§ 4. Обстоятельства, благоприятствовавшие червонцу. — Восстановление хозяйства. — Развитие рыночных отношений. — Улучшение торгового баланса. Улучшение бюджета. —

§ 4. В этом отношении раньше всего имело значение общее развитие народного хозяйства и финансов СССР за 1923—1925 г.г. Несмотря на ряд затруднений, оно шло, в общем и целом, в сторону постепенного восстановления производительных сил.

Экономические успехи, достигнутые за эти годы в области сельского и лесного хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности, транспорта, внутренней и внешней торговли и строения бюджета были неодинаковы, но повсюду отмечался прогресс. Мы не станем приводить здесь цифры, характеризующие темп этого прогресса в разных областях, но все же считаем необходимым высказать несколько мыслей по поводу движущих сил этого прогресса. Одним из главных факторов поворота в экономическом развитии Республики явилось прекращение войны, внешней и гражданской. Прекращение военных действий, постепенное сокращение армии и восстановление связи между отдельными районами не могли не вызвать в населении сильнейшего стимула к восстановлению хозяйства, пришедшего в 1920—1921 гг. в состояние крайнего упадка. Темп восстановления задержался вследствие тяжелого неурожая 1921 г. и, естественно, должен был еще усилиться во второй половине 1922 г. и в 1923 г. после двух сравнительно хороших урожаев. Переход на новую экономическую политику усилил эти естественные стимулы к развитию хозяйства, или, вернее, устранил ряд препятствий, стоявших на пути этого развития. Особенно большое значение она имела для мелкого крестьянского хозяйства, которое с провозглашением нэп\'а вернулось к привычным формам хозяйства, в особенности после того, как натуральный налог был постепенно заменен денежным. Корни экономического прогресса в этой отрасли хозяйства лежат в естественном импульсе к восстановлению при

шедшего в упадок хозяйства. Каждый крестьянин стремится восстановить и довести до прежнего уровня свои посевы и свои стада, поскольку он имеет возможность реализовать продукты своего труда.

И хотя далеко не нова мысль, что СССР есть страна по преимуществу сельскохозяйственная, нелишне повторить, что прогресс хозяйства за последние годы базируется здесь на постепенном восстановлении крестьянского хозяйства. Подъем крестьянского хозяйства открыл возможности для развития национализированной промышленности, и в не меньшей степени он содействовал развитию внутренней и внешней торговли и транспорта.

Обстановка постепенного восстановления народного хозяйства создавала благоприятные условия для червонца. Едва ли, однако, можно ограничиться при объяснении успеха червонца общими указаниями на объективные условия, тем более, что, как было отмечено, темп восстановления далеко не во всех отраслях был одинаково значителен. На ряду с общими условиями приходится подчеркнуть в особенности в начале, в 1923—1924 г.г., ряд специальных моментов, непосредственно связанных с явлениями денежного обращения. В этом отношении наибольшее значение имели в 1923 г. три момента: рост рыночных отношениТи денежного хозяйства, улучшение торгового баланса и улучшение финансов. Темп восстановления во всех этих трех областях был уже в 1923 г. сравнительно высок, а это не могло не отразиться на состоянии валюты. Впрочем, выпуск червонца и в свою очередь, ближайшим образом, стимулировал эти три наиболее связанные со сферой денежного обращения области.

Рост рыночных отношений был вызван не только увеличением количества товаров вследствие роста производства, но также и быстрым разложением унаследованных от эпохи военного коммунизма натуральных форм и развитием денежного хозяйства. Наибольшее значение в этой ликвидации имел уже упомянутый нами переход от натурального налога на крестьянское хозяйство („продналога") к денежному — единому сельскохозяйственному налогу. Рост денежного товарооборота значительно усилил потребность в денежных знаках и создал большой спрос на червонец. Мы отнюдь

не считаем, что увеличение за 1923 г. в 21/„—3 раза ценности остающейся в обращении денежной массы может объясняться пропорциональным увеличением товарной массы и денежных оборотов.

Искать здесь пропорциональности было бы с нашей точки зрения бесплодным занятием. Но факт общего увеличения спроса на денежные знаки в 1923 г. остается бесспорным. Появление большого числа предприятий, нуждающихся для своих оборотов в денежных знаках, необходимость для старых предприятий держать большую кассу в виду увеличения денежных оборотов и уменьшения непосредственного товарообмена и натуральной оплаты услуг— " открыли возможность для заполнения каналов денежного обращения большим количеством денежных знаков без того, чтобы эта эмиссия вызывала- переоценку денежного знака и понижение его покупательной силы. В результате того факта, что на протяжении 1917—1922 гг. темп падения покупательной силы рубля обгонял темп выпуска, общая ценность бумажно-денежной массы опустилась до 100 милл. р., т.-е. была меньше довоенной в 20 раз, а один момент — в мае 1922 г.—она опустилась даже до 35—40 милл. р. довоенных, т.-е. оказалась меньше довоенной денежной массы в 50 раз. Это сопровождалось разложением денежного хозяйства и возобладанием форм натурального обмена. С выпуском червонца начинается обратный процесс восстановления ценности денежной массы, процесс, в свою очередь связанный с восстановлением денежного хозяйства.

