6.2. Причины и виды инфляции\r\n
1) снижение покупательной способности населения[287];\r\n
- \r\n
- длительные циклы кругооборота средств; \r\n
- период роста накоплений; \r\n
- перепроизводство товарной массы. \r\n
Перечисленные факторы замедления скорости движения денег оказывают безусловное влияние на относительную величину де&нежной массы и, соответственно, на инфляцию, так как при таких условиях обороту требуется больше денег. Из всех перечислен&ных выше факторов только перепроизводство товарной массы не характерно для современной экономики Украины. Что же касает&ся всех остальных факторов, то в той или иной мере они сущест&вуют в Украине и способствуют росту инфляционных процессов в стране.\r\n
Из формулы 2.1.4 также видно, что рост объемов производст&ва снижает абсолютный уровень цен, в то время как сокращение объемов производства, оказывает повышательное влияние на це&ны.\r\n
Причины инфляции могут быть экономического и политиче&ского характера, которые тесно переплетаются друг с другом.
Среди экономических причин инфляции выделяют причины эмиссионного и неэмиссионного характера.\r\nК причинам инфляции эмиссионного характера относят эмис&сию наличных и безналичных денег.\r\n
Эмиссия наличных денег осуществляется центральным бан&ком в полном соответствии с его функцией единого эмиссионно&го центра страны. Понятно, что в Украине эмиссию наличных денег осуществляет Национальный банк Украины. Эмиссию (точнее создание) безналичных денег осуществляют коммерче&ские банки в соответствии с их функцией создания новых кре&дитных денег. Следует отметить, что способность коммерческих банков к созданию новых кредитных денег регулируется Нацио&нальным банком Украины через установление нормы обязатель&ного резервирования и, соответственно, установления норматив&ного денежного мультипликатора. Однако, коммерческие банки Украины, в зависимости от состояния экономики и существую&щих для них рисков, могут не использовать (и, как правило, не используют полностью) предоставленный им НБУ кредитный потенциал, кредитуя при этом только очень надежных и кредито&способных клиентов.\r\n
Среди эмиссионных причин инфляции следует назвать и по&литические причины, при которых правительство специально стимулирует инфляцию, в целях наполнения государственного бюджета эмиссионным доходом, когда все неинфляционные пути по наполнению бюджета исчерпаны, а его дефицит не снижается (или снижается незначительно).\r\n
Уместно отметить, что источником финансирования государ&ственных расходов в основном являются налоги. При этом пра&вительство может увеличивать налоги двумя способами: либо увеличить количество объектов налогообложения, либо повысить налоговые ставки. Однако, все это требует опубликования госу&дарственных нормативно-правовых актов, реально усиливающих в стране налоговое бремя и, понятно, вызывающих недовольство населения правительством. В ряде случаев правительство прибе&гает и к одному, и к другому способам, т. е. одновременно увели&чивает и количество объектов налогообложения, и налоговые ставки.
Тем не менее, гораздо проще (и первоначально незамет&ней) инициировать инфляцию, извлекая при этом колоссальный эмиссионный доход. Причем, инициируя инфляцию, правитель&ство заставляет все население платить, по сути, скрытые налоги, которых никто не может избежать. И, как отмечал д-р экон. наук, проф. Новожилов В. В.[288], «...не только прямые, но даже косвенные налоги вызывают активное или пассивное сопротивление населе&ния, значительность которого и полагает предел притязаниям фиска. Займы требуют доверия и наличности в народном хозяй&стве денежных капиталов, ищущих помещения. Эмиссия же не требует ни доверия, ни обилия капиталов, ни сложного налого&вого аппарата: нужно только действительное воспрещение об&ращения иных денег, кроме дозволенных государством.» (курсив Л. Р.). Среди политических причин возникновения инфляции следует назвать и введение валютного коридора и, в особенности, искусственное поддержание фиксированного на заданном уровне валютного курса. В случае введения валютного коридора, коле&бания валютного курса устанавливаются в определенных грани&цах, например, в Украине после проведения денежной реформы 1996 г. был установлен валютный коридор в пределах 1,76— 1,96 USD/UAH. Это означает, что для искусственного под&держания национальной валюты в этих пределах необходимо было постоянно осуществлять валютные интервенции на внутреннем рынке страны за счет сокращения валютных резер&вов. К политическим причинам инфляции следует отнести и ли&берализацию цен, проведенную в нашей стране в начале 1992 го&да, и др. причины.\r\nУместно отметить, что либерализацию цен можно проводить только в экономической системе с плановым ценообразованием, су&ществовавшим (и существующем) в социалистических странах. ли&берализация цен означает отмену плановых цен и разрешение вводить любые, в том числе и спекулятивные, цены на реализуемые товары.\r\n
2 января 1992 г. в Украинской республике бывшего СССР бы&ла проведена «шоковая терапия» в виде либерализации цен, ко&торая должна была компенсировать нехватку товаров и услуг в стране за счет «отпуска на волю» цен.\r\n
В результате либерализации цен возникла острая нехватка платежных средств и разразился платежный кризис, требующий, при наличии инфляции (!), осуществления фискальной эмиссии, продолжавшейся в Украине вплоть до начала 1996 г.[289]\r\n
Следовательно, именно либерализация плановых и нежизне&способных цен, стала одной из главных причин жесточайшей ин&фляции в Украине, когда, например, уровень инфляции в 1993 г.
составил 10256 % (к предыдущему году!). а всего в стране к 1996 г. (году проведения денежной реформы в Украине) уровень цен (ин&фляция) возрос до 4 244 867 %[290], в сравнении с 1991 г.\r\nОбратим внимание на то, что инфляция прорвалась наружу, породив, тем самым, хаос и вымывание остатков товаров из това&ропроводящей сети, рост номинальной стоимости товарной мас&сы, при одновременной нехватке денег в обращении. Таким обра&зом, либерализация цен на практике подтвердила, что ин&фляция — это не переполнение каналов денежного обращения деньгами, так как денег, после отпуска цен на волю, не хватало. Соответственно, говорить об излишней их эмиссии в периоды инфляции не было никаких оснований, а вот вздутие цен (после объявления либерализации), т. е. инфляция — было налицо. По&этому либерализация цен относится к ярко выраженным неэмис&сионным политическим причинам инфляции.\r\n
К неэмиссионным экономическим причинам инфляции отно&сят, также, и затратный характер производства, в том числе, рост цен на энергоносители.\r\n
Среди неэмиссионных причин инфляции следует назвать и несбалансированность спроса и предложения на денежном и на товарном рынках, нарушение существующих хозяйственных свя&зей, структурные сдвиги в сфере производства и обращения, уси&ление борьбы профсоюзов за повышение заработной платы и другие причины.\r\n
Немаловажной неэмиссионной причиной инфляции может быть, например, и замедление скорости движения одноименных денежных единиц, имеющее тот же результат, что и увеличение денежной массы (без соответствующего увеличения товарной массы), хотя замедление скорости движения денежных единиц может быть вызвано и несовершенством организации банковских операций.\r\n
Среди видов инфляции следует рассмотреть, прежде всего, инфляцию спроса и инфляцию издержек.\r\n
Инфляция спроса всегда связана с избыточным ростом сово&купного спроса на товары и услуги, за которым не поспевают объемы производства. В результате избыточного спроса сбалан&сированность товарной и денежной массы осуществляется через ценовый механизм и, соответственно, в стране отмечается рост цен — инфляция спроса, инициированная ростом совокупного спроса[291].\r\n
Инфляция издержек всегда связано с ростом издержек произ&водства, сокращающих прибыль товаропроизводителей и делаю&щих производство тех или иных товаров малопривлекательным, если не убыточным.
В результате сокращения совокупного пред&ложения товаров и услуг, товарная масса сокращается, хотя сово&купный спрос остается без изменений. Понятно, что сбалансиро&ванность товарной и денежной массы достигается с помощью ценового механизма, повышающего цены на товары и услуги, способствуя возникновению инфляции издержек. Уместно отме&тить, что рост издержек производства, в результате чего оно ста&новится малопривлекательным, обусловлен различными причи&нами, среди которых следует назвать, например, рост цен на энергоносители. В результате роста цен на энергоносители рас&тут практически цены на все товары и услуги, так как стоимость энергоносителей входит составной частью в себестоимость про&дукции этих товаров и услуг. Другой причиной роста издержек производства товаров и услуг, а, следовательно, и цен на них, яв- ляется рост заработной платы в результате борьбы профсоюзов за повышение номинальной заработной платы. При значительном росте доли заработной платы в себестоимости продукции, произ&водство продукции также становится низкодоходным и малопри&влекательным для предпринимателей и оно либо закрывается, либо повышаются цены на продукцию данных предприятий.\r\nИнфляция спроса и инфляция издержек тесно взаимосвязаны друг с другом и в ряде случаев их практически невозможно раз&делить. Это обусловлено тем, что и при инфляции спроса, и при инфляции издержек номинальная денежная масса «подтягивает» до своего уровня товарную массу с помощью ценового механизма.\r\n
Несомненный интерес представляет рассмотрение скрытой инфляции, существовавшей в СССР при плановом централизо&ванном ценообразовании, исключающем рост цен. Внешне цены на товары и услуги в товаропроводящей сети не изменялись, что давало повод праваительству страны заявлять всему миру об от&сутствии инфляции в СССР. Однако, наличие дефицита товаров, пользующихся повышенным спросом у населения, в товаропро&водящей сети и их наличие в закрытых (специальных) магази&нах по плановым ценам, значительно меньшим, чем затраты на производство этих товаров, позволяло говорить о наличии в стране скрытой инфляции.
Соответственно, при плановом цено&образовании целый ряд отраслей экономики дотировался[292] из го&сударственного бюджета, либо же оставался убыточным. На&пример, (что трудно себе представить), такие отрасли эконо&мики, как золотодобывающая промышленность, угольная и др. были убыточными.\r\nВиды инфляции различают также по характеру ожиданий рос&та цен, по темпам роста цен, по характеру управления инфляцией и по продолжительности ее действия.\r\n
По характеру ожиданий роста цен различают ожидаемую и непредвиденную инфляции.\r\n
При ожидаемой инфляции люди имеют возможность внести коррективы в свои номинальные доходы и переориентировать покупательский спрос. При ожидаемой инфляции кредиторы мо&гут внести поправки в номинальные процентные ставки по вы&данным ссудам, в соответствии с которыми между кредитором и заемщиком происходит приемлемая для обеих сторон передача денег в уплату ссудного процента.\r\n
Непредвиденная инфляция застает людей врасплох, в связи с чем она сильнее «бьет», прежде всего, по тем слоям населения, которые получают фиксированные доходы. Непредвиденная ин&фляция отрицательно сказывается и на доходах кредиторов, так как они не успевают своевременно внести коррективы в про&центные ставки.\r\n
В зависимости от темпов роста цен выделяют ползучую (уме&ренную), галопирующую, гиперинфляцию и стагфляцию.\r\n
Ползучая инфляция характерна для развитых стран. Она имеет невысокие темпы роста цен (3—5 %, максимум 10 % в год), рас&сматриваемые как своеобразный стимулятор развития экономи&ки. Так как цены растут и покупательная способность населения падает, то рабочие и служащие требуют (и добиваются) повыше&ния заработной платы. Но рост заработной платы автоматически приводит к новому росту цен. В конечном счете цены и инфля&ция двигаются вверх по спирали.\r\n
Галопирующая инфляция характеризуется стремительным рос&том цен и резким снижением покупательной способности насе&ления. Галопирующая инфляция чаще всего развивается в стра&нах с переходной экономикой.\r\n
Гиперинфляция характеризуется сверхбыстрым темпом роста цен и утратой деньгами своей покупательной способности. Соот&ветственно, первыми утрачивают покупательную способность денежные билеты невысоких номиналов и разменная монета. В дальнейшем эта же участь настигает и денежные билеты более крупных номиналов. При таких условиях предприниматели за&кладывают в цены производимой ими продукции будущее обес&ценивание денег и темп роста цен достигает астрономических высот. Например, в Венгрии в «...августе 1946 г. 829 октильонов (единица с 22 нулями) обесцененных форинтов были равны стоимости одного довоенного форинта. <...> В 1947 г. японские рыбаки и фермеры пользовались весами, чтобы взвешивать ва&люту и мелочь, а не утруждать себя пересчитыванием.»[293]\r\n
Стагфляция характеризуется сочетанием гиперинфляции с глубоким экономическим кризисом, в котором рост объема про&изводства остановился.\r\n
По признаку управления инфляцией различают управляемую и неуправляемую инфляцию. При управляемой инфляции цены растут в пределах 3—5 % в год, стимулируя развитие экономики.\r\n
Соответственно, такая инфляция по продолжительности действия относится к хронической инфляции, благодаря которой возникает возможность поддерживать непрерывный и стабильный темп роста объемов производства.\r\n
По продолжительности различают хроническую инфляцию и временную. Как уже было сказано хроническая инфляция, как правило, это ползучая или умеренная инфляция. Все же осталь&ные виды инфляции (галопирующая, гиперинфляция и стагфля&ция) протекают относительно непродолжительный промежуток времени.\r\n