4.3. ИНФЛЯЦИЯ ИЛИ БЕЗРАБОТИЦА?
нии спроса и предложения на уровень цен. Эмпирические
исследования по экономике Великобритании за 1861
1957 гг. показали, что при уровне безработицы 5,5% денежная заработная плата не изменяется. Отложим на оси абсцисс процент безработицы (unemployment), а на оси орди-
.. „ dw/ dt нат — годовые уровни изменения заработной платы .
W
Тогда кривая Филлипса имеет следующую графическую фор-
Рис. 4-6. Кривая Филлипса
Если безработица растет, то заработная плата понижается; если безработица падает, то заработная плата повышается. Э. Филлилс предположил, что заработная плата изменяется теми же темпами, что и уровень цен. При этом степень изменения цен рассматривалась как результат изменения заработной платы и роста производительности труда. Считая, что для Великобритании характерен средний темп роста производительности в 2%, Э. Филлипс сделал вывод, что стабильность цен может быть обеспечена при уровне безработицы не ниже 2,5%.
В результате расчетов для ведущих стран были составлены альтернативные варианты экономической политики прави-
тельсгва по поддержанию определенного баланса между уровнем безработицы и уровнем инфляции. Проиллюстрируем это на условном примере (табл. 4-2). Допустим, что для обеспечения уровня безработицы в 3% необходимо осуществить ряд государственных мер, которые вызовут инфляцию в 7% (вариант 1).
Снижение инфляции на 1% заставит правительство отказаться от некоторых мер в сфере занятости, что повысит уровень безработицы до 4% (вариант 2). Выбор конкретного варианта зависит от провозглашенных правительством приоритетов в сфере экономики.Таблица 4-2. Альтернативные варианты экономической политики\r\nАльтерн ативн ы й вариант Уровень безработицы, % Уровень инфляции,%\r\n1 3 7\r\n2 4 6\r\n3 5 3\r\n4 6 2\r\nКривая Филлипса в общем и целом соответствовала кейнсианской теории, согласно которой безработица могла быть лишь при низком уровне инфляции. Однако эмпирические исследования показали, что эта жесткая взаимосвязь между нормой безработицы и уровнем инфляции существует далеко не всегда. Эмпирические расчеты, проводимые до начала 1970-х гг., в основном соответствовали выводам Э. Филлипса (рис. 4-7).
П. Э. СамуэАьсон в 1970 г. даже назвал идею Э. Филлипса одним из величайших экономических открытий современности. Тем не менее вскоре выяснилось, что взаимосвязь между уровнем безработицы и темпами инфляции гораздо сложнее, чем предполагалось вначале (рис. 4-8).
После публикации работ М. Фридмена стало очевидным, что эта зависимость носит краткосрочный характер. Действи-тельно, проводя политику экономической экспансии, можно временно сократить безработицу ценой повышения темпов
Рис
. 4-8. Инфляция и безработица в США в 1970—1984 гг.
Рис. 4-7. Взаимосвязь инфляции и безработицы в США в 1959—1969 гг.
инфляции. Однако в долгосрочном аспекте такой зависимости нет.
Рост темпов инфляции провоцирует требования трудящихся о повышении не только номинальной, но и реальной оплаты труда. Проиллюстрируем этот процесс
Сокращение безработицы ведет к увеличению темпов инфляции {А S);
рост номинальной заработной платы означает инфляцию издержек и связан с переходом на кривую Филлипса более высокого порядка (В ->• С); однако требования трудящихся об увеличении реальной зарплаты повышают уровень не только инфляции, но и безработицы (С D). Это означает, что кривая Филлипса вырождается в долгосрочном аспекте в вертикальную линию AD. Длительность этого периода зависит от того, насколько быстро люди адаптируются к более высокому уровню инфляции. Чем выше рациональность потребителей (их способность предугадать негативные последствия политики экспансии), тем короче этот период. Вертикальный характер линии AD означает, что в долгосрочном аспекте не существует ни прямой, ни обратной зависимости между инфляцией и безработицей.Именно поэтому М. Фрид мен предлагает в качестве эффективной альтернативы рестриктивную политику (рис. 4-10). Благодаря ей не удается снизить "естественный" уровень безработицы, но можно заметно уменьшить темпы инфляции. Осуществление жесткой рестриктивной политики ведет сначала к росту безработицы (D -у Е), но зато сокращается не только бюджетный дефицит, но и уровень инфляции в стране. Снижаются инфляционные ожидания, уменьшается ажиотажный спрос (Е F). Таким образом, рестрикци- онные меры оздоровляют экономику и способствуют оживлению деловой активности. Рост инвестиций вызывает снижение безработицы (F А). Таким образом, мьі возвращаемся к исходному уровню безработицы, но гасим инфляцию. Практический опыт применения монетаристской политики в 1980-е гг. показал, что в большинстве стран, где эта политика проводилась, удалось уменьшить темпы инфляции,
…