Торговый баланс СССР оказался в течение 1923 г. благоприятным. За операционный 1922/1923 г. (с октября по октябрь)было вывезено товаров по ценам 1913 г. на 133 милл. р., а ввезено на 148 м. р. Но если взять календарный 1923 г., то окажется, что при вывозе в 205 милл. р. ввоз составил 144 м. р., между тем как за календарный 1922 г. ввоз составлял 274 милл. р. при вывозе 82 милл. р.\'1). В 1922 г. СССР имел, таким образом, пассивное сальдо торгового баланса в 192 м. р., а в 1923 г.,—активное сальдо в 61 милл. р.

А если сделать поправку на современные цены и учесть то

0 Поданным «Бюллет. Конъюнкт. Инст,», за 1923 г., № 4 и 1924 г., №4. 3. С. Кацев«ленбаум, ч, 1 30

обстоятельство, что русские экспортные товары вздорожали на мировом рынке сильнее, чем товары импортируемые в СССР, то придется оценивать излишек вывоза над ввозом в 1923 г.

в 100 или более милл. р. Еще лучше обстояло дело в 1923 г. с платежным балансом. Высказывающееся иногда мнение, что в настоящее время в СССР пет платежного баланса отличного от торгового баланса, надо признать ошибочным. Напротив, СССР имеет и теперь ряд статей платежного баланса, главным образом, активных, которые отнюдь не покрываются выручкой от экспорта и платежом за импорт. Во-первых, значительные суммы поступают в СССР на поддержку родственников от эмигрантов из Америки и др. стран. Некоторый прилив капиталов дает образование смешанных обществ и предоставление концессий иностранным компаниям. Далее, надо иметь в виду, что ряд русских импортеров получают у заграничных фирм краткосрочные товарные кредиты, а некоторые экспортеры получают авансы, которые должны быть погашены из выручки от экспорта. И как ни малы эти кредиты, каждый в отдельности, они, в общем, должны дать значительную сумму, Если сложить все перечисленные выше статьи актива платежного баланса, которые должны были вызвать в течение 1923 г. прилив иностранной валюты в страну сверх выручки от экспорта этого года, то мы, вероятно, получим сумму, которую можно оценивать не менее, чем в 50—75 милл. р.

Все это дает основание для вывода, что если русский торговый баланс был сведен в течение 1923 г. с активным остатком в 100 милл. р., то платежный баланс должен был дать, в общем, активное сальдо в 150—175 милл. р. или даже больше. Этот на первый взгляд парадоксальный вывод находит подтверждение в факте наростання валютно-металлического фонда Госбанка, который возрос за 1923 г., за вычетом пассивов, больше, чем на 100 милл. р. При тех сравнительно несложных отношениях, которые существуют сейчас в области расчетов между СССР и заграницей, активность платежного баланса и выразилась в накоплении металлических и валютных запасов Госбанка, из которых последний, впрочем, часть средств держит на своих текущих счетах

в иностранных банках. Не приходится доказывать, что это состояние платежного баланса явилось крупным фактором в строении курса червонца.

В качестве третьего момента, благоприятствовавшего червонцу, мы отметили улучшение в области финансов. Не останавливаясь на этом вопросе во всей его широте, отметим лишь значительный ростшоступлений от налогов. В течение первых 9 месяцев 1922 г. налоги дали всего около 30 мил. р по товарному индексу, а за бюджетный 1922/23 гг. государственные налоги дали — по индексу Госплана — 450 мил. р. Вместе с тем на протяжении рассматриваемого периода падало относительное значение дохода от выпуска советских бумажных денег в общем доходном бюджете. В последнем квартале 1922 г. налоги и кредитные операции дали 28,7%, а эмиссия 47,0% всего доходного бюджета, а в июле—августе 1923 г.— налоги и кредитные операции дали 41,2% всего доходного бюджета, а эмиссия дала 21,4% %

<< | >>

↑

Источник: 3.С. КАЦЕНЕЛЕНБАУМ. УЧЕНИЕ О ДЕНЬГАХ И КРЕДИТЕ ЧАСТЬ 1. ДЕНЬГИ И ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ. ЧЕТВЕРТОЕ СТЕРЕОТИПНОЕ ИЗДАНИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО „ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ" МОСКВА 1928. 1928

Еще по теме § 4. Обстоятельства, благоприятствовавшие червонцу. — Восстановление хозяйства. — Развитие рыночных отношений. — Улучшение торгового баланса. Улучшение бюджета. —:

- Биржевая деятельность - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги, кредит, банки - Кредитование - Основы финансов - Финансовая математика - Финансовое право - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит -