§ 1. Акционерные коммерческие банки. — Общий ход развития системы акционерных коммерческих банков.

§ 1. Из учреждений краткосрочного кредита наряду с Государственным банком наиболее крупную роль на денежном рынке России играли акционерные коммерческие банки. Акционерные коммерческие банки, тот тип кредитных учреждений, который соответствовал английским „Joint Stock Banks” или германским „Depositenbanken”, стал возникать в России сравнительно поздно, лишь после отмены крепостного права.

•J9*

частные кредитные учреждения в виде городских общественных банков и банков, учрежденных частными лицами, но они не играли никакой роли. По сообщению Н. X. Бунге, в 1857 году существовал всего 21 такой банк, при чем их основной капитал в совокупности едва превышал полмиллиона рублей. „Государство,— говорит Бунге,— сохраняло за собою вполне банковую монополию и относительно выпуска кредитных орудий обращения и относительно производства банковых операций", но независимо от банковой политики правительства частные акционерные банки не могли развиваться вследствие ряда других причин, в частности, вследствие ограничений в области обращения векселей (обязываться векселями могли только лица „торгового звания")122).

Первый акционерный коммерческий банк — Петербургский Частный Коммерческий — возник в 1864 г., при чем правительство приняло участие в образовании его основного капитала123)- В 1866 г. был основан первый акционерный коммерческий банк в Москве — Московский Купеческий. Затем в 1868 г. возникли два банка: Харьковский Торговый и Киевский Частный Коммерческий; в 1869 г. — 3 банка, в 1870 г. — 5 банков. В 1871 г. были утверждены уставы 1 банков, в 1872 г.—10 банков, а в 1873 г. — 6 банков124) Не все эти банки, однако, открыли свои действия и к началу 1874 г. всего существовало 39 банков с 49 отделениями125).

В начале 70-х годов правительство начинает чинить препяТ- ия возникновению новых банков и их отделений.

Новый рост сети коммерческих банков начинается с 1892—1893 г., при чем растет, главным образом, сеть отделений. Число банков до 1912 г. колеблется в пределах 30—40.

В последние годы существования акционерных коммерческих банков число их вновь начинает расти. Так, всего имелось банков2):

После Октябрьской революции акционерные коммерческие банки, как известно, были национализированы декретом от 14 декабря 1917 г. и с этого времени перестали существовать, как самостоятельные кредитные учреждения. История коммерческих банков в России охватывает, таким образом, период времени с 1864 по 1917 г. Как нам уже при-

ХОдпЛОСЬ подчеркивать, эти 5—6 десятилетий были периодом коренных изменений в хозяйственном строе России, своего рода хозяйственной революции, превратившей страну из чисто - аграрной в аграрно-индустриальную. Деятельность коммерческих банков, как центрального аппарата денежного рынка, была, естественно, тесно связана с этим переворотом. Можно различно оценивать взаимоотношения наших бывших коммерческих банков с промышленностью и с общим развитием народного хозяйства. Во всяком случае бесспорно то, что между развитием операций банков и общими изменениями в народном хозяйстве за это время существовала теснейшая связь. Историю коммерческих банков за этот период, строго говоря, следует изучать в связи с общей историей экономической эволюции страны.

. Остановимся раньше всего на процессе развития банковской сети. Как мы уже отметили, рост числа коммерческих банков приостановился в начале 70-х годов прошлого столетия и вновь возобновился лишь в последние годы перед войной. Но в течение 1900—1910 г.г. число банков не только не росло, но даже значительно сократилось. К началу 1900 г. их было 39, а к началу 1910 г. — только 31. Это объяснялось наметившимся в указанный период процессом концентрации банков. Наиболее крупными фактами концентрации банков были: слияния трех „поляковских" банков (Моск. Междун. Торг., Южно-Русского Промышл. и Орловского Комм.) в Соединенный банк (в 1909 г.), слияние "Северного банка" с „Русско-Китайским" в „Русско-Азиатский банк" (в 1910 г.), поглощение Минского коммерческого банка в 1909 г. и позднее Киевского Частного коммерческого банка Азовско-Донским банком и т. д.,). Вместе с тем, в это десятилетие прекратили свое существование некоторые провинциальные банки, в том числе обанкротившийся Харьковский Торговый банк. С 1910 г. число банков увеличивается, К началу этого года их было — 31, к началу 1913 г. — 45■> к началу 1917 г. — 53. Это произошло отчасти в результаті возникновения нескольких новых банков, отчасти же вслед ствие того, что несколько частных банкирских домов преобразовались в акционерные коммерческие банки. К числу этих последних превращений относится преобразование банкирской конторы Юнкер в Москве в Московский Промышленный банк, банкирской конторы бр. Рябушинских в Московский банк и некот. др.

К началу 1917 г., как мы сказали, в России действовали 53 акционерных банка, в том числе 15 петроградских (т.-е. правления которых находились в б. Петрограде) >)- 8 московских126) и 30 провинциальных. О значении этих 3 групп на денежном рынке можно судить по следующим данным, относящимся к началу 1914 г. На 1 января 1914 г. имелось (в мил. руб.)127):

Провинциальные банки, как видно из этих данных, играли небольшую роль на денежном рынке. Центральное

место занимали на нем петроградские банки, а затем московские. По размерам своих операций накануне революции — на 1 января 1917 г. — крупнейшими были1):