<<
>>

10. Управление финансами.  Финансовая политика

Общее управление финансами осуществляет государство, в первую очередь через законодательство. С помощью законов устанавливаются правила устройства и работы всех финансовых сфер.

В законодательстве участвуют все, кто имеет право законодательной инициативы (президент, законодательное собрание, другие субъекты законодательства). Непосредственно управлением финансов занимается исполнительная власть: президент, правительство, органы власти субъектов федерации и муниципальных образований. Непосредственное текущее управление финансами осуществляется исполнительная власть с помощью распорядительных актов. Органы власти выполняют все функции управления, вырабатывают финансовую политику, которая основывается на стратегических целях, записанных в Конституции. Финансовая политика воплощается в ежегодном послании президента, а конкретное выражение находит в основном инструменте – бюджете страны. В целом финансовая политика – это совокупность приоритетных целей и методов их достижения с помощью законодательства и других управленческих действий.

Основными задачами финансовой политики государства являются: обеспечение условий для формирования финансовых ресурсов (налоговая политика, таможенная политика, политика приватизации, кредитная политика), обеспечение рационального распределения финансовых ресурсов (бюджетная политика), регулирование финансовых процессов, поиск оптимизационных схем привлечения и распределения финансовых ресурсов, разработка рационального финансового механизма и его развитие, т.е. создание эффективной системы управления финансами.

Финансовая политика является составной частью экономической политики и её нужно координировать с другими элементами экономической политики (ценовой, денежной, социальной и др.).

               Экономическая политика отражает  интересы общества и её социальных групп, и находит свое выражение в достигнутых результатах развития народного хозяйства.

Верной может быть признана лишь такая экономическая политика, которая способствует развитию общества.

11. Финансовый контроль

              Финансовый контроль представляет собой контроль за формированием ресурсов, за распределением ресурсов, за рациональностью формирования и распределения ресурсов в соответствии с финансовой политикой. Для осуществления финансового контроля надо иметь 3 составляющие: плановые задания, нормативы, фактические данные, механизм сравнения фактических данных с нормативными, который определял бы отклонения и анализировал их, а также давал рекомендации по выявлению и разрешению проблем. Финансовый контроль должен выполнять все эти функции.

Государственный финансовый контроль производится за исполнением бюджета, за исполнением всеми субъектами финансовых норм и положений налогового, таможенного и других кодексов.

Задачами контроля являются в том числе: прогнозирование функционирования финансовых сфер; анализ действия законодательной базы, итоговый анализ исполнения планов и динамики финансовых сфер; выявление резервов повышения эффективности экономики за счёт развития финансовых сфер.

Основными органами финансового контроля в РФ являются президентский контроль и парламентский контроль. Непосредственное исполнение бюджета контролирует контрольно-ревизионное управление Министерства финансов (КРУ) и органы его на местах, а также органы субъектов РФ и муниципальных образований. Соблюдение таможенного законодательства непосредственно контролируют таможенный комитет и структуры МВД, соблюдение налогового законодательства – налоговая инспекция. Для финансовых рынков финансовый контроль заключается только в исполнении законодательства, его осуществляет на кредитном рынке – ЦБ, на фондовом рынке – специальный федеральный орган, на валютном рынке – органы валютного контроля исполнительной власти и ЦБ, на страховом рынке – Госстрахнадзор. На уровне предприятия производится внутренний контроль и используется добровольный внешний аудит.

<< | >>
Источник: Неизвестный. Деньги и кредит. Лекии. 2013. 2013

Еще по теме 10. Управление финансами.  Финансовая политика:

  1. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА* УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
  2. Управление финансами на микро-уровне.
  3. 1.4 Управление финансами
  4. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА Теоретический материал
  5. 2. Управление финансами и финансовая политика
  6. 2.3. Современная финансовая политика Российской Федерации
  7. Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ и финансовая политика
  8. Финансовая политика и финансовый механизм.
  9. Управление финансами и финансовая политика.
  10. Лекция 2. Управление финансами
  11. 11. Современная финансовая политика
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -