Операции на открытом рынке
Операции на открытом рынке, то есть купля-продажа центральным банком ценных бумаг (преимущественно обязательств казначейства и государственных корпораций), что соответствует общей тенденции перехода центральных банков к косвенным формам регулирования.
Посредством проведения центральным банком операций на открытом рынке увеличивается (при покупке ценных бумаг) или уменьшается (при продаже ценных бумаг) объем собственных резервов коммерческих банков в отдельности и банковской системы в целом, что влечет за собой изменение стоимости кредита и, как следствие, спроса на деньги.Среди операций на открытом рынке, осуществляемых центральным банком, доминируют операции с наиболее краткосрочными обязательствами казначейства.
Возможность осуществления операций на открытом рынке непосредственно после принятия решения центральным банком и в произвольных объемах делает этот инструмент денежнокредитной политики удобным для изъятия избыточной денежной массы из обращения.
Операции на открытом рынке различаются в зависимости от:
условий сделки: купля-продажа за наличные или купля на срок с обязательной обратной продажей — так называемые обратные операции (операции РЕПО);
объектов сделок: операции с государственными или частными бумагами;
срочности сделки: краткосрочные (до 3 месяцев) и долгосрочные (от 1 года и более) операции с ценными бумагами;
сферы проведения операций: охватывают только банковский сектор или включают и небанковский сектор рынка ценных бумаг;
способа установления ставок: определяемые или центральным банком, или рынком.
Существующие различия в проведении операций на открытом рынке зависят от двух важнейших факторов:
- институционального, то есть структуры кредитной системы;
- законодательного —-стимулирующего или сдерживающего осуществление операций с ценными бумагами.
0
В странах, где центральные банки ориентируются на использование данного инструмента регулирования (Япония, Франция, Италия), правительство стимулирует развитие рынка краткосрочных ценных бумаг.
Это является важной предпосылкой увеличения масштабов и эффективности операций центрального банка на открытом рынке.При незначительных объемах операций на открытом рынке они оказывают скорее качественное, чем количественное воздействие на ликвидность банковской системы и денежное обращение. Однако по мере развития и совершенствования данного инструмента регулирования его воздействие на количественные параметры денежного рынка становится все более ощутимым.
Денежно-кредитная политика также направлена на достижение оптимального валютного курса с помощью валютной интервенции, изменения ставки центрального банка и других методов регулирования краткосрочных процентных ставок. Под валютной интервенцией понимается политика купли-продажи центральным банком иностранной валюты за национальную на валютном рынке. Когда центральный банк продает или покупает иностранную валюту в обмен на национальную, то меняется соотношение спроса и предложения на иностранную валюту и соответственно изменяется курс национальной валюты. Если, например, Банк России продает доллары на валютной бирже, то предложение долларов увеличивается и соответственно курс их понижается, а курс рубля повышается. При скупке долларов их курс растет.
Задание 8.7. С какой целью центральный банк проводит следующие операции? валютные интервенции
операции на валютном рынке_ кредитные аукционы
ВЫВОДЫ:
- Независимо от формы организации, времени и условий создания центральные банки преследуют одинаковые цели — защиту и обеспечение устойчивости национальной денежной единицы — и выполняют однотипные функции, которые включают монополию денежной эмиссии, роль банка правительства и банка банков, проводника официальной денежно-кредитной политики и органа надзора и контроля за банками и финансовыми рынками.
- Денежно-кредитное регулирование направлено на смягчение противоречий рыночной экономики, сдерживание инфляции, обеспечение высокого уровня занятости и т.п. Денежно-кредитное регулирование должно быть увязано с налоговой и бюджетной политикой, с прочими мерами государственного регулирования экономики.
- Набор форм и методов денежно-кредитного регулирования весьма широк и разнообразен. Основными методами денежнокредитной политики являются: регулирование процентной (учетной) политики, установление норматива обязательных резервов, депонируемых в центральном банке кредитными организациями, операции на рынке государственных ценных бумаг.
- Денежно-кредитная политика центрального банка дополняется банковским регулированием и надзором за деятельностью коммерческих банков и других кредитных организаций. Через систему лицензирования банковской деятельности установление обязательных экономических нормативов и т.д. центральные банки стремятся поддерживать стабильность банковской системы, защищать интересы вкладчиков и кредиторов, не вмешиваясь при этом в оперативную деятельность кредитных организаций.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
- Каковы основные функции центрального банка?
- Каковы основные функции и задачи Центрального банка РФ?
- Почему необходимо денежно-кредитное регулирование?
- Приведите примеры количественного регулирования деятельности коммерческих банков.
- Сформулируйте понятие банковского регулирования. Каковы его цели?
- Как реализуется надзорная функция центрального банка?
Библиографический список
(основной)
- Банковское дело: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / Под ред. проф. В.И.Колесникова, проф. Л.П.Кроливецкой.— М.: Финансы и статистика, 1998.— С. 8—38.
- Общая теория денег и кредита: Учебник / Под ред. Е.Ф.Жукова.— М.: ЮНИТИ. Банки и биржи, 1998.— С. 158—170, 170—175, 348—356.
(дополнительный)
- Банковская система России. Настольная книга банкира. Кн. I.— М.: ТОО Инжинирингоконсалтинговая компания «ДеКА», 1995.
- Банковское дело: Учебник / Под ред. О.И.Лаврушина.— М.: Дело, 1994.
- Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России / Под ред. М.Х.Лапидуса.— М.: Финансы и статистика, 1996.
- Поляков В.П., Московкина Л.А. Структура и функции центральных банков. Зарубежный опыт: Учеб. пособие.— М.: Инфра-М, 1996.