7 Назначение и сущность финансов
Основным назначением финансов является распределение валового национального дохода (ВНП), то есть, финансы – это, по- существу, экономические отношения между различными субъектами экономики по поводу распределения и перераспределения ВНП.
Распределение ВНП производится посредством денег, т.е. используя основную функцию денег как меру стоимости, весь валовой национальный продукт государства измеряется в денежных единицах, и распределяется путём наделения субъектов экономических отношений определёнными суммами денег.Таким образом, для работы финансовой системы необходимо, чтобы в стране было денежное обращение и обеспечивалась его стабильность за счёт чёткого выполнения закона денежного обращения, т.е. сумма денежных средств с учётом скорости обращения денег должна быть ровна сумме товаров и услуг, выраженных в денежных единицах.
В этом случае распределение ВНП производится путём соответствующего распределения денежных средств, которые мы называем финансовыми ресурсами. Чтобы производить распределение ВНП таким способом создают специальный финансовый механизм, основными задачами которого является формирование финансовых ресурсов и их распределение. В основе финансового механизма лежит специальный инструмент, который называется бюджет или финансовый план, т. е. план формирования и распределения финансовых ресурсов. Для формирования и распределения финансовых ресурсов необходимо, чтобы в составе финансового механизма была специальная организационная структура, должен осуществляться учёт и контроль, как за формированием, так и за исполнением бюджета. При этом на основе специального законодательства должно производиться регулирование и координация действий всех участников финансовых отношений. Этот финансовый механизм вместе со всеми участниками финансовых отношений образует финансовую систему, которая состоит из нескольких финансовых сфер: государственные финансы, финансы населения, финансы предприятия и организаций, финансовые рынки (рынки ценных бумаг, страхования, валютные, рынки ссудных капиталов).
8 Образование и распределение валового продукта
Рассмотрим общую схему распределения валового продукта между основными участниками. Основными категориями, используемыми в описании процесса распределения, являются: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), Чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход, Личные доходы физических лиц. Все эти показатели образуются в результате статистического учета на основе системы национальных счетов.
ВВП образуется в первом приближении как валовой выпуск продукции за вычетом промежуточного потребления, т.е. за вычетом потреблённых сырья и материалов предприятиями, в процессе получения продукции. ВВП в рыночных ценах = валовой выпуск продукции в основных (рыночных) ценах – промежуточное потребление (сырьё, материалы) + чистые налоги на продукты и импорт – субсидии на продукты и импорт. ВНП отличается от ВВП на величину сальдо первичных доходов от “остального ” мира. Полученный ВНП распределяется следующим образом (рис. 6.2):
Рис 6.2. Схема распределения ВНП
Обозначения, принятые на рис 6.2.
1 – амортизация, 2 – инвестиции, 3 – нераспределенная чистая прибыль, 4 – косвенные налоги, 5 - налог на прибыль, 6 – социальный налог, 7 - чистый индивидуальный налог, 8 – доходы физических лиц, 9 – личное потребление и расходы на него, 10 – государственные расходы
9 Функции финансов. Устройство финансовой системы
Устройство финансовой системы следует из основных функций финансов, среди которых главной функцией является распределительная. Однако для выполнения распределительной функции необходимо вначале сформировать финансовые ресурсы, а в процессе формирования и распределения осуществлять контроль и регулирование, то есть оптимизировать финансовый план и систему формирования финансовых ресурсов. Эти функции имеют место во всех финансовых сферах.
Финансовая система включает в себя: участников (физические лица, предприятия, государство), правила и порядок их взаимодействия, методы финансового управления, учёта, контроля, планирования, финансовые инструменты, финансовые организации. Таким образом, можно говорить об общем устройстве финансовой системы, включая всех участников, рынки и общий порядок их взаимодействия, но также можно говорить и о конкретном устройстве различных финансовых сфер, обладающих отличительными особенностями, то есть об устройстве финансов предприятий, государства, населения, а также об устройстве различных финансовых рынков.