Справ. Розділ 4. Втрати громадянства У.Н.Р. Арт. 246. За тих, що втратили громадянство УН.Р. визнається: а/ осіб, що позбавлені громадянства на підставі законодавства УН.Р.; б/ осіб, що виїхавши за межі території УН.Р. як з дозволу відповідних органів, як і без дозволу, не повернулися, або не повернулися на вимогу відповідних органів влади; в/ осіб, що вийшли з громадянства УН.Р. встановленим порядком; г/ осіб, що їх позбавлено громадянства УН.Р. за судовими вироками; д/ осіб, що оптували чужоземне громадянство на підставі договорів УН.Р. з чужоземними державами. Поділ УІІІ. Реєстрація й облік руху людности. Розділ і. Особові посвідки. Арт. 247. Виключається. Арт. 248. За документи, що посвідчують особовість приймається: а/ особові посвідки, згідно з формою, що встановило Міністерство Внутрішніх Справ; б/ випис із актів громадянського стану або із старих метричних книг; в/ довідку про домівку: в містах і селищах міського типу від домоуправлінь, а по селах — від сільської ради; г/ службову посвідку; д/ обліковий військовий документ; є/т/ж/ виключається; з/ інші відповідні документи, що їх видали інші установи та організації. Арт. 249. Особові посвідки видають начальники міської, округової і райо- нової поліції, селищні та сільські ради за формою, що встановило Міністерство Внутрішніх Справ. Особові посвідки містять такі графи: а/ прізвище, імя, імена, коли їх декілька та ще й по батькові, коли цього бажає заявник; б/ рік, місяць і день народження; в/ місце постійної домівки; г/ рід праці /основна професія/; д/ відношення до відбування військової повинности; є/ родинний стан; ж/ перелік недолітків до 18 років і інших недієздатних осіб, що їх вноситься до посвідки на підставі арт. 251. з/ фотографічну картку засвідчену в належний спосіб або відтиск пальця й особистий підпис одержувача посвідки; і/ місце і час видачі посвідки, підпис відповідальної особи, що видає посвідку й печатка /з державним гербом/. Сільські та селищні ради видають особові посвідки на реченець до трьох років тим громадянам, що постійно мешкають на території даної сільської та селищної ради. Арт. 250. Органи поліції зобовязані негайно видавати такі посвідки, коли особовість заявника і певність відомостей, що їх належить внести до посвідки, підтверджується за відповідних випадків документами, що подав заявник. Арт. 251. Недолітків до 18 років і осіб визнаних за душевно хворих, вноситься до особової посвідки тієї особи, що на її утриманні вони є. Увага: Особи, визнані встановленим порядком за душевно хворих, можуть одержати особові посвідки тільки на прохання особи або установи, що ними опікуються. Арт. 252. Недоліткам віком від 16 до 18 років можна видавати окрему особову посвідку за таких випадків: а/ на прохання батьків або осіб, що їх заступають; б/ на прохання недолітка, коли нема батьків або осіб, що їх заступають за згодою на це місцевого опікунського органу. Арт. 253. Коли громадянин не може посвідчити свою особовість одним із способів, зазначених в арт. 248, особовість його посвідчує Народній Суд, що встановлює його прізвище, імя й по батькові, час народження, родинний стан. Арт. 254. Особову посвідку, що залишилася після померлого, домоуправління в місці останньої його домівки або відповідна сільрада надсилає до поліції. Поліція, зробивши помітку про смерть особи, зазначеної в посвідці, надсилає документа до органу, що видав його. Арт. 255. Видаючи особову посвідку, стягається суму не більшу від собі- вартости бланку /книжки/ особової посвідки, що зазначена на самому бланкові. Заяви громадян про видачу їм особових посвідок або про відмітки на особових посвідках, що їх роблять органи поліції, жадними оплатами не оплачується. Розділ 2. Відновлення втрачених документів. Арт. 256. Особи, що втратили особові посвідки або обліковий військовий білет, обовязані негайно, як виявлять втрату, заявити про це органові поліції в місці осідку або тимчасового перебування, про що орган поліції складає відповідного протокола. Увага: Коли зазначені в цьому артикулі документи буде втрачено підчас проїзду по залізниці чи на водяних шляхах, треба заявити про втрату органові транспортного відділу поліції. Арт. 257. Копію протокола видається на руки заявникові, що своїм коштом обовязаний зробити публікацію в місцевому офіційному органові друку або в іншому органі друку на вказівку належного адміністративного відділу. В публікації треба зазначити назву втраченого документу, орган що видав його, по змозі й дату видачі і нумер документа, особу, що їй видано документ /якщо документ іменний/. Арт. 258. Особи, що втратили інші документи, крім зазначених в арт. 256, які можуть правити за особову посвідку /арт. 248/ можуть заявити про це й опублікувати порядком зазначеним в арт.арт. 256, 257 цього Кодексу. Арт. 259. Як мине 7 день, відколи оголошено публікацію, особі, що втратила документа, по предявленні публікації, та копії протоколу відповідна особа може видати другий документ замість утраченого з тим, що на видаваному документі обовязково робиться надпись «Дублікат видано замість утраченого». Арт. 260. Особа, що знайшла втрачені документи, обовязана негайно подати їх до місцевого органу поліції для надіслання до округового органу поліції, орган поліції пересилає документи на адресу особи, що його втратила, як що адреса її відома. Коли домівка особи, що втратила документи невідома, то документи надсилається до центрального органу тієї установи, що видала їх. Розділ 3. Реєстрація людности. Арт. 261. Щоб провадити точну реєстрацію і облік людности в містах і селищах міського типу, домоволодіння зобовязані вести домові книги. З цією ж метою та для видачі адресних довідок, як державним установам, як і приватним особам, в містах засновується адресові столи. Арт. 262. Адресові столи засновується при органах поліції. Арт. 263. В містах Києві, Дніпропетрівському, Одесі та Харкові засновується адресові столи 1-го розряду, в округових містах адресові столи 2-го розряду. В інших містах засновується адресові столи на підставі спеціальних постанов управ округових рад за належністю. Арт. 264. Довідки про адреси видається за плату, що встановлюють управи відповідних рад. Довідки про адресу на вимоги Прокуратури, Судово-слідчих органів, органів поліції та кримінального розшуку і поштово-телеграфних установ видається безплатно й виконується позачергово. Увага: Поштові установи дістають довідки через спеціяльно відряджених на це сталих поштових робітників, що дістають довідки під керівництвом завідателів адресних столів. Час і порядок одержання довідок по адресових листах встановлює завідатель адресового стола і завідатель поштово-телеграфної установи за взаємною згодою, залежно від місцевих умовин. Apτ. 265. Адресові столи постачають домоволодінням домові книги й адресові листки, а там де адресових столів нема, органи поліції самі постачають домоволодінням домові книги. Домові книги й адресові листки відпускаються по собі вартості. Суми одержані від продажу домових книг, адресових листків і довідкових бланків, передається до каси місцевого фінансового органу і залічується на місцевий бюджет. За окремою думкою п. Івановича арт. 265 слід скасувати. Арт. 266. Кожний громадянин, що прибув до міста або селища міського типу, навіть на тимчасове перебування, зобовязаний негайно заявити домоволодінню або власникові дому про своє прибуття і подає відомості про свою особовість. Арт. 267. Для запису громадян, що прибувають на домівку і вибувають з них, домоуправління або володільці домів зобовязані вести домові книги за формою, що встановили управи відповідної ради. Арт. 268. На протязі доби з моменту прибуття чи вибуття громадянина, домоуправління або володілець дому зобовязані подати до належного органу поліції на реєстрацію домову книгу з потрібними записами в ній, а там де засновано адресові столи, заповнені адресові листки /як про прибуття, як і про вибуття/. Увага: Для реєстрації чужоземних громадян треба подати посвідку на перебування, що видав відповідний адміністративний відділ. Арт. 269. Адміністративним відділам окрутових та міських рад міст, що є округові центри, надається право за згодою з належними урядництва- ми, увільняти від реєстрації загальним порядком військових службовців Армії й Флоти, що перебувають у касарнях[101], дітей, що перебувають у дитячих будинках і колоніях, громадян уміщуваних до лікарень на лікування, породіль, уміщуваних в родильні притулки тощо. Увага: Коли буде визнано за потрібне зареєструвати громадян перелічених категорій, то реєстрацію їх та реєстрацію взагалі громадян провадиться не стягаючи суми собівартос- ти адресового листка і прописаної оплати. За окремою думкою п. Івановича слід викреслити слова «і прописаної оплати». Арт. 270. На органи поліції покладається обовязок перевірити фактичну відповідальність громадян, що перебувають у домоволодінні, записами домової книги. Арт. 271. За неправильні записи в домових книгах та за несвоєчасну реєстрацію громадян, що прибувають та вибувають, домоуправління і володільці домів підлягають відповідальності адміністративним порядком на підставі обовязкових постанов, що їх видають управи відповідних рад. Арт. 272. Обовязкову реєстрацію людности, що прибуває та вибуває постановою управ окрутових рад та міських рад міст, що є округові центри можна поширювати і на інші місцевості, опріч міст і селищ міського типу. Розділ 4. Пересування людности в межах У.Н.Р. Арт. 273. Громадяни УН.Р., а так само і чужоземні громадяни, що перебувають на території УН.Р., на підставі належних документів, мають право без перешкод пересуватися по всій території У.Н.Р. Увага: Пересування громадян в межах прикордонної смуги визначається постановами Ради Міністрів. Арт. 274. Коли треба тимчасово заборонити вїзд до певних місцевостей і виїзд з них через голод, поширювання пошести і з інших причин, Ради Міністрів, на подання заінтересованих урядництв, зажадавши висновку Міністерства Внутрішніх Справ, може встановити заборонену зону. Увага: За особливо виняткових подій заборонену зону можуть встановити управи округових рад або міських рад міст, що є округові центри, на подання своїх відділів і з висновком адміністративних відділів. За цього випадку управи негайно повідомляють РадуМіністрів про встановлення заборо- ненної зони, докладно пояснюючи причини її встановлення. Арт. 275. Порядок в'їзду до заборонених місцевостей виїзду з них на перебування в межах їх регулюється правилами, що їх встановлюється при оголошенні забороненної зони. Арт. 276. Загальний нагляд за додержанням правил пересування в заборонених місцевостях та за в'їздом і виїздом з них здійснюють органи Міністерства Внутрішніх Справ спеціальними наказами. Розділ 5. Посвідки на перебування чужоземцям. Арт. 277. Чужоземні громадяни, що перебувають на території У.Н.Р. і прибувають на територію УН.Р., зобовязані мати посвідки на перебування, що їх видають адміністративні відділи управ округових рад чи міських, міст, що є округові центри. Арт. 278. Посвідки на перебування в УН.Р. чужоземним громадянам видається на підставі законодавства УН.Р. і на підставі видаваних на розвиток його інструкцій Міністерства Внутрішніх Справ за згодою з Міністерством Закордонних Справ. Розділ 6. Вїзд у межі У.Н.Р. і виїзд за межі її. Арт. 279. Вїзд з чужоземної держави в межі УН.Р. і виїзд закордон осіб як чужоземного громадянства, як і громадян УН.Р. відбувається на підставі закордонних пашпортів та віз на них, що їх видають і проставляють відповідні органи влади за визначеним для цього в законі порядком. Apτ. 280. Виключається. Поділ IX. Т-ва, Спілки, Клуби, З'їзди, Збори. Розділ і. Товариства І Спілки, що не мають на меті добувати зиску[102]. Арт. 281. Всі товариства, спілки і інші обєднання, що не мають на меті добувати зиску, щоб здійснювати свою діяльність на території YH.P. повинні бути зареєстровані порядком, що зазначений в нижчеподаних артикулах. Увага: 3 метою обліку таких обєднань, органи, що їх реєструють що місяця подають до Міністерства Внутрішніх Справ або до адміністративних відділів управ округових рад та міських міст, що є округові центри, відомості про всі зареєстровані у них обєднання. Арт. 282. Справу про реєстрацію статутів товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску, розглядають Міністерство Внутрішніх Справ і адміністративні відділи управ округових рад, міських рад міст, що є округові центри та районових рад, а за випадків, зазначених в арт. 300 селищні та сільські ради. Арт. 283. Виключається. Арт. 284. Міністерство Внутрішніх Справ відає: а/ виключається; 6/ реєстрацією статутів товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску і поширюють свою діяльність на всю територію YH.P.; в/ реєстрацією статутів товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску і поширюють свою діяльність на територію понад округу; г/ реєстрацією статутів тих обєднань громадян чужоземних держав, що не мають на меті добувати зиску, навіть коли б район їхньої діяльности не сягав поза межі однієї округи; д/ розглядом статутів тих обєднань, що не мають на меті добувати зиску, незалежно від району їхньої діяльности, за випадків, коли в статуті передбачається надання обєднанню будь яких переваг, привілей і пільг, що можуть бути встановлені законодавчим порядком і направленням цих статутів на розгляд Ради Міністрів; є/ розглядом і розвязанням скарг на дії адміністративних відділів округових рад та міських рад, що є округові центри, стосовно до реєстрації товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску та стосовно до догляду за ними; ж/ розглядом питань про закриття і ліквідацію товариств спілок, що не мають на меті добувати зиску, статути яких вона зареєструвала, а також розглядом актів обсліду діяльности товариств і спілок, що провадив адміністративний відділ Міністерства Внутрішніх Справ; з/ регулярним інформуванням адміністративних відділів округових рад та міських рад міст, що є округові центри про всі товариства і спілки, що вона зареєструвала; и/ розглядом інших завдань, що походять із завдань Міністерства. Арт. 285. Адміністративні відділи округових рад, міських рад, що центри міст та районових рад відають: а/ реєстрацією статутів товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску, діяльність яких не виходить по за межі однієї округи або району за належністю, якщо при цьому в статуті не передбачається надати цим товариствам чи спілкам будь яких переваг, привілей і пільг, що потрібують законодавчого затвердження; б/ обліком всеукраїнських обєднань та інших організацій, що засновуються на території відповідної округи, міста або району і статути яких зареєстровано в Міністерстві Внутрішніх Справ; в/ попереднім розглядом статутів, зазначених в п.п. «в» і «г» арт. 284, що підлягають реєстрації Міністерства Внутрішніх Справ та даванням на них своїх висновків; г/ розглядом питань про ліквідацію і закриття товариств і спілок, що їх статути вони зареєстрували, а так само розглядом актів обслідів діяльности товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску, які діють на території округи або міста. д/ поданням до Міністерства Внутрішніх Справ відомостей про зареєстрування ними товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску; Увага: адміністративні відділи управ районових рад реєструють статути тих товариств, що не мають за мету добувати зиску лише за тих випадків, коли діяльність цих товариств обмежуються територією района і проекти їх статуту складено за типовими статутами. Арт. 286. Розглядаючи статути, що торкаються інтересів тих чи інших уряд- ництв, від цих урядництв обовязково вимагається їхні висновки на статути. Коли заінтересоване урядництво не згодиться з постановою адміністративного відділу округової чи міської ради міст, що є окру- говий центр, про реєстрацію товариства чи спілки справу на протест урядництва в тижневий реченець передається на розвязання до Міністерства Внутрішніх Справ. Протести урядництва на постанови Міністерства Внутрішніх Справ передаються Раді Міністрів на остаточне розвязання. Арт. 287. Виключається. Арт. 288. Особи, бажаючи заснувати товариство або спілку, що не мають на меті добувати зиску, подають про це оплачену гербовим заяву до Міністерства Внутрішніх Справ або до адміністративного відділу за належністю в місці осідку реєстрованого обєднання. Арт. 289. Товариство й спілки, що їхня діяльність не виходить за межі їхньої округи, з місцем осідку правління в районовому центрі, можуть подавати заяви про реєстрацію до управи належної районової ради, що подає статута із своїм висновком до відповідного округового адміністративного відділу. ApT. 290. Заяву про реєстрацію статуту товариства або спілки, що не має на меті добувати зиску, який підлягає розглядові Міністерства Внутрішніх Справ з місцем осідку правління поза столицею подається в зазначеному в статуті місці осідку правління до відповідного адміністративного відділу. Цей відділ надсилає її разом зі своїм висновком до Міністерства Внутрішніх Справ. Заяви про реєстрацію статуту товариства або спілки всеукраїнського масштабу з місцем осідку правління в м. Києві подається до Міністерства Внутрішніх Справ. Арт. 291. За фундаторів товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску, можуть бути всі особи обох полів, що дійшли 21 рока і не обмежені в правах по Суду. Арт. 292. Заяву про реєстрацію повинні підписати найменш 10 фундаторів. Підписи фундаторів посвідчують нотаріяльні контори; в місцевостях, де нотаріяльних контор нема, підписи засвідчують Народні Судді, а в залюднених пунктах, де нема ні нотарів, ні Народніх Суддів, ні управ районових рад — селищні або сільські ради за належністю, порядком установленим законом. Увага: Міністерство Внутрішніх Справ й адміністративні відділи округових та міських рад можуть увільнювати від засвідчення підписи тих фундаторів, чиї підписи їм відомі, а той само тих, що підписують заяву підчас самої подачі заяви, про що робиться напис на заяві. Арт. 293. У статуті треба зазначити такі відомості: а/ назву товариства або спілки, його мету, а так само район й форми його діяльности; б/ як вступати та вибувати членам; в/ розмір членських внесків і як їх виплачувати; г/ склад й організація розпорядчих органів, як їх утворювати та поповнювати, чим вони відають і місце їх осідку; д/ реченець і порядок скликання загальних зборів та чим вони відають; є/ як провадити звітність та завідувати господарською стороною діяльности організації; ж/ як зміняти статути, з/ як ліквідувати товариство або спілку. Увага І. До статуту можна включати артикули, що визначають взаємини членів товариства або спілки, взаємини товариства або спілки з третіми особами тощо. Увага 2. Міністерству Внутрішніх Справ надається право видавати типові статути товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску. Увага 3. Як що за статутом товариству або спілці, що не мають на меті добувати зиску, надається особливі пільги, переваги і привілеї, що можуть бути встановлені лише законодавчим порядком то від Міністерства Внутрішніх Справ залежить або відмовити зареєструвати статута, або звернутися з відповідним поданням до Ради Міністрів. Арт. 294. Протягом місяця, відколи буде подано статута, Міністерство Внутрішніх Справ і відповідні адміністративні відділи повинні ухвалити свою постанову про реєстрацію статуту або про відмову реєструвати його. У реєстрації статуту повинно відмовити, якщо засновуване товариство або спілка своєю метою чи методами діяльности суперечить законам або інтересам держави. Коли статут товариства або спілки не можна зареєструвати через неповність обовязкових відомостей, зазначених в арт. 293 цього Кодексу, Міністерство Внутрішніх Справ або відповідний адміністративний відділ має право запропонувати фундаторам подати відомості, яких бракує. Така пропозиція зупинює місячного реченця. Увага L Товариства й спілки, що не мають на меті добувати зиску, дістають права юридичної особи з моменту реєстрації їхнього статуту, коли це право спеціяльно застережено в статуті. Арт. 295. Коли в реєстрації статуту буде відмовлено, фундатори можуть одержати копію мотивованої постанови про відмову. Арт. 296. Коли протягом реченця, визначеного в арт. 294 Міністерство Внутрішніх Справ або відповідний адміністративний відділ не ухвалять постанови про реєстрацію статуту або про відмову в реєстрації, то фундатори мають право розпочати діяльність товариства або спілки, що не має на меті добувати зиску. Арт. 297. Зміна зареєстрованих статутів, а також обєднання декількох товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску, статути яких зареєстровано, підлягають реєстрації порядком, встановленим цим розділом, з тим, що за цих випадків заяву про реєстрацію підписують члени правління. Ці підписи засвідчувати не треба. Арт. 298. Міністерство Внутрішніх Справ та відповідні адміністративні відділи можуть викликати на свої засідання фундаторів або їхніх представників для особистих пояснень. Арт. 299. Про за реєстрування статуту відповідні адміністративні відділи провадять публікацію у місцевому офіційному органі друку. Публікацію про реєстрацію статутів, зареєстрованих у Міністерстві Внутрішніх Справ провадиться в центральному офіційному органі друку. Крім того статути товариств і спілок, що діють у всеукраїнському масштабі, належить оголошувати у Збірнику Узаконень та розпоряджень Уряду У.Н.Р. Суми потрібні на оголошення, фундатори обовязані внести рівночасно з поданням статуту на реєстрацію. Коли буде відмовлено в реєстрації, внесені суми повертається фундаторам. Увага 1. Таксу оплати за оголошення статутів товариств або спілок, що не мають на меті добувати зиск, встановлює Міністер Юстиції за згодою з Міністром Фінансів. Увага 2. Міністерство Внутрішніх Справ надається право за окремих випадків увільняти товариства і спілки, що діють у всеукраїнському масштабі від оголошення в Збірнику узаконень і розпоряджень Уряду У.Н.Р. статутів, що воно зареєструвало, проте з обовязковою публікацією в центральному офіційному органі друку про доконану реєстрацію[103]. ApL 300. Статути товариств, що поширюють свою діяльність лише на території окремої сільської або селищної ради реєструють сільські або селищні ради, за належністю, коли ці статути складено на підставі нормальних статутів, що їх затвердила Міністерство Внутрішніх Справ. Арт. 301. Статути ці фундатори подають в 2 примірниках з 10 підписами, що їх засвідчив голова сільської або селищної ради, за належністю, не беручи жадних оплат. Про реєстрацію цих статутів в офіційному органі друку не публікується. За окремою думкою η. П. Сулятицького належить скасувати арт. арт. 300 та ЗОЇ. Арт. 302. Про всі розглянені статути і про зареєстровані і про ті, що в реєстрації їх відмовлено належні адміністративні відділи подають відомості до Міністерства Внутрішніх Справ, додаючи копію протокола засідання Комісії та один примірник статуту. Арт.Арт. 303-307. Виключається. Арт. 308. Скарги на постанови Міністерства Внутрішніх Справ і відповідних адміністративних відділів подається через Міністерство Внутрішніх Справ або відповідний адміністративний відділ, що їх постанову оскаржується. Міністерство Внутрішніх Справ або відповідний адміністративний відділ обовязані протягом 2 тижнів, як одержать скаргу, подати ввесь матеріял із своїми поясненнями Раді Міністрів або до Міністерства Внутрішніх Справ або за належністю. Арт. 309. Скарги, що їх подається Раді Міністрів або до Міністерства Внутрішніх Справ повинно розглянути найпізніш протягом місяця з дня одержання матеріялів, з тим, що Рада Міністрів або Міністерство Внутрішніх Справ за належністю, можуть запропонувати Міністерству Внутрішніх Справ або відповідним адміністративним відділам постанову яких оскаржено, заново переглянути справу, скасувати їх постанову й ухвалити свою постанову про реєстрацію статуту або із змінами і доповненнями або без них, або ж затвердити оскаржену постанову і залишити скаргу без наслідків. Розділ 2. Клуби. Арт. 310. Клуби можна відкривати лише зареєструвавши їхні статути в належних адміністративних відділах порядком, передбаченим для реєстрації статутів тих товариств і спілок, що не мають на меті добувати зиску. Арт. 311. Крім відомостей зазначених в арт. 293 статут клубу повинен містити в собі вказівки на: а/ встановлення обовязкового постійного чергування членів правління /старшини/ на протязі всього часу, коли клуб відчинений для членів і гостей; б/ порядок запрошення або допущення гостей; в/ правила влаштування не газардової гри[104], коли проектується влаштувати цю гру; г/ розмір і порядок відрахування на користь клубу сум, одержаних від платної негазардової гри, що влаштовується в клубі; д/ порядок грошової звітности; є/ прізвище фундаторів. Арт. 312. Списки членів клубу з відомостями про службове положення та попередню їхню діяльність подаються до місцевих адміністративних відділів, а також мають бути завжди у чергового члена Правління Клубу. Арт. 313. Прилюдні видовища й розваги Клубу можуть улаштовувати лише додержуючи встановлених правил. Арт. 314. Улаштовання або допущення в Клубах газардової гри забороняється. Увага: Міністерство Внутрішніх Справ визначає спеціяльною інструкцією яку саме гру належить віднести до газардових. Арт. 315. Міністерство Внутрішніх Справ, адміністративні відділи відповідних управ закривають ті клуби, що відкрито без реєстрації їх статутів, або коли діяльність клубу перечить конституції УН.Р. та чинним законом, притягаючи правління цих клубів до кримінальної відпові- дальности. Розділ 3. З'їзди, наради та Конференції. Арт. 316. Державні установи і державні підприємства всеукраїнського значення можуть скликати зїзди, наради й конференції не інакше, як з дозволу керівника відповідного урядництва, погодженого наперед з Міністром Внутрішніх Справ. Увага 2. Міністерству Внутрішніх Справ надається право видавати інструкцію, що визначає випадки, коли установи й організації улаштовують закриті наради своїх робітників і членів без спеціяльного на те дозволу. Арт. 317. Виключається. Арт. 318. З'їзди, наради і конференції, що їх скликають міські, округові й районові державні установи в межах однієї округи відбуваються з дозволу управ округових рад або міських рад, що є центри округ на подання завідателя відповідного відділу. Увага: Чинність цього артикулу не поширюється на з'їзди рад, що їх скликається спеціяльним порядком. Арт. 319. Виключається. Арт. 320. З'їзди, наради і конференції, що їх скликають громадські й приватні організації та обєднання, незалежно від того, чи ці з'їзди, наради і конференції передбачено чи не передбачено статутом даних організацій, може дозволити: З'їзди всеукраїнського значіння — Міністер Внутрішніх Справ, а місцеві з'їзди завідатель округового або міського адміністративного відділу. Арт. 321. Громадські і приватні організації та обєднання, що бажають скликати з'їзди, наради або конференції, обовязані подати заяву про видачу дозволу до органів, зазначених в арт. 320, найпізніш за 2 тижні до дня, коли передбачається скликати з'їзди, нараду або конференцію, додавши три примірники таких документів: а/ довідки про реєстрацію або затвердження належним порядком свого статуту; б/ постанову виконавчого органу, організації або обєднання про час, місце й мету з'їзду, конференції чи наради; в/ порядку дня зїзду, конференції або наради; г/ прізвище, імя та по батькові, працю та домівку відповідального упорядника /або упорядників/ зїзду. Арт. 322. Органи, що видають дозволи на скликання з'їздів, нарад або конференцій, відмовляють видати дозвола, якщо мета та предмет роботи зїзду, наради або конференції перечать конституції YH.P., чинним законам і державним інтересам, або коли склад їхніх упорядників чи учасників такий що згідно з чинним законодавством такі з'їзди, наради і конференції не можна допустити. Арт. 323. Видають дозволи на з'їзди, наради і конференції /арт. 320/ або повідомляють про відмову видати дозвола за належністю — Міністерство Внутрішніх Справ у 2-тижневий реченець та завідателі відповідних адміністративних відділів в тижневий реченець, як одержать заяву. Розділ 4. Збори, походи, маніфестації. А. Збори. Арт. 324. Улаштовувати збори, не одержуючи попереднього дозвола від органів Міністерства Внутрішніх Справ, мають право: центральні і місцеві державні установи в межах їхньої компетенції, та інші організації, що їм це право надане законом або уставом зареєстрованим чи затвердженим установленим порядком. Арт. 325. Всі інші організації не перелічені в попередньому артикулі й окремі громадяне можуть скликати збори не інакше як одержавши попереднього дозволу на скликання зборів. Увага І. Правила, викладені в цьому артикулі, не поширюється на виборчі збори порядок влаштування яких, визначається спеціяльною інструкцією, як провадити вибори до рад, а так само на збори зареєстрованих встановленим порядком товариств і обєднань наукових робітників і учнів, що їх скликається в стінах цих учбових закладів, якщо діяльність цих товариств і обєднань передбачено правилами, що їх затвердили Міністерство Освіти або інші статути зареєстровані встановленим порядком. Увага 2. Правила викладені в цьому артикулі, не поширюється на неприлюдні збори, тоб то на збори, що їх скликається в місці, куди доступ можливий лише для запрошених осіб і персональний склад учасників яких відомий упорядником [упорядникам]. Арт. 326. Дозвола на скликання зборів, зазначених у передущому артикулі залежно від місця їх скликання видають відповідні адміністративні відділи. Арт. 327. Про видачу дозволу на скликання зборів упорядники зборів повинні подати писані заяви найпізніш за три доби до дня намічених зборів. У заяві треба точно зазначити годину і місце зборів, що саме мають вони робити /програму зборів/ та ще призвище, імя й по-батькові, працю й домівку відповідального упорядника /або упорядників/ зборів. Про прийняття заяви, якщо вона відповідає всім вимогам цього артикулу, упорядникові видається розписку. Арт. 328. Відповідні адміністративні відділи мають право відмовитися видати дозвола на скликання зборів, коли збори ці своєю метою і предметом праці або складом упорядників і учасників зборів суперечить конституції У.Н.Р., чинним законам і державним інтересам. Арт. 329. Постанову про дозвіл або про відмову скликати збори треба повідомити відповідальному упорядникові зборів, протягом тижня від дня подачі заяви і в кожнім разі, найпізніш за добу, до наміченого відкриття зборів. Арт. 330. За випадку зламання ладу на зборах Президія або голова зборів, а до їх обрання відповідальний упорядник зборів повинні негайно припинити зламання і відновити лад, а коли ці заходи не відновлять ладу, тоді треба закрити збори. Арт. 331. Відповідні адміністративні відділи, сільські ради, а так само інші організації, що на них покладено обовязок охороняти державний лад і безпеку, мають право відрядити свого представника на всякі збори, що на скликання їх треба одержати попереднього дозвола, наглядати лад і безпеку на зборах. Арт. 332. Особи, відряджені на збори наглядати лад та безпеку, не мають права брати участи в обговоренні питань і голосуванні їх чи брати участь в провадженні зборів. Арт. 333. Особи, відряджені на збори наглядати лаг [лад] і безпеку, обовя- зані закрити збори: а/ за випадку насильницьких вчинків однієї частини зборів над другою; б/ за випадку явного ухилу зборів від заявленого упорядниками предмету праці /програми/ або зламання ладу, або закликів до вчинення злочинів чи праволомства, коли ці дії не припинили президія і коли президія не виконала пропозицію особи, відрядженої на збори, закрити збори; в/ за випадку, коли президія звернеться до особи, відрядженої на збори з проханням допомогти закрити, що зламали вимоги закону. Арт. 334. Учасники зборів, що оголошені за закриті, обовязані негайно розійтися. Осіб, що не виконали цієї вимоги, притягається до відпові- дальности. Арт. 335. Збори на дворі провадиться, додержуючи відповідних правил, встановлених для влаштування походів і маніфестацій. Б. Походи І маніфестації. Арт.Арт. 336 і 337. Виключається. Арт. 338. Всі установи й організації можуть улаштовувати походи й маніфестації не інакше, як наперед одержавши дозвола на влаштування походу чи маніфестації. Арт. 339. Дозвола на влаштування походів і маніфестацій, зазначених в пе- редущому артикулі в залежності від місця влаштування їх видають відповідні адміністративні відділи. Арт. 340. Заяву про видачу дозволу на влаштування походу або маніфестації /арт. 338/ упорядники їх повинні подати на письмі: на влаштовувані в містах і селищах міського типу — найпізніш за 2 дні і на влаштовувані в сільських місцевостях — найпізніш за пять день до дня гаданого походу або маніфестації, зазначаючи число місяць день та годину початку походу або маніфестації, їх тривалість, докладний маршрут, гадану кількість учасників, а також прізвище імя /та по батькові/, працю й домівку відповідального упорядника /або упорядників/. Упорядникові видається росписку що від нього одержано заяву коли заява задовольняє всім вимогам цього артикулу. Увага І. За невідкладних випадків зазначений в цьому артикулі реченець можна скоротити за згодою органу, що дає дозвола. Увага 2. Коли підчас походу або маніфестації передбачається якість виступи от: виголошення промов або ухвала резолюцій, упорядники обовязані подати разом з заявою програму цих виступів. Арт. 341. Відповідні адміністративні відділи мають право відмовити дозвола на влаштування походу чи маніфестації, коли вони своєю метою або складом упорядників чи учасників походу або маніфестації перепасть [перечать] конституції УН.Р., чинним законам і державним інтересам, або коли походи чи маніфестації можуть порушити безпеку вуличного руху. Арт. 342. Постанову про дозвіл або відмову в дозволі улаштувати похід чи маніфестацію треба повідомити відповідальному упорядникові: про походи і маніфестації, улаштовувані в містах і селищах міського типу — найпізніш за добу, а про влаштовувані в сільських місцевостях — за дві доби до дня гаданого походу чи маніфестації. Арт. 343. Походи і маніфестації повинні мати відповідальних упорядників. Ці упорядники обовязані підчас походу і маніфестацій дбати про лад, не перешкоджати волі вуличного руху і не допускати ухилу від мети і маршруту походу або маніфестації, зазначених у заяві. Арт. 344. Органи поліції наглядають, щоб підчас походу і маніфестації не було допущень будь яких насильств над особою, руйнування або пошкодження майна громадян та інших противозаконних вчинків. Арт. 345. Всілякі прилюдні виступи як от: виголошення промов та ухвала резолюцій підчас походу і маніфестації, допускається за загальними правилами, що встановлені для зборів. Арт. 346. Підчас походів і маніфестацій органи жандармерії обовязані запобігти всяким ворожим виступам проти чужоземних представництв і їх особистого складу. Арт. 347. Відповідні адміністративні відділи, селищні та сільські ради а так само інші органи, що на них покладено обовязок охороняти державний лад і безпеку, мають право відрядити свого представника на всякий похід і маніфестацію, що до скликання їх треба мати попереднього до- звола, наглядати лад і безпеку підчас походу або маніфестації. Арт. 348. Особи, відряджені на похід або маніфестацію наглядати лад і безпеку припиняють похід або маніфестацію і пропонують учасникам їх негайно розійтися, якщо ламається законні накази органів влади. Арт. 349. Для того, щоб виконувати релігійні обряди на дворі в межах огорожі молитовень або на території, що безпосереднє прилягає до молитовень, а так само, щоб улаштувати релігійні походи, ніяких дозволів брати не треба. Поділ X. Правило про культи Арт.арт. 350-375 Викреслюється, х/ х/ Дивись окрему думку п. Івановича, стор. 119 (тут див. сторінку 182) ПоділХІ. Прилюдні видовища, розваги І гри. Розділ І. Прилюдні видовища і розваги. Арт. 376. Підприємства для улаштування прилюдних видовищ і розваг, як от: театральних вистав, концертів, кіно, виставок, цирків, звіринців, вечорів з танками, маскарадів і їм подібних видовищ, громадських гулянок і фізичних розваг /сковзалок, скетингів[105], гонів, перегонів, каруселів, гойдалок тощо/ можуть відкривати державні органи, кооперативні громадські і приватні організації та приватні особи, додер- жуючися правил цього розділу й інших спеціальних законів. Арт. 377. Державні установи, кооперативні, громадські і приватні організації та приватні особи мають право відкривати підприємства для улаштування прилюдних видовищ і розваг без спеціальних на те дозволів адміністративних органів, про те повинні вони повідомити про це відповідні адміністративні відділи в місці де улаштовується видовища і розваги в такі реченці: про постійні видовища й розваги, найпізніш за тиждень перед влаштуванням їх а про тимчасові видовища і розваги найпізніш за 24 години. Арт. 378. Повідомляючи адміністративні органи про відкриття прилюдних видовищ і розваг упорядники повинні повідомити адресу приміщення, де гадають улаштувати видовища і розваги, зазначивши ступінь його безпеки й число місць для публіки. Арт. 379. Дозволи на постановку театральних вистав, концертів, кіно, прилюдних доповідей, диспутів, лекцій і на інші культурно-освітні прилюдні постановки видають органи Міністерства Народньої Освіти встановленим порядком, про що повідомляється відповідний адміністративний відділ. Арт. 380. Громадські виступи як от: виголошення промов і ухвал резолюції підчас прилюдних видовищ і розваг припускається за загальними правилами, встановленими для влаштування зборів. Арт. 381. Охорона ладу і безпеки підчас прилюдних видовищ і розваг покладається на відповідні адміністративні відділи, що мають право відрядити своїх представників на всяке прилюдне видовище й розвагу. Арт. 382. Особа відряджена на видовище і розвагу наглядати лад і безпеку, має право згідно з особливою інструкцією що її видає Міністерство Внутрішніх Справ для виконання своїх службових обовязків повсякчасно вільно входити до всіх приміщень, коли відбуваються видовища або розваги. Арт. 383. Особа відряджена на видовище й розвагу /арт. 382/ забачивши явний ухил від умов, що на них дано дозвола на відкриття підприємства по влаштуванню прилюдних видовищ і розваг чи на влаштування окремого видовища і розваги або зауваживши масове зламання ладу і безпеки, обовязана зажадати від адміністрацій підприємства або від упорядників видовища чи розваги негайно відновити лад, а коли адміністрація відмовиться або коли вжиті заходи не дадуть потрібних наслідків припинити видовище або розвагу. Арт. 384. Особа, відряджена на видовище або розвагу обовязана подавати допомогу представникові контролю за репертуаром і на його заяву обовязана зажадати від адміністрації підприємства або упорядчиків видовища і розваги негайно припинити виконання або демонстрування творів, недозволених до прилюдної постановки. Коли адміністрація відмовиться скоритися зазначеній вимозі або коли вжиті від неї заходи не дадуть потрібних наслідків, то особа відряджена на видовища або розвагу, повинна припинити видовище й розвагу, а зламачів притягається до відповідальности. Розділ 2. Лотереї. Арт. 385. Лотереї з належного за кожного окремого випадку дозволу органів, зазначених в арт. 388 можуть влаштовувати державні установи й громадські організації. Лотереї можна улаштовувати, щоб підсилити кошти: а/ на культурно-освітні і інші громадські потреби; б/ на допомогу потерпілим від стихійного лиха; в/ на благодійні цілі. Арт. 386. Лотереї допускається, як з грошевими так і речевими виграшами і можуть бути: а/ лотереї з попереднім продажем квитків; б/ лотереї алегрі; в/ американські /авкціони/. Арт. 387. Заяви про видачу дозволів на влаштування лотерій подається до Міністерства Внутрішніх Справ та до адміністративних відділів. В заявах треба зазначати мету та правила й порядок, як провадити лотереї. Правила ці, як затвердять їх органи, що дають дозвола, є обовязкові для впорядчиків лотерій. Дозволи без затверджених правил і порядку провадження лотерій є недійсні. Арт. 388. Дозволи на влаштування лотерій з попереднім продажем квитків видає Рада Міністрів. Дозволи на влаштування лотерій алегрі видає Міністерство Внутрішніх Справ. Дозволи на влаштування американських лотерій видають управи округових рад і міських рад міст, що є округові центри на погоджене подання адміністративних і фінансових відділів. Увага: Дозволи на влаштування лотерій повинні одбирати також і ті організації та установи, що їх положенням або статутом передбачено права на влаштування лотерій. Арт. 389. Нагляд влаштування і провадження лотерій здійснюють органи Міністерства Внутрішніх Справ і Фінансів. Арт. 390. Особи відповідальні за провадження лотерій, повинні бути зареєстровані в Міністерстві Внутрішніх Справ або в адміністративних відділах округових рад та міських рад міст, що є округові центри. Уповноважені на попередній продаж квитків повинні зареєструватися в відповідному адміністративному відділі і лише одібравши належну візу на мандаті можуть вони продавати квитки. Відповідальні особи за провадження лотерій подають відомості про осіб, що запрошені для провадження лотерій якщо цих відомостей вимагають адміністративні органи. Арт. 391. Відповідальні впорядчики лотерій або їх уповноважені зобовяза- ні своєчасно повідомляти Міністерство Внутрішніх Справ і відповідні адміністративні та фінансові відділи про місце і час продажу квитків на лотерію і розигриш її. Арт. 392. Відповідні адміністративні відділи, селищні та сільські ради за належністю дбають про охорону громадського ладу в місцях, де провадиться лотереї а також наглядають, щоб особи, які провадять лотерію, точно додержували затверджених правил про порядок провадження лотерій. Арт. 393. Коли буде виявлено зловживання зламання правил цього розділу і затверджених правил про порядок провадження лотерій Міністерство Внутрішніх Справ та Фінансів, відповідні міністерські та фінансові відділи а також селищні сільські ради мають право припинити продаж квитків або провадження лотерій, склавши про це протокола і повідомивши про це органи, що дали дозвола на влаштування лотерії та прокурорський нагляд, а вже від цих органів залежить подальше направлення справи. Розділ 3. Гра. Арт. 394. Відкривати заклади для заплатного грання в не газардову гру, як от: біліярд, кеглі тощо, допускається тільки з особливого що разу дозволу відповідного адміністративного відділу. Увага: Відкривати заклади для іншої гри, як от: лото, механічний гіподром, карти й інші, можна дозволяти тільки за виняткових випадків, в округах з дозволу Міністерства Внутрішніх Справ на висновки управ округових рад, а в містах — на висновки управ міських рад міст, що є округові центри. Арт. 395. Заяви про дозвіл на відкриття закладів, зазначених у попередньому артикулі слід розглянути в місячний реченець, відколи одержано заяву. Арт. 396. Відмову видати дозвола на відкриття закладів для заплатного грання в негазардову гру можна оскаржити встановленим порядком протягом місяця, відколи оголошено заявникові про відмову. Постанови Міністерства Внутрішніх Справ про відмову видати дозвола на відкриття закладів зазначених в увазі до арт. 394, є остаточні і неоскаржені. Арт. 397. Представники адміністративного і фінансового нагляду мають вільний доступ у приміщення, де відбувається гра. Арт. 398. Коли зламається правила, зазначені в арт. 394, праволомців притягається до відповідальности, а заклади з наказу адміністративних відділів, судових і слідчих органів та прокуратури можна закрити. Арт. 399. Нагляд виконання з боку зазначених закладів правил, зазначених в арт. 394 цього розділу, покладається на відповідні адміністративні відділи та на органи поліції. Поділ XII. Користування державним прапором та печатками. Розділ І. Як користуватися державним прапором У.Н.Р. Арт. 400. Державного прапора YH.P. на території Республіки вивішується: а/ на будинках де перебуває Президент Республіки; б/ на будинках де відбуваються сесії Законодавчого органу; в/ на будинках де міститься Рада Міністрів, а так само управи місцевих рад — постійно; г/ на будинках, де містяться інші державні центральні і місцеві органи УН.Р. в державні та національні свята і в урочисті дні. Арт. 401. Виключається. Арт. 402. Державні установи, не перелічені в арт. 400, державні підприємства, а так само професійні, кооперативні і інші громадські установи та організації — в загально державні і загально національні свята та урочисті дні вивішують жовто-блакитного прапора. Арт. 403. Обовязково вивішувати прапори зазначений в передущому арт. в загально державні і загально національні свята та в урочисті дні поширюється в містах і селищах міського типу на приватні установи, підприємства та організації і на приватних осіб. Арт. 404. Виключається. Арт. 405. Нагляд додержання правил викладених в цьому розділі покладається на Міністерство Внутрішніх Справ та на підлеглі йому місцеві органи. Розділ 2. Як користуватися печатками та штемпелями. Арт. 406. Установам і урядовим особам надається право користуватися печаткою з державним гербом за правилами цього розділу. Арт. 407. Форму і розмір печатки з державним гербом встановлює Міністерство Внутрішніх Справ за належністю. Арт. 408. Печатка з державним гербом повинна містити в собі означення установи або органу, що нею користується. Напис «Українська Народня Республіка, Державна печатка» може бути лише на великій і малій державних печатках; право користування ними належить Президентові Республіки і Раді Міністрів. Арт. 409. Коло установ і урядових осіб, що мають право користуватися печаткою з державним гербом, визначається окремими переліками, що їх складає Міністерство Внутрішніх Справ. Увага: Установи та урядові особи, що їм, згідно з положенням або статутом про них, надане право користуватися печаткою з державним гербом, обовязково заноситься до переліків. Арт. 410. Печатка з державним гербом, надана установі, може бути в установі лише в одному екземплярі і повинна бути в особи, що стоїть на чолі установи або за його відповідальністю, в довіреної особи, в такому місці, що безумовно забезпечить її сохранність. Арт. 411. Коли мине потреба в печатці з державним гербом, тому що вона зіпсується або її замінюється на нову або ліквідується установу, тоді печатку знищується в присутності особи, що стоїть на чолі установи, складаючи про це акта. Копію цього акта надсилається до відома відповідному адміністративному відділові. Про знищення печатки або зміну її форми оголошується в місцевому офіційному органі. Арт. 412. Коли треба замовити печатку з державним гербом, установа обо- вязана дістати на це дозвола від округового чи міського адміністративного відділу. Увага: Коли треба замовити печатку з державним гербом в іншій окрузі чи місті, що є центр округи, то установа одержавши дозвола від відповідного адміністративного відділу в місті свого осідку, на підставі цього дозволу повинна одержати дозвола від відповідного адміністративного відділу у місті виготовлення печатки. Арт. 413. Відповідний адміністративний відділ, видаючи дозволи на виготовлення печатки з державним гербом, обовязаний упевнитися, чи дійсно дана установа або урядова особа має право користуватися печаткою за переліком, що встановило Міністерство Внутрішніх Справ. Увага: Заяву про видачу дозволу на виготовлення печатки з державним гербом повинний підписати керівник установи або його заступник. Арт. 414. Всі дозволи адміністративного відділу на замовлення печатки з державним гербом записується в окрему книгу. Всі заяви про видачу дозволу на виготовлення печатки переховується в окремій справі. До цієї справи підшивається так само копії справ про знищення старих і зайвих печаток. Арт. 415. Різбарні і інші майстерні, що виготовляють печатки, не можуть виконувати замовлень на виготовлення печаток з державним гербом, коли їм не буде подано дозволів адміністративного відділу. Арт. 416. Зазначені в передидущему артикулі майстерні обовязані вести книги замовлень на виготовлення печаток, переховувати при книзі всі виправдні документи та що місяця подавати до адміністративних відділів у місці свого осідку відомості про замовлення на виготовлення печаток, що вони їх виконали, на перевірку та порівнання [порівняння] з виданими дозволами. Арт. 417. Всі підприємства і товариства, що в їх положеннях або статутах передбачено користування печаткою без державного герба, а так само приватні особи, мають право користуватися печаткою без державного герба та штампами з зазначенням на них своєї назви або ймення та призвіща без будь якого на це дозволу. Арт. 418. Виготовляти печатки без державного герба і штампи для приватних осіб з зазначенням на печатках або на штампах їх професій можно лише тоді, як різбарня чи інший заклад, що виготовляє печатки і штампи, одержить відповідні документи, що підтверджують право замовця печатки або штампу працювати в даній професії. Поділ XIII. Нагляд адміністративних органів в царині промисловосте. Розділ і. Нагляд за поліграфічними підприємствами. Арт. 419. Відкривати поліграфічні підприємства /друкарні, літографії, металографії, словолітні, цинкографії, картографічні заклади, штампово різбарні майстерні й інші підприємства та заклади, що друкують фотомеханічним способом/ а так само й майстерні масового виробу жетонів, ювілейних значків, погруддів, барол’єфів, дозволяється державним установам, кооперативним і громадським організаціям і приватнім особам з додержанням правил, встановлених у цьому розділові. Арт. 420. Дозвола на право відкривати підприємства зазначені в арт. 419, видає адміністративний відділ округової ради чи міської ради міст, що є округові центри. Арт. 421. До заяв про видачу дозволів на відкриття підприємства, зазначеного в арт. 419, треба додати: а/ три примірники спеціяльної анкети на власника підприємства, а коли підприємство відкриває установа або організація, то на відповідного завідателя або управителя підприємства, а так само фотографічні картки на зазначених осіб; б/ відомості за проектовану силу устаткування підприємства[106]. Арт. 422. Особи, що дістали в спадщину підприємства, зазначені в арт. 419, обовязані протягом 2 місяців з моменту передачі їм підприємства, одібрати дозвола, щоб його держати /арт.арт. 420 і 421/. Коли в зазначений вище реченець дозволу не буде одібрано, то володілець підприємства зобовя- заний припинити роботу протягом шости місяців або передавши підприємство іншій особі, що має дозвола, або ліквідувавши підприємство. Увага: Передати підприємства, зазначені в цьому артикулі, можна лише особам, що дістали відповідного дозвола /арт. 420/. Арт. 423. Всі підприємства, зазначені в арт. 419, як державні, як і кооперативні, громадські та приватні обовязані вести за встановленою формою спеціальну книгу на обмін предметів устаткування підприємства та всіх змін у ньому, зазначаючи в ній місце, звідки набуто предмети устаткування. Зазначені відомості подається до відповідного адміністративного відділу. Арт. 424. Всі підприємства, зазначені в арт. 419, як державні, як і кооперативні, громадські та приватні, обовязані вести шнурову книгу, що її скріпив поаркушно відповідний адміністративний відділ, до цієї книги заноситься всі роботи, призначені до друку і зазначається замовця, назву, число примірників і формат друкарської роботи, а так само чи друкується її після попереднього перегляду органів управління в справах літератури й видавництв, чи без цього перегляду тому, що її не треба подавати на перегляд. Арт. 425. Кожне підприємство, зазначене в арт. 419, обовязане що місяця подавати до управління в справах літератури і видавництва або до його місцевих органів, де перебуває підприємство звіт у 2 примірниках про всі одержані і виконані замовлення зі всіма відомостями, що їх занесено до шнурової книги підприємства. Арт. 426. Звіряють правильність записів у шнуровій книзі з дійсно виконаними чи виконуваними роботами, а так само перевіряють наявність машин і шрифтів крім установ, що їм це право надано загальним порядком, ще й відповідні адміністративні відділи за належністю. Розділ 2. Нагляд виробництва мислівської зброї і вибухового надібя[107] приватними підприємствами або особами. Арт. 427. Приватні особи і підприємства можуть відкривати підприємства, щоб виробляти мислівську зброю і припаси до неї, а так само і феєр- верхові піротехнічні вироби та інші предмети, що мають у себе вибухове надіб’я, лише з особливого дозволу Міністерства Внутрішніх Справ. Арт. 428. Заяви про видачу дозволів на відкриття виробництва, зазначеного в передущому артикулі подається до відповідного адміністративного відділу, що надсилає заяву разом із своїм висновком до Міністерства Внутрішніх Справ. Арт. 429. Як відкривати підприємства, зазначені в арт. 427 та як їх наглядати це регулюється правилами, встановленими для спеціяльних галузей торгу. Поділ ХІУ. Нагляд адміністративних органів у царині торгу. Розділ і. Загальні правила, як провадити торг. Арт. 430. Право торгувати на території УН.Р. всілякими товарами, що пра- вочини з ними не заборонено чинними законами мають усі громадяни УН.Р., а так само й юридичні особи за винятком тих осіб, що їх законним чином позбавлено права торгувати. Увага: Чужоземним фірмам дозволяється провадити торгові операції на території У.Н.Р. лише одержавши встановленим порядком дозвола від управомочених на це органів. Apτ. 431. Щоб провадити торг, не треба брати жадних дозволів за винятком випадків спеціально зазначених у цьому поділі або передбачених спеціальними що до цього законами. Арт. 432. Торгувати можна як у закритих приміщеннях — крамницях та крамничних, як у відкритих, а так само і на ярмарках, ринках, базарах та їм подібних місцях, що їх спеціально відвели під тог місцеві округові управи, міські ради та селищні ради за належністю. Увага: Розвозний та розносний торг в 7½ кільометровій прикордонній смузі провадиться на підставі правил, що їх видає Міністерство Торгу за згодою з Міністерством Внутрішніх Справ. Арт. 433. Щоб охоронити упорядкування залюднених місць, особи що бажають торгувати з наметів, будок, кіосків і лотків, повинні одібрати відповідного дозвола на місце від відповідного відділу місцевого господарства або селищної ради. Арт. 434. Право торгувати за винятком видів торгу, спеціяльно передбачених цим Кодексом і іншими законами, набувається вибранням патентів на право торгувати порядком, установленим спеціяльними законами. Арт. 435. Порядок і час торгу регулюється обовязковими постановами управ відповідних рад. Арт. 436. Торгувати в дні свят, спеціяльно встановлені законом, забороняється. Увага: І. Управи відповідних рад можуть дозволяти, як виняток, торгувати на базарах у зазначені в цьому артикулі дні, а так само і торгувати харчовими продуктами і поза базаром, протягом скороченого часу. Увага: 2. Правила цього артикулу не поширюється на торг по залізницях і водяних шляхах, а так само на торг з буфетів при громадських установах і організаціях/клуби, театри, селянські будинки тощо/. Арт. 437. Наглядати правильність міри і ваги в торзі покладається на Палату міри і ваги, на її філії та агентів. Увага: Органи поліції, виявивши вживання неправильної ваги і міри негайно вилучають їх. Про вживання неправильної міри і ваги складається протокола для притягнення до від- повідальности осіб, що вживали їх, та ще повідомляється Палату міри і ваги. Арт. 438. Всі базари, ринкові майдани і закриті приміщення, де провадиться торг, повинні відповідати всім санітарним і будівельним вимогам. Арт. 439. Переховувати продавані харчові продукти треба не інакше як додержуючи санітарних правил; приміщення під торг харчовими продуктами не можуть бути воднораз і житлом. Арт. 440. Наглядати санітарний стан місць торгу і за добрітностю[108] продаваних харчових і смакових продуктів та напоїв повинні санітарні органи. Арт. 441. На органи поліції стосовно до санітарного нагляду покладається: а/ здійснювати зовнішній нагляд базарних майданів і інших міст торгу; б/ допомагати органам санітарного нагляду здійснювати їхні функції. Увага: Виявивши антисанітарний стан торгових приміщень або фальсифіковані продукти, органи поліції обовязані скласти протокола й негайно надіслати його до органів санітарного нагляду. Арт. 442. Коли буде виявлено недоброякісні шкідливі або фальсифіковані продукти, що їх не слід знищувати за правилами цього розділу, то органи санітарного нагляду накладають арешти на ці продукти, склавши про це протокола з участю органів поліції. За цих випадків на органи поліції покладається обовязок забезпечити цілість продуктів, що на них накладено арешта, чи відібравши їх у торговців, чи опечатавши їх якщо недобротні, шкідливі або фальсифіковані продукти виявлять органи поліції і вони не матимуть жаданої змоги дістати про їхню якість попередній висновок від органів санітарного нагляду або районового лікаря, тоді органи поліції накладають арешта на ці продукти самостійно з участю понятих, а протокола негайно надсилають до органів санітарного нагляду. Органи санітарного нагляду за цих випадків мають право або зняти з цих продуктів арешт або направити протокола за підсудністю. Арт. 443. Органи поліції можуть знищувати зіпсуті продукти тільки за висновком органу санітарного нагляду або районового лікаря і лише тоді, коли місцеві органи торгу чи місцевого господарства посвідчать неможливість або недоцільність використати ці продукти. Якщо цілком не можливо притягти до участи в експертизі органи санітарного нагляду або районового лікаря, а так само коли нема органів торгу, органи поліції знищують очевидячки зіпсуті продукти у присутності понятих, складаючи про це протокола та надсилаючи його за належністю. Арт. 444. Коли з приводу викриття фальсифікованих продуктів заведено кримінальну справу, зразки таких продуктів треба зберегти і надіслати до судово-слідчих органів, як річеві докази. Арт. 445. Виявивши провадження торгу: а/ без патенту, б/ товарами, що не оплачені акцизом, б/ ламаючи чинні узаконення і розпорядження по фінансовому урядництву — органи поліції складють про це протокола, надсилаючи його до відповідних фінансових органів для вжиття передбачених у законі заходів. Арт. 446. Наглядати, щоб правильно вибиралося патенти та інші документи на торг, мають виключно Міністерство Фінансів та його місцеві органи. Увага І. Наглядати, щоб у місцевих розташуваннях базарного торгу в межах ринку не торгували без патентів, повинні ще і комітети ринкових торговців. Увага 2. Митниці наглядають торг виключно з метою боротьби з продажем пачкарських товарів, а так само й тих чужоземних товарів, що їх випустили митниці за силою митного статуту УН.Р. установам і організаціям без права продавати їх. Розділ 2. Нагляд додержання етикетних цін на товари. Арт. 447. Наглядати додержання особами й організаціями, що торгують, етикетних цін на товари, повинні органи Міністерства Торгу та органи поліції. Арт. 448. За етикетну ціну вважається ціну, товару, що встановили належні органи влади, як обовязкову ціну і яку треба поставити на обгортці чи пакуванні товару. Арт. 449. За продаж товару, ламаючи етикетні ціни, встановлені належним порядком, праволомці відповідають адміністративним чи судовим порядком. Увага: Відповідають за недодержання етикетних цін, як особи, що безпосередньо продають товари з недодержанням етикетної ціни, як і власник та керівники торгових закладів, якщо недодержання етикетної ціни робиться з їхнього наказу або з їхнього відому. Арт. 450. Особи, що вперше не додержали етикетних цін, відповідають адміністративним порядком. Розмір штрафу, що накладає адміністративний відділ округової чи міської ради, не може сягати понад: а/ десятикратну ріжницю між ціною, за яку партію фактично продано і вартість цієї партії товару за етикетними цінами — за всіх випадків, коли недодержання етикетних цін сталося за продажу товару партіями її якщо зазначена десятикратна ріжниця сягає понад 50 крб.; вони діють, а коли того треба, то ще й додаткові відомості на вимогу відповідного адміністративного відділу або іншого органу влади, що від нього залежить видача дозволу. Арт. 460. Реченець чинности дозвільного свідоцтва продовжує відповідний адміністративний відділ або інші органи влади, що видав дозвольне свідоцтво, на підставі заяв, що подані з додержанням правил, установлених в арт. 458-459. Арт. 461. Заяви про видачу дозволів на право продавати [провадити] спе- ціяльну галузь торгу і про продовження реченців чинности дозвільних свідоцтв адміністративні відділи або інші органи, що видають дозволи, повинні розглянути протягом місячного реченця з дня одержання заяви. Арт. 462. Дозвола на спеціальні галузі торгу не можна видавати: а/ особам, позбавленим права торгувати по суду, протягом усього реченця права позбавлення; б/ особам, що підпали під стягання за недодержання правил провадження спеціальних галузей торгу, протягом пяти років з дня позбавлення права торгувати; в/ за випадків, зазначених у цьому кодексі, або в спеціальних законах для кожної галузі торгу зокрема; г/ за всіх випадків, коли відкриття спеціальної галузі торгу може бути недоцільне з місцевих умов. Арт. 463. Відмову видати дозвола на відкриття спеціальних галузей торгу можна оскаржити загальним порядком, що встановлений на оскарження чинностей місцевих органів влади /арт. 520-528/. Арт. 464. За ламання правил, встановлених законом або обовязковою постановою про спеціяльні галузі торгу, незалежно від притягнення пра- воломців до встановленої відповідальности, діяльність підприємства спеціальної галузі торгу можна припинити постановою відповідного адміністративного відділу або іншого органу, що видав дозвола, а так само і за тих випадків, коли справи про ламання підлеглих розглядові суду, якщо дальший торг загрожує інтересам державного ладу або громадській безпеці. Арт. 465. Нагляд додержання правил про відкриття спеціяльних галузей торгу здійснюють відповідні адміністративні відділи, а так само і інші органи влади, що їм це право надане цим кодексом та іншими узаконеннями. Арт. 466. Коли буде викрито, що спеціяльні галузі торгу провадять особи, які не вибрали установлених для цього дозволів, тоді органи Міністерства Внутрішніх Справ, а за відповідних випадків і інші органи негайно вживають заходів до закриття торгу або закривають торгові підприємства і заклади, притягаючи праволомців до відповідальности. Б. Торг зброєю та вибуховими надіб’ями. Арт. 467. Торг зброєю і вибуховими надіб’ями регулює Міністерство Внутрішніх Справ, погодивши справу з заінтересованими урядництвами. Арт. 468. Особи, що бажають відкрити торг зброєю, вибуховими надіб’ями, а так само феєрверковими /піротехнічними/ виробами, повинні удатися з заявою до відповідного адміністративного відділу, додержуючи правил, викладених в арт. 457-458. Арт. 469. Торг всіма видами зброї, що їх дозволено продавати та торг порохом можна провадити лише в містах та селищах міського типу. Увага: Продавати дріб, гільзи й інші предмети, що не містять в собі вибухового надібя можна вільно, яку спеціяльних крамницях мислівської зброї, як і в усяких інших торгових закладах. Арт. 470. Беруть на облік і реєструють мислівську зброю, як стрільну[110] так і січну[111], відповідні адміністративні відділи через управи районових рад, селищної та сільської ради. Увага І. Іншу стрільну і січну зброю реєструють органи поліції. Увага 2. Заяви про реєстрацію мислівської зброї можна направляти і до органів районової поліції і місці домівки власника зброї що її реєструється, з тим, що районова поліція надсилає одержані заяви із своїми висновками до відповідного адміністративного відділу. Арт. 472. Загальну реєстрацію зброї провадиться в реченці, що зазначають управи окрутових та міських рад своїми обовязковими постановами. Арт. 473. Мислівську зброю, набуту для мислівства, реєструється лише, як подано буде свідоцтво на право полювання. Мислівську зброю, набуту з метою самооборони й охорони, реєструється і без свідоцтва на право полювання, проте від власника зброї береться підписка про те, що цю зброю не вживатиметься для полювання. Арт. 474. Особи, що мають мислівську зброю і прибули до місцевости, де загальну реєстрацію вже закінчено, обовязані протягом 7 день зареєструвати її в відповідному адміністративному відділі згідно з арт. 471. В. Торг спиртом, вином І Іншими спиртовими напоями. Арт. 475. Торг в тому числі і тимчасовий, виноградним, плодоягідним і родзинковим вином, хлібним вином /горілкою/, наливками, настойками, пивом і іншими спиртовими напоями, що не перевищують встановленої законом норми міцности, допускається в округових містах з дозволу управ міських рад а в інших місцевостях з дозволу управ районових рад. Арт. 476. Торг вином, пивом та іншими спиртовими напоями може бути, як роздрібний, як і гуртовий. За гуртовий торг вважається такий торг, коли кожного року продається не менш одного відра в одні руки. Всякий інший торг вважається за роздрібний. Арт. 477. Роздрібний торг вином та іншими спиртовими напоями встановленої законом міцности дозволяється, як на винос, як і з правом випивати в місцях продажу /на розлив/. Арт. 478. Торгувати очищеним і неочищеним спиртом, так само, як і спиртовими напоями та вином міцністю поверх установленої нор- ми забороняється. Ці предмети на технічні і медичні потреби а так само денатурований спирт продається на підставі спеціяльних правил. Арт. 479. Безумовно забороняється відкривати заклади для розливного торгу напоями, зазначеними в арт. 475 безпосередньо коло шкіл, дитячих будинків, лікарень, інтернатів і інших установ, а так само у місцях безпосереднього розташування артилерійських склепів, арсеналів та інших установ військового урядництва. Арт. 480. Забороняється продавати на винос спиртові напої, крім виноградного вина і пива із закладів, що провадять розливний продаж напоїв як от: із їдалень, вокзальних буфетів, ресторанів тощо. Арт. 481. Забороняється продавати спиртові напої, крім виноградного вина і пива в буфетах при клубах, театрах, кіно, селянських будинках, а також в закритих їдальнях при установах і промислових підприємствах. Арт. 482. Забороняється торгувати хлібним вином /горілкою/ та іншими спиртовими напоями в 40“ і вище як на розпив як і на винос; а/ в свята, а так само і напередодні цих днів з 12 години а також і інші дні, на підставі постанов управ окрутових, міських та райовно- вих рад; б/ під час військових мобілізацій та призовів. Арт. 483. Безумовно забороняється відпускати спиртові напої особам, що не дійшли 21 року і особам явно спянілим, а так само на борг, під застав речей або у вимін на речі і продукти. Арт. 484. Загальні збори робітників на підприємствах або так само збори селян мають право за належністю ухвалювати постанови про закриття на території сумежній з фабрично-заводськими підприємствами або в сільських місцевостях розливних закладів, також як і про цілковиту заборону продавати хлібне вино /горілку/. Арт. 485. В районах винарства виноградарям і винарям надається право вільно продавати на роздріб свої вина при своїх виноградниках і садах не вибираючи на це спеціяльного дозволу, а так само і не платячи акцизу та особливої патентної оплати. Таке саме право, скрізь надається й особам, що продукують при своїх садибах і садах плодове ягідне вино. Увага 2. Всі ж інші місця гуртового і роздрібного продажу вина, пива, наливки й інших спиртових напоїв, за винятком ви- нарських складів, місткістю найменш 500 відер вина що їх відкривають у винарських районах державні винарські організації та кооперативні обеднання виноградців, повинні вибирати порядком, передбаченим у законі, особливий патент на право продавати зазначені вище напої. Арт. 486. Торг вином, пивом і іншими спиртовими напоями можна дозволити всім державним, громадським, кооперативним і приватнім установам і організаціям, а так само і приватнім підприємствам і особам, що дійшли 21 року, додержуючи вимог, передбачених цим кодексом, а також і правил, встановлених іншими спеціяльними законами. Арт. 487. Одержавши заяву про видачу дозволу на право торгувати хлібним вином /горілкою/, пивом та іншими спиртовими напоями, відповідні адміністративні відділи, як що вони не матимуть перешкод до видачі дозволу, найпізніш протягом 2 тижнів з дня одержання заяв разом з представниками місцевого фінансового органу і санітарного нагляду оглядають приміщення, призначене для торгу. Арт. 488. Заклади, що одержали дозвола на торг хлібним вином /горілкою/, — горільчаними виробами й коньяком, увільнюються від вибирання дозволу на торг виноградним плодоягідним і родзинковим вином і пивом. Заклади ж, що одержали дозвола на торг виноградним, плодово- ягідним і родзинковим вином увільняються від вибирання дозволу на торг пивом. Арт. 489. Винарські підвали і склепи для гуртового збуту вина й інших спиртових напоїв повинні відповідати всім санітарним правилам та мати приміщення окремі від торгових підстав вина і інших спиртових напоїв. В цих приміщеннях можна провадити: розлив, бандеро- лення, пакування, миттям посуду і інші операції, звязані безпосередньо з розливом. Арт. 490. Коли відкривається запасні підвали або гуртові склепи власники винарських підвалів і інших місць гуртового продажу спиртових напоїв обовязані заявити про це відповідному фінансовому відділові для вибрання додаткового особливого патенту. Увага: Гуртові склепи або підвали повинні мати відповідні вивіски. Арт. 4911. Гуртові склепи і підвали для збуту спиртових напоїв не повинні міститися вище за перший поверх, так само як і не повинні мати внутрішнього сполучення з місцями роздрібного торгу спиртових напоїв і іншими торговельними закладами. Торгувати в гуртових склепах і підвалах для збуту спиртових напоїв будь якими іншими предметами, окрім спиртових напоїв, безумовно забороняється. Арт. 492. Гуртовий продаж вина і інших спиртових напоїв можна провадити лише в дозволених місцях роздрібного або гуртового продажу цих напоїв з тим, що в місцях роздрібного продажу напої відпускається виключно розлитими в пляшний посуд, установленої місткости з наліпленими на посуд етикетами фірми розливу, а за належних випадків обандероливши посуд. Увага: Пиво можна відпускати і нерозлите. Арт. 493. Вино і інші спиртові напої, що їх продається на роздріб, можна держати як у тих приміщеннях, де їх продається як і в улаштовуваних для цього льохах і лідниках. Забороняється держати і продавати вино й інші спиртові напої в приміщенні, де живе володілець торгового закладу або його службовці, так само забороняється жити володільцеві торгового закладу або його службовцям у приміщеннях, де провадиться торг або в сумежних приміщеннях, що мають з ними внутрішнє сполучення. Арт. 494. Відпускати і держати вино та інші спиртові напої в місцях роздрібного продажу, що торгують на винос і розлив в запечатаному посуді, можна виключно розлите в шкляний посуд, а за належних випадків і обандеролене. Увага І. Продаж пива в місцях розливного продажу можна провадити і в закоркованих пляшках та кухлями із забитих бочок. Увага 2. Виноградарям й винарям дозволяється відпускати із своїх підвалів виноградні і плодово-ягідні вина окремим споживачам довільною вірою розлите, нерозлите і необандеролене, проте не більше, як одне відро в одні руки. Арт. 495. На етикетках, наклеюваних на посуд із спиртовими напоями, треба зазначати: а/ гатунок напою; б/ назву фірми і місце гуртового склепу де зроблено розлив. Увага: На посуді з плодово-ягідними винами має бути зазначена їх назва і вказівки на матеріял з якого зроблено вино, зазначити на етикетках плодово-ягідних вин назви, властиві виноградним винам, забороняється. Арт. 496. Управи відповідних рад, щоб забезпечити громадський лад і спокій за окремих випадків мають право закривати заклади розливного торгу спиртовими напоями, а також одбирати дозволи на торг спиртовими напоями, раніше спливу реченця, що на нього було видано до- звола, зазначивши мотиви відібрання. Г. Торг друкованими творами І виображеннями. Арт. 497. Державні установи і підприємства мають право вільно відкривати торг друкованими творами і виображеннями /літературою, жерелами, ювілейними знаками, погруд дями, барольєфами тощо/, не беручи на те спеціяльного дозволу в адміністративних органів, а лише повідомляючи перед початком торгу про відкриття його: в округових містах — адміністративні відділи управ міських рад, а в інших місцевостях управи районових рад. Всі інші організації і приватні особи, щоб торгувати друкованими творами і виображеннями повинні наперед одержати на це дозвола відповідного адміністративного відділу. Зазначеного дозвола видається після висновку органів Міністерства Торгу, додержавши правил, встановлених цим Кодексом. Увага: Агенти і уповноважені для розповсюдження друкованих творів і виображень та книгоноші повинні реєструвати свої посвідки в адміністративних відділах у місці своєї діяльності, як перед початком роботи, як і скінчивши. Арт. 498. Продавати дозволяється всі друковані твори і виображення за винятком тих, що їх заборонили відповідні органи. Арт. 499. Всі друковані твори і виображення, що продавати і розповсюджувати їх заборонено, конфіскується, якщо вони є в торгових приміщеннях, бібліотеках, читальнях, а так само і на складах, що належать приватним особам і установам. Увага: Окремі примірники, заборонених друкарських творів і виображень, що є у приватних осіб, вилучається тоді, коли є підстави вважати, що їх переховується з протизаконною метою. Арт. 500. Наглядають провадження торгу друкованими творами і виображеннями відповідні адміністративні відділи. Арт. 501. Коли буде викрито торг друкованими творами і виображеннями, відкритий без належного дозволу або без всякої відповідної помітки про реєстрацію на посвідченні осіб, зазначених в увазі до арт. 497, адміністративні органи складають про це протокола, опечатують предмети торгу й притягають праволомців до відповідальности. Д. Торг друкарськими машинами, шрифтами I множильними апаратами. Арт. 502. Торгувати всілякими друкарськими машинами, як от: друкарськими, літографськими, ротаційними /бостонками, американками/ і іншими подібними їм машинами, що друкують всіляким фотомеханічним способом, множильними апаратами, частинами цих машин, а так само шрифтом, дозволяється державним підприємствам, кооперативним і громадським організаціям та приватним підприємствам і особам на підставі правил цього розділу. Увага: Чинність правил цього розділу не поширюється на торг машинками до переписки. Арт. 503. Кооперативні і громадські організації, а так само приватні підприємства та особи обовязані одержати на право торгувати предметами, що зазначені в передущому артикулі дозвола від відповідного адміністративного відділу в місці відкриття торгу. Державні торгово-промислові підприємства поліграфічної промисловосте торгують предметами, зазначеними в передущому артикулі без спеціального на те дозволу але обовязково наперед повідомляють відповідні адміністративні відділи про відкриття торгу. Арт. 504. Продавати предмети, зазначені в артикулі 502 можна лише: а/ підприємствам, організаціям і особам, що мають право торгувати ними; б/ підприємствам, організаціям і особам, що мають дозвола держати підприємства поліграфічної промисловости а так саме тих, що мають підприємства підсобні для поліграфічної промисловости, політурні, різбарні тощо /в кількості, потрібній для їх роботи. Арт. 505. Підприємства, організації й особи, що торгують предметами, зазначеними в арт. 502, обовязані брати на суворий облік наявні і продавані машини і шрифти за формами, що їх виробляє Міністерство Внутрішніх Справ за згодою з Міністерством Торгу, подаючи всі потрібні відомості до органів контролю за ними в реченці, встановлені від Міністерства Торгу. Арт. 506. Установи, організації і приватні особи, обовязані реєструвати всі набувані предмети, зазначені в артикулі 502, в відповідних адміністративних відділах. Е. Торг медикаментами. Арт. 507. Право торгувати медикаментами надається державним обєднан- ням і установам порядком, що встановлений затвердженими про них положеннями, а кооперативним і громадським організаціям і приватним підприємствам та особам з дозволу Міністерства Охорони Здоров’я і його місцевих органів. Увага: Державні обєднання і установи, що дістали право торгувати медикаментами, повинні зареєструватися в органах Міністерства Охорони Здоров'я. Арт. 508. Сумісний гуртовий і роздрібний торг в одному приміщенні не дозволяється. Арт. 509. Дозволяється гуртовий і роздрібний торг тими медикаментами, які задовольняють вимогам, що ставить остання фармакопея. Арт. 510. Роздрібний і гуртовий торг медикаментами провадиться лише в закритих приміщеннях: торгувати ними з наметів і рундуків[112] безумовно забороняється. Арт. 511. Виготовляти всілякі ліки поза аптеками або установами, що мають на це дозвола, безумовно забороняється. Арт. 512. Наглядати виконання всіх правил цього розділу покладається на місцеві відділи охорони здоров’я за належністю. Арт. 513. Коли буде викрито торг медикаментами в недозволених місцях продажу, органи поліції, якщо не можна швидко знестися з органами охорони здоров’я, мають право щоб забезпечити речеві докази, накласти арешт на виявлені предмети і скласти протокола, негайно повідомивши про це органи охорони здоров’я. Арт. 514. Органи фармацевтичної інспекції, виявивши недозволен! для продажу медикаменти, як в недозволених, як і в дозволених місцях продажу, накладають на них арешта в присутності поліції, а в її відсутності — в присутності сільських виконавців, додержуючи правил цього кодексу. Арт. 515. Наркотичні речовини і трутизну[113] можна продавати лише за лікарськими рецептами. Арт. 516. Завідування підприємствами гуртового торгу медикаментами покладається на осіб з формацевтичною освітою, що їх затверджують на посаді округові або міські відділи охорони здоров’я за належність. Ці особи відповідають за всі зламання і зловживання що до торгу. Арт. 517. Аптеки, лікарські санітарні установи Міністерства Охорони Здоров’я і його місцевих органів, а так само інші лікарські заклади і аптеки провадять гуртовий торг медикаментами лише тим державним, кооперативним і громадським організаціям і іншим споживачам, що одержали дозвола від Міністерства Охорони Здоров’я або від його місцевих органів набути медикаменти. Арт. 518. Отруйне і кріпкодійне надіб’я слід переховувати в окремих відділках під замком; в кожному відділкові повинні бути окремі терези, гирьки і інше приладдя для відпуску. Увага І. Організації й особи, що їм для їхньої професії потрібно мати ті або інші кріпкодійні і отруйні препарати, реєструються в місцевих відділах охорони здоров’я за належністю, від яких вони дістають дозвола набути зазначені предмети. Увага 2. Як відпускати кріпкодійне надіб’я вживане в промисловості і сільському господарстві, це встановлюється спеціяльними правилами, що їх видає Міністерство Охорони Здоров’я за згодою з заінтересованими урядни- цтвами. Арт. 519. Роздрібний торг медикаментами дозволяється в спеціяльних крамницях, що звуться крамниці санітарії та гігієни. Увага: Як провадити торг і відпускати ліки з крамниць санітарії та гігієни, це визначається інструкцією і правилами, що їх видає Міністерство Охорони Здоров’я. Поділ ХУ. Як оскаржувати чинності місцевих адміністративних органів. Арт. 520. Чинності місцевих адміністративних органів за винятком випадків, спеціяльно в законі встановлених, оскаржується з додержанням правил наступних артикулів. Арт. 521. Скарги на чинності місцевих адміністративних органів подають заінтересовані установи, організації й особи або до вищого адміністративного органу, або до того самого органу, що його вчини оскаржується, або до прокуратури. Скарги можуть подавати так само ті установи, організації та особи, що їхні інтереси безпосередньо не були порушено. Скарги на чинності місцевих адміністративних органів можна подавати і безпосередньо до управ відповідних рад. Увага І. Скарги, що подають приватні особи, можна подавати на письмі або словесно. Увага 2. Скарги, подані не на адресу, органи, що їх одержали, надсилають до належних установ, рівночасно повідомляючи скаржника про те, куди надіслано його скаргу. Арт. 522. Скаргу можна подавати в місячний реченець з того дня, коли скаржникові оскаржувана чинність стала офіційно відома. До скарги додається документи, що обґрунтовують її в оригіналі, або в копії, що засвідчив сам скаржник. Увага. Скарги, що надійшли по упливі місячного реченця вищий орган і прокуратура мають право в залежності від важливости і сту- піня доказовости обставин, наведених у скарзі або розглянути по суті, або залишити без розгляду за прогаянням реченця[114]. Арт. 523. Урядова особа чи установа, що її чинності оскаржується, як що скаргу подається через неї або через прокуратуру, яка надіслала їй цю скаргу, зобовязана видати скаржникові довідку, що скаргу одержано і найпізніш протягом 3 денного реченця від дня одержання скарги, надіслати її зі всіма матеріалами, що до неї стосуються та зі своїми поясненнями до того вищого органу, що має цю справу розглядати. Арт. 524. Точне виконання правил передущого артикулу обовязані наглядати відповідні вищі органи, порушуючи справу про притягнення до відповідальности осіб, що несвоєчасно надіслали скаргу. Арт. 525. Подання скарги, за винятком скарг зазначених в арт. 55, не припиняє виконання, проте органам, що їх вчинки оскаржується та вищим органам, надається право, як на прохання скаржника, як і з власної ініціятиви, припиняти виконання оскаржуваної постанови аж до посутнього розгляду скарги[115]. Припиняє виконання оскаржуваної постанови і протест Прокуратури, поданий разом з передачею скарги. Арт. 526. Відповідний вищий орган зобовязаний найпізніш у 2 тижневий реченець з дня одержання скарги і всіх матеріалів до неї розглянути її, ухвалити постанову по суті скарги і в 3-денний реченець з дня ухвали постанови повідомити скаржникові на письмі про наслідки скарги. Копію постанови разом з матеріалами надсилається до тієї установи, або урядової особи, що її вчинки оскаржено. Копію ж постанови разом з матеріалами надсилається і до прокуратури, навіть коли б до неї безпосереднє і не було б принесено скарги. При чому прокуратура має право протягом двохтижневого реченця опротестувати цю постанову до вищого адміністративного органу. Увага: Для пояснення по скарзі можна викликати заінтересованих осіб, проте скаргу розглядається, навіть коли б скаржник і не зявився на виклик. Арт. 526і. Вищий адміністративний орган одержавши протест прокуратури повинен розглянути справу по суті протягом двох-тижневого реченця і постанову свою в 3-денний реченець надіслати скаржникові та прокуратурі. Арт. 527. Повідомляючи скаржників про постанови вищих органів, треба за відповідних випадків, точно зазначити порядок і реченець дальшого оскарження. Арт. 528. Як оскаржувати вчинки центральних адміністративних органів, передбачених арт. 10 це встановлюється спеціальним узаконенням. ОКРЕМІ ДУМКИ: До арт. 21 п. Іванович: викреслити слова «або суперечливі законові. До Поділу X. Правила про культи — п. Іванович: арт. 350 викреслюється. Арт. 351 — залишається в такій редакції: «кожний громадянин може визнавати будь яку релігію або не визнавати жадної релігії. Визнавання будь якої релігії або не визнавання жадної релігії не спричиняється до жадних правообмежень і не дає жадних переваг. Увагу до цього артикулу викидається. Арт. 352 — залишається в такій редакції: «вільне виконання релігійних обрядів забезпечується віруючим, оскільки воно не ламає громадського ладу і не супроводжується замахами на права інших громадян». Арт. 353 — залишається а [в] такій редакції: «ніхто не може, покликуючися на свої релігійні переконання, відмовлятися виконувати свої громадські обовязки. Вилучення з цього права припускається за випадків, встановлених окремими узаконеннями. «Арт. 354,355 та 356 — викидається.