Порядок створення фермерського господарства
Право на створення фермерського господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку та виявив бажання створити фермерське господарство.
Передумовою створення фермерського господарства, зокрема й сімейного, є набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити ФГ, права власності або користування земельною ділянкою.
В чинному законодавстві відсутній граничний строк створення фермерського господарства після набуття громадянином земельної ділянки. Законодавчо закріплено, що ФГ підлягає державній реєстрації у порядку встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.Державна реєстрація ФГ здійснюється згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
Для державної реєстрації ФГ (як з, так і без статусу сімейного) треба підготувати такі документи: а) заяву на реєстрацію (за установленою формою); б) статут; в) протокол про створення й реєстрацію присутніх осіб; г) документ, що посвідчує право власності, оренди земельної ділянки або ділянок; д) документ, що посвідчує ступінь спорідненості або факт належності до однієї сім'ї, родини.
Для державної реєстрації ФГ без статусу юридичної особи, що працюватиме у формі ФОПа, слід підготувати такі документи : а) заяву на реєстрацію (за установленою формою); б) договір про створення сімейного фермерського господарства; в) протокол про створення й реєстрацію присутніх осіб; г) документ, що посвідчує право власності, оренди земельної ділянки або ділянок; д) документ, що посвідчує ступінь спорідненості або факт належності до однієї сім'ї, родини.
Згідно з ч. 1 ст. З закону, членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їхні батьки, діти, які досягли 14-річ- ного віку, інші члени сім'ї, родичі, які об'єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень статуту фермерського господарства. Окремо закон вказує, що до членів сім'ї та родичів голови фермерського господарства відносяться дружина (чоловік), батьки, діти, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, мачуха, вітчим, падчерка, пасинок, рідні та двоюрідні брати та сестри, дядько, тітка, племінники як голови фермерського господарства, так і його дружини (її чоловіка), а також особи, які перебувають у родинних стосунках першого ступеня споріднення з усіма вищезазначеними членами сім'ї та родичами (батьки такої особи та батьки чоловіка або дружини, її чоловік або дружина, діти як такої особи, так і її чоловіка або дружини, у тому числі усиновлені ними діти).
Що стосується членства у сімейному ФГ - юридичній особі, то згідно з ч. 5 ст. 1 закону членами такого господарства є виключно члени однієї сім'ї відповідно до ст. З Сімейного кодексу України. Однак у ст. З Сімейного кодексу відсутній чіткий перелік осіб, які вважаються членами сім'ї. Так, згідно з ч. 2-4 ст. З СК України, «сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Права члена сім'ї має одинока особа. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом, і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства». Разом з тим Закон України «Про фермерське господарство» вже містить перелік осіб, які можуть бути членами фермерського господарства, і цей перелік включає не лише членів сім'ї, а й родичів.
Зі змісту ч. З ст. З СК України випливає, що створити сімейне ФГ зі статусом юридичної особи може одинока особа, яка має статус сім'ї.
Сімейне ФГ зі статусом юридичної особи країни можуть створити особи, не пов'язані родинними стосунками, позаяк (згідно з ч.
4 ст. З СК України) підставами створення сім'ї є «інші підстави, не заборонені законом та такі, що не суперечать моральним засадам суспільства», що, як відомо, є оціночним поняттям. Трактування спільного побуту (ознака сім'ї згідно з ч. 2 ст. З СК України) як ознаки, що може мати різноманітні види свого прояву - спільне ведення господарства, влаштування відпочинку, набуття певних речей тощо, також є підтвердженням того, що члени даного сімейного ФГ не пов'язані родинними стосунками.Таким чином, законодавець надав можливість усім, хто бажає проживати разом з будь-яких підстав, створити сімейне ФГ зі статусом юридичної особи. Це може стати підґрунтям для заснування та розповсюдження родових помість та екопоселень, оскільки відбувається об’єднання двох і більше сімей в одну громаду.
Фермерське господарство, зареєстроване як юридична особа, діє на основі статуту. Для фермерського господарства статут - це можливість закріпити низку положень щодо різних правових аспектів діяльності господарства, які Закон України «Про фермерське господарство» оминає, незрозуміло чи нечітко пояснює.
Вимоги до складання статуту наведено в ч. 4 ст. 1 Закону «Про фермерське господарство» та ст. 57 Господарського кодексу України. Відповідно до цих вимог у статуті повинно зазначатися: найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.
В статуті можливо передбачити спрощений порядок набуття та припинення членства, розробивши певну процедуру. Наприклад, процедура набуття може складатися з трьох етапів: а) подання заяви на ім’я засновника (голови) про вступ до господарства; б) ухвалення засновником рішення про набуття людиною статусу члена господарства та про внесення змін до статуту; в) державна реєстрація змін до статуту.
Процедуру припинення можна виписати так: зазначити строк, за який член господарства повинен попередити засновників про свій вихід, та передбачити процедуру виділення особі, що вибуває з членів фермерського господарства, частки в майні та частини отриманого прибутку, вказавши строки для цього.Принципи формування складеного капіталу також потрібно прописати у статуті. Складений капітал - це сума вкладів засновників та учасників господарського товариства. Засновники можуть вносити свої частки як у грошовій формі, так і у вигляді товарно-матеріальних цінностей. У статуті, зокрема, потрібно прописати: а) розмір складеного капіталу; б) порядок переходу вкладу від одного члена господарства до іншого; в) умови такої передачі та строки повернення тощо. Потрібно зауважити, що його мінімальний розмір не прописаний в жодному законодавчому акті. Тому розмір складеного капіталу встановлюється самостійно засновником. Крім того, немає відповідальності за не- сформування (чи несвоєчасне сформування) цього капіталу. Тож вимога законодавства щодо створення складеного капіталу не стане тягарем для господарства.
Засновники фермерського господарства можуть робити внески до складеного капіталу за рахунок: грошових коштів; будівель та споруд; сільськогосподарської техніки; обладнання; продукції; цінних паперів; права вимоги; корпоративних прав; прав на об'єкти інтелектуальної власності; права користування землею, водою та іншими природними ресурсами.
Не дозволяється вносити до складеного капіталу: бюджетні кошти; кошти, отримані в кредит та під заставу; облігації; особисті немайнові права інтелектуальної власності; майно, вилучене із цивільного обігу на території України, наприклад бойові отруйні речовини, наркотичні, спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.
Майно, яке передано до складеного капіталу господарства, автоматично стає власністю останнього. Тоді як майнові права, що входять до складеного капіталу фермерського господарства, передаються йому на визначений у статуті термін, тобто в тимчасове володіння та користування.
Також у статуті обов'язково прописують розмір частки у майні фермерського господарства, яка належить його члену. На розподіл часток може впливати наявність та розмір вкладу до складеного капіталу, вагомість особистого трудового внеску в діяльність господарства тощо. Як альтернатива - частки можуть розподілятися між членами господарства порівну і незалежно від різноманітних факторів. Отримати цю частку член господарства має право у двох випадках: а) коли фермерське господарство ліквідується; б) член фермерського господарства залишає його склад.
У статуті потрібно прописати порядок розподілу прибутку. Зазвичай рішення про розподіл прибутку приймається на загальних зборах засновників та оформляється відповідним протоколом. Періодичність проведення такого розподілу законодавством не обмежується, тому її також визначають на власний розсуд. А ось сам розподіл може здійснюватися за принципом «усім порівну» або, наприклад, залежати від об'єму особистого вкладу кожного члена господарства.
Сімейне ФГ без статусу юридичної особи організовується фізичною особою - підприємцем самостійно або спільно з членами її сім'ї на підставі договору про створення сімейного фермерського господарства. Тобто сімейне ФГ без статусу юридичної особи створюється на підставі оформлення голови господарства як фізичної особи - підприємця.
Договір про створення сімейного фермерського господарства укладається членами однієї сім’ї в письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню. Умови договору про створення сімейного фермерського господарства визначають: а) найменування, місцезнаходження (адресу) господарства, мету та види його діяльності; б) порядок прийняття рішень та координації спільної діяльності членів господарства; в) правовий режим спільного майна членів господарства; г) порядок покриття витрат та розподілу результатів (прибутку або збитків) діяльності господарства між його членами; ґ) порядок вступу до господарства та виходу з нього; д) трудові відносини членів господарства, інші положення, що не суперечать чинному законодавству. Тобто даний договір по структурі дуже подібний до статуту, хоча й його укладення потребує нотаріального посвідчення, а відтак, додаткових матеріальних затрат.
Сімейне фермерське господарство без створення юридичної особи вважається створеним з дня державної реєстрації фізичної особи - підприємця, який є головою сімейного фермерського господарства. Тобто неважливо, яку організаційно-правову форму виберуть селяни («сімейне» чи «ФОПа»), а фізичною особою - підприємцем стати всеодно доведеться ’.
10.3.