§ 3. Мелкий кредит. — Два типа учреждений мелкого кредита.

§ 3. Снабжение кредитом мелкого хозяйства составляет одну из серьезных задач кредитной политики большинства современных государств. Мы могли видеть, какую роль играют ссудные капиталы в развитии отдельных отраслей хозяйства, отдельных предприятий.

На чужих деньгах зиждется расцвет крупной промышленности и торговли. Развитие хозяйства проходит под знаком „борьбы за деньги". В этой борьбе за деньги мелкое хозяйство, предоставленное своим собственным разрозненным силам, не имеет шансов на успех. Несмотря на то, что в общем притоке ссудных капиталов на денежный рынок немалое место занимают капиталы мелких капиталистов, мелкое хозяйство не может выдержать конкуренцию с крупным в области распределения ссудных капиталов. в борьбе за деньги. В значительной мере это объясняется тем, что крупное хозяйство в тех или иных случаях является экономически более рациональными и при данной обстановке более жизненным. Но во многих случаях победа крупного хозяйства над мелким в сфере борьбы за деньги не может объясняться хозяйственными преимуществами крупного производства. Мы могли это видеть на примере взаимоотношений нашего бывшего помещичьего хозяйства и хозяйства крестьянского. Крестьянское хозяйство за последние 3—4 десятилетия до революции в достаточной мере показало свою живучесть и свое хозяйственное превосходство над помещичьим хозяйством. Достаточно объективным доказательством этого может служить факт распада помещичьего хозяйства и утверждения на его месте крестьянского, факт перехода десятков

миллионов десятин из рук помещиков в руки крестьян. Между тем, в борьбе за ссудные капиталы, в общем и целом, помещичье хозяйство все время оказывалось в лучшем положении. Из общей массы ссудных капиталов, вступивших в чужие предприятия, помещики получили несравненно больше, чем крестьяне. В победе крупного хозяйства над мелким в области борьбы за ссудные капиталы, очевидно, наряду с фактором хозяйственного преимущества играют крупную роль и другие моменты.

К ним относится раньше всего момент организационный. Крупное хозяйство гораздо ближе стоит к аппарату денежного рынка, к бирже и банкам, нежели мелкое. Оно теснее с ними связано, состоит с ними в постоянных взаимоотношениях, а потому имеет возможность в гораздо большей степени пользоваться притекающими на денехшый рынок ссудными капиталами. Однако, и мелкое хозяйство иногда не может обойтись без чужих денег. Тогда оно обращается к тем посредникам по кредиту, которые стоят вне организации денежного рынка, к ростовщикам. Оно платит за ссудные капиталы громадные проценты в то время, когда крупное хозяйство имеет к своим услугам дешевый кредит, и благодаря этому мелкое хозяйство еще больше уступает крупному свои хозяйственные позиции. Процесс концентрации капиталов и пролетаризации мелких хозяев делает вследствие этого дальнейшие успехи.

Такое положение вещей было в особенности ненормально для таких стран, как Россия, где мелкое крестьянское хозяйство является преобладающим типом предприятий. Но если разрозненные мелкие хозяйства не могут занять подобающего положения на денежном рынке и вести успешную борьбу за ссудные капиталы, то, очевидно, нужны были какие-то особые выходы, особые пути для организации мелкого кредита.

Таких путей в практике кредита наметилось два: или мелкий кредит организуется при помощи государства, или органов самоуправления, на их средства или с их поддержкой, или он организуется путем свободной кооперации самих мелких хозяйств. Отсюда и учреждения мелкого кредита, которые известны в практике иностранных государств и были

известны в старой русской практике, делятся на два разряда: учреждения государственные, земские и т. п. и учреждения кооперативные. Учреждения первого рода преобладают во Франции, Германии, где идея поддержания средних классов („Mittelstandspolitik") давно была включена в правительственные программы. Это включение не всегда было искреннее, и лицемерная заботливость о мелком хозяйстве нередко прикрывала собою по существу служение крупному землевладению и крупной индустрии.

Но тем не менее и при этих условиях мелкому хозяйству многое перепадало и организация мелкого кредита получала значительное развитие. В России, наоборот, из учреждений мелкого кредита до революции наибольшее развитие получили кооперативные учреждения. Наш старый режим не скрывал своих симпатий, открыто поддерживал крупное землевладение, создал для него два больших банка, Дворянский и Крестьянский, оба по существу дворянские, и очень мало заботился о мелком кредите, лишь иногда отпуская для него ничтожные суммы. Бесконечные рассуждения о мелком кредите в печати, в различных правительственных и земских комитетах, комиссиях, совещаниях звучали, в общем, несколько комично рядом с теми успехами, которые делал в то же время крупно-земельный и крупно-индустриальный кредит. Зато кооперативные учреждения мелкого кредита, правда, значительно позднее, получили большое развитие и сделались серьезным фактором в области снабжения ссудными капиталами мелкого хозяйства.

<< | >>

↑

Источник: 3.С. КАЦЕНЕЛЕНБАУМ. УЧЕНИЕ О ДЕНЬЕАХ И КРЕДИТЕ. ЧАСТЬ II. КРЕДИТ И КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ. ЧЕТВЕРТОЕ СТЕРЕОТИПНОЕ ИЗДАНИЕ. ИЗДАТЕЛЬСТВО „ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ“ МОСКВА—1928. 1928

Еще по теме § 3. Мелкий кредит. — Два типа учреждений мелкого кредита.:

- Биржевая деятельность - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги, кредит, банки - Кредитование - Основы финансов - Финансовая математика - Финансовое право - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит -