2.2. Договори купівлі-продажу й поставки виноградної продукції
В умовах панування ринкової економіки договір купівлі- продажу є найпоширенішим правовим засобом реалізації виноградної продукції. Сьогодні, в процесі становлення української правової системи, виникають певні проблеми щодо місця і ролі цього договору у системі договорів, що викликає серед науковців певні дискусії, які в контексті данного дослідження доцільно висвітлити.
Традиційно цей договір визнавався окремим видом зобов'язання. Із прийняттям нового Цивільного кодексу України він став розглядатися як узагальнене поняття, що включає в себе роздрібну купівлю-продаж, поставку, контрактацію сільськогосподарської продукції, постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу, міну (бартер).Стосовно такого трактування договору купівлі-продажу існують різноманітні думки вчених-правників. Приміром, О. А. По- ліводський вважає, що не варто визначати правову категорію «договір купівлі-продажу» як окреме, вище рангом, узагальнююче поняття щодо інших договорів, що передбачають відчуження, зокрема, сільськогосподарської продукції, а доцільніше його залишити як окремий вид зобов'язання. У визначенні інших видів зобов'язань, які мають багато спільного із цим договором, варто робити посилання на правила, що застосовуються в договорі [150, с. 111]. З такими висновками щодо системи договорів, на нашу думку, слід погодитись.
Протилежною є думка правників, які вважають доцільним збереження наміченої в законодавстві тенденції розширення сфери дії інституту купівлі-продажу й залишення як різновид договору купівлі-продажу договорів поставки, контрактації та інших, що були раніше самостійними договірними формами [32, с. 12].
Серед видів договору купівлі-продажу залежно від особливостей організаційно-правових форм торгівлі, специфіки відчужуваних об'єктів та особливостей способів укладання й виконання договору виділяют такі договори: (а) в оптовій та роздрібній торгівлі; (б) договори, які укладають на біржах та аукціонах; (в) договори, що укладаються на внутрішньому та зовнішньоекономічному ринку; (г) купівлі-продажу на умовах комісії, консигнації чи поставки.
Основною ознакою цих договорів є те, що вони укладаються переважно на майно, яке є в наявності й підготовлене до відчуження [257, с. 7]. Це частково пояснює поширеність цих договорів у галузі виноградарства, де при укладанні покупцеві важливо бачити товар і за зовнішніми ознаками мати попереднє уявлення про його якість, щоб визначитися з метою його подальшого використання.За договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність іншій (покупцеві), а покупець зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму (ст. 655 ЦК України). Таке розуміння договору купівлі-продажу існує ще з часів класичного римського права.
Традиційно договір купівлі-продажу продукції виноградарства вважався консенсуальним, тобто права й обов'язки сторін за ним виникали з моменту досягнення сторонами згоди за всіма пунктами — істотними умовами в належній формі. Водночас із поняттям договору купівлі-продажу, передбаченого вказаною статтею з'явилася можливість укладання реального договору, необхідною умовою якого вважається передача товару. Щодо питання реальності договору купівлі-продажу, С. М. Бервено підкреслює, що можливість його визнання саме таким є помилкою через невдалу конструкцію визначення цього поняття в ЦК України.
З його погляду, розробники ЦК, вірогідно, мали на увазі цією конструкцією визначити момент виконання стороною передбаченого договором обов'язку, який або може співпадати з моментом укладання договору, або може бути віддалений від цього моменту певним проміжком часу. Тому на практиці при визначенні консенсуальності чи реальності договору необхідно оцінювати його ознаки й умови, передбачені як законом, так і самими сторонами [27, с. 34, 35].
Договір купівлі-продажу виноградної продукції є двостороннім, оскільки кожна зі сторін (продавець і покупець) несе обов'язки на користь іншої сторони і вважається одночасно боржником і кредитором. З обов'язку продавця передати продукцію покупцеві випливає право останнього вимагати такої передачі.
Договір купівлі-продажу є оплатним, оскільки продавець за виконання своїх обов'язків з передачі товару покупцеві повинен отримати від останнього зустрічне грошове надання, яке, наголосимо, є обов'язково грошовим, а не будь-яким іншим майновим наданням.
Предмет договору купівлі-продажу виноградної продукції згідно зі ст. 180 ГК України є істотною умовою. За ст. 656 ЦК України це товар, який має продавец на момент його укладання або який буде створений (придбаний, набутий) продавцем у майбутньому. Предметом договору купівлі-продажу виноградної продукції є садивний матеріал винограду, виноград або продукти його переробки.
Виробництво й реалізація садивного матеріалу винограду регулюється Законами України «Про насіння і садивний матеріал» від 26 грудня 2002 р. [191]., «Про охорону прав на сорти рослин» від 21 квітня 1993 р. [194] та іншими законами й нормативними актами України, прийнятими відповідно до них. Згідно зі ст. 1 Закону «Про насіння і садивний матеріал» до садивного матеріалу належать рослини та їх частини, що вважаються придатними для відтворення цілісних рослин. Значним недоліком цього Закону є об'єднання різних понять — садивного матеріалу винограду й матеріалу для розмноження винограду — єдиним терміном «садивний матеріал», що викликає значні труднощі в обігу цієї продукції.
У правових джерелах і законодавстві зарубіжних країн (Франції, Італії, Молдови та ін.) у галузі виноградарства застосовуються окремі поняття: (а) садивний матеріал — як прищеплені чи кореневласні рослини, що використовуються для закладки виноградних насаджень; і (б) матеріал для розмноження винограду — як частини вегетативних органів винограду, лоза, пагони, бруньки. Згідно з чинним законодавством України (ст. 180 ГК, ст. 656 ЦК України) чітке визначення предмета договору є неодмінною обов'язковою умовою. Тому при укладанні договорів купівлі-продажу, поставки чи інших договорів щодо реалізації товару необхідно чітко розмежовувати поняття «садивний матеріал» і «матеріал для розмноження винограду» як предмета договору.
Для ліквідації цієї прогалини є сенс, на нашу думку, внести відповідні зміни й доповнення насамперед до Закону України «Про насіння і садивний матеріал».Порядок обігу садивного матеріалу винограду визначено розд. IV зазначеного Закону. Відповідно до його ст. 18 садивний матеріал вводять в обіг після його визнання державними органами управління й контролю в насінництві й розсадниц- тві, що підтверджується відповідним документом установленої форми — сертифікатом на насіння. Садивний матеріал вважається визнаним, якщо за сортовою чистотою й посівними якостями відповідає вимогам нормативного документа й належить до сорту, занесеного до Реєстру сортів рослин України, або за результатами державного випробування сорту визнано перспективним.
Особливістю предмета договору купівлі-продажу виноградної продукції є її різноманітне призначення. Виноград є готовим продуктом, який можна вживати, він може бути предметом договору роздрібної купівлі-продажу, а виноматеріали — вже сировина для переробної промисловості, яка не підлягає реалізації на ринку. Така відмінність має суттеве значення при визначенні прав та обов'язків сторін за договором. Зокрема, при відмові покупця від прийняття винограду господарство може продати його іншому підприємству або на ринку, в той час як такого права на реалізацію виноматеріалів господарство не має.
Договірні зобов'язання з купівлі-продажу винограду як сільськогосподарської продукції мають свій предмет, що визначається 3-ма показниками — кількістю, асортиментом і якістю останньої. Кількість винограду, що підлягає продажу, встановлюється в договорі у вагомому (центнерах) і грошовому вираженні роздільно по кожному сортовому складу винограду. Визначення кількості винограду за договором купівлі-прода- жу безпосередньо пов'язано з вирішенням питань асортименту. Під асортиментом виноградної продукції треба розуміти зумовлене договором кількісне співвідношення між різними за якістю ботанічними сортами свіжого винограду, який підлягає здачі у визначені договором строки, та напрямками його використання [263, с.
55].Таким чином, асортимент винограду визначається породно- сортовим складом виноградних насаджень, що культивуються у відповідних районах. Для отримання різноманітного асортименту винограду, який має високі смакові якості, відрізняється тривалістю зберігання і транспортабельністю, у виноградарських країнах (Молдові, Україні, Росії, Угорщині, Грузії) здійснюється породно-сортове районування виноградних насаджень, засноване на розведенні в конкретній місцевості найбільш урожайних і високоякісних сортів цих культур. Спеціалізація й сорторайонування винограду провадиться відповідно до грунтово-кліматичих умов, рельєфу, агробіологічних сортів винограду, їх виробничому напрямку, технологічної оцінки та якості виноробної продукції, яка з них отримується в різних зонах і районах.
За існуючим природним районуванням на території України виділено 15 основних виноградарських зон (макрозон) сорто- районування (Кримське Присивашшя, Центральний степовий Крим, Східний підвищено-степовий Крим, Південно-західний Крим, Гірсько-долинний Крим, Південний берег Криму, Закарпатська, Бесарабсько-придунайська, Одеська причорноморська, Західно-степова й придністровська, Правобережна нижньо-дніпровська, Лівобережна степова, Очаково-прилиманська, Інгуло- Бузька, Приазовсько-степова), в межах яких визначено 58 природно-виноградарських районів (мікрорайони) спеціалізації виноградарства й виноробства. По кожному з останніх визначено напрямок використання винограду й підібрано відповідний сортовий склад. Макро- й мікрорайонування сприяють раціональному використанню виноградною рослиною природних умов, широкому діапазону виробництва галузі, високій економічній ефективності виноградо-виноробного комплексу [45, с. 47].
До числа критеріїв, які визначають асортимент винограду, відносять напрямок використання цього виду продукції та його якісну значущість. У ст. 1 Закону України «Про виноград та виноградне вино» розрізняються 2 групи виноградного асортименту: а) столові сорти винограду, що вирощуються для споживання у свіжому вигляді, б) технічні сорти, призначені для виробництва виноробної продукції.
У цьому ж Законі названо ще одну групу, яка включає сорти винограду, одержані в результаті селекції після схрещування європейських сортів з іншими видами винограду роду Vitis (гібриди) [160].Зауважимо, що всередині кожної з груп асортимент винограду розгортається відповідно до ампелографічного сорту. Зазвичай у договорах не завжди вказується розгорнутий асортимент виноградної продукції, а лише група — столовий або технічний виноград. Детальне визначення асортименту згідно з ам- пелографічними сортами наводиться в специфікаціях, які є невід'ємною частиною договору.
Із виконанням зобов'язань за кількістю тісно пов'язано виконання зобов'язань за якістю й безпечністю винограду та іншої виноградної продукції, що реалізується за договором купівлі- продажу. Ці договори повинні укладатись відповідно до законодавства, яке регулює якість і безпечність продукції, зокрема, Законами України «Про стандартизацію» від 17 травня 2001 р., № 2408-ІІІ [202] та «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23 грудня 1997 р., № 771 [158]. Останній регулює відносини між органами виконавчої влади, виробниками, продавцями (постачальниками) та споживачами харчових продуктів і визначає правовий порядок забезпечення безпечності та якості харчових продуктів, що виробляються, знаходяться в обігу, імпортуються чи експортуються. Ці відносини регулюються нормами публічного права та мають імперативний характер, незважаючи на те, що реалізація цієї продукції впорядковується нормами приватного права за умов свободи договірних відносин.
Під якістю виноградної продукції слід розуміти сукупність фактичних поживних і виробничих властивостей виробленої виноградної продукції, що відповідають установленим вимогам нормативних документів щодо задоволення потреб споживача згідно з конкретними цілями її використання і споживання протягом певного строку придатності.
Безпечність виноградної продукції — це її стан, що є результатом діяльності з виробництва й обігу, яка здійснюється з дотриманням вимог, установлених санітарними та/або технічними регламентами, й забезпечує впевненість у тому, що продукція не завдає шкоди здоров'ю людини, якщо вона спожита за призначенням.
Держава через свої органи, що забезпечують розробку, затвердження та впровадження санітарних заходів щодо безпечності та якості харчової продукції (ст. 4. Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів»), у тому числі виноградної, здійснює захист життя і здоров'я населення від шкідливих чинників, які можуть бути в ній присутніми.
Важливу роль у визначенні якості виноградної продукції (окрім вказаних вище законів) відіграють Закони України «Про пестициди і агрохімікати» від 02 березня 1995 р., № 86 [196], «Про захист прав споживачів» від 05 грудня 1991 р., № 1023-ХІІ [181], «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24 лютого 1994 р., № 4004-XII [170], декрет Кабінету Міністрів України «Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення» від 08 квітня 1993 р., № 30-93 [164].
Показниками якості харчових продуктів і продовольчої сировини є комплекс ознак і властивостей, притаманних кожному виду харчової продукції чи продовольчої сировини (окремо або ж їх партіям) однорідним групам, що визначають харчову цінність і споживчі властивості й дають можливість їх ідентифікувати. В основі визначення якості винограду, його товарної цінності лежать різноманітні показники. До зовнішніх ознак визначення якості виноградної продукції відносяться розмір, колір, форма, ступень ураження хворобами чи сільськогосподарськими шкідниками, механічні та інші пошкодження, цільність, щільність, чистота винограду та ін. Для визначення внутрішніх властивостей провадиться спеціальний лабораторний аналіз, який установлює вміст цукру, загальну кислотність у ягодах винограду, надає інші показники згідно з тими нормами, стандартами і правилами, відповідно до яких закріплюються вимоги щодо якості й безпеки виноградарської продукції. На сьогодні існує численна низка державних і галузевих стандартів, правил, норм, умов, яким повинні відповідати показники безпеки й вимоги щодо якості виноградної продукції й методів її перевірки. Чинне законодавство дозволяє визначити такі правила й умови:
1) РСТ УССР 1953-89. Виноград свіжий для виробництва соку. Технічні умови;
2) ДСТУ 2366-94. Виноград свіжий технічний. Технічні умови;
3) ДСТУ 2438-94 (ГОСТ 25896-94). Виноград свіжий столовий. Технічні умови;
4) ДСТУ 4172-2003. Виноград столових сортів. Настанови зі зберігання на холоді;
5) ГОСТ 6882-88. Виноград сушеный. Технические условия;
6) ГОСТ 24433-80. Виноград свежий ручной уборки для промышленной переработки на виноматериалы. Технические условия;
7) ГОСТ 25892-83. Сок виноградный натуральный. Технические условия;
8) ГОСТ 25896-94. Виноград свежий столовый. Технические условия;
9) ГОСТ 28346-89 (ИСО 2168-74, ИСО 2169-81). Виноград свежий столовый. Хранение в холодильных камерах;
10) ГОСТ 28472-90. Виноград свежий ручной уборки для консервирования. Требования при заготовках и поставках;
11) ГОСТ 29181-91. Виноград свежий столовый. Хранение в холодильных камерах с регулируемой газовой средой;
Згідно з п. 14 Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за якістю, затвердженої постановою Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР від 25 квітня 1966 р., № П-7 якісний прийом покупцем виноградної продукції та перевірка її асортименту здійснюються відповідно до діючих ГОСТів, технічних умов, основних та особливих умов поставки та інших обов'язкових для сторін правил, а також за супровідними документами, які підтверджують якість продукції, що постачається [77]. Вимоги щодо якості винограду, який підлягає подальшій переробці у виноробну продукцію, встановлені і ст. 3 Закону України «Про виноград та виноградне вино» [160]. Усі названі вимоги мають імперативний характер. Сторони при виконанні договірних зобов'язань повинні суворо їх додержуватися.
Для підтвердження якості виноградної продукції, яка реалізується, застосовуються наступні документи:
1. Декларація про відповідность, сертифікат відповідності чи свідоцтво про визнання відповідності. Відповідно до Закону України «Про підтвердження відповідності» від 17 травня 2001 р., № 2406-ІІІ декларацією про відповідність визнається документально оформлена в установленому порядку заява виробника, де дається гарантія відповідності продукції вимогам, встановленим законодавством; сертифікатом відповідності — документ, який підтверджує, що продукція, системи якості, системи управління якістю, системи управління довкіллям, персонал відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного законодавством; свідоцтвом про визнання відповідності — документ, що засвідчує визнання іноземних документів про підтвердження відповідності продукції вимогам, встановленим законодавством України. Порядок підтвердження відповідності залежатиме від того, у який сфері він здійснюється. Декларацію про відповідність у законодавчо нерегульованій сфері виробник виноградної продукції може складати за власною ініціативою або на підставі договору зі споживачем. Декларування же відповідності в законодавчо регульованій сфері запроваджується технічними регламентами й встановлюється для окремих видів виноградної продукції, затверджених Кабінетом Міністрів України. Із виноградної продукції до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні затвердженого наказом Держстандарту України від 30 серпня 2002 р., № 498, належать консерви плодові, ягідні (фруктові) для дитячого харчування, соки й напої, вина виноградні, коньяки, коньячні напої [173]. Підтвердження відповідності цієї продукції вимогам стандартів та іншим нормативно правовим актам, що діють в Україні, є обов’язковим для її товаровиробників і постачальників. Інша продукція може бути сертифікована на добровільних засадах у порядку, визначеному договором між заявником (виробником, постачальником) і органом із сертифікації.
2. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо безпечності харчових продуктів чи санітарно-епідеміологічний (гігієничний) сертифікат. Відповідно до Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24 лютого 1994 р., № 4004-ХІІ: (1) висновоком державної санітарно-епідеміологічної експертизи визнається документ установленої форми, в якому на підставі результатів аналізу ризику та перевірки (розширеного контролю) наданого виробником або постачальником зразка харчового продукту, допоміжних засобів та матеріалів для виробництва та обігу харчових продуктів, його виробничої технології і технологічного обладнання, що використовується при його виробництві, визначається перелік санітарних заходів та технічних регламентів, яких повинні дотримуватися виробник та постачальник для забезпечення безпечності харчового продукту; (2) гігієнічним сертифікатом є разовий документ суворої звітності, виданий органами, установами та закладами державної санітарно-епідеміологічної служби, що підтверджує безпеку для здоров’я та життя людини окремих видів товарів широкого вжитку (харчових продуктів і напоїв тощо) на підставі результатів проведених санітарно-хімічних, токсикологічних, фізи- ко-хімічних, радіологічних, мікробіологічних та інших досліджень [170]. Усі види нових та спеціальних харчових продуктів підлягають обов’язковій державній реєстрації, яка здійснюється шляхом ведення Державного реєстру спеціальних харчових продуктів та реєстру висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на продовольчу продукцію.
За відсутності вказаних супровідних документів (або деяких з них) отримувач продукції закінчує якісний прийом і складає акт про фактичну якість та асортимент продукції, що поступила, де вказує, яких документів бракує (п. 14 Інструкції про порядок приймання продукції за якістю). Якість виноградної продукції відвантажуваної покупцеві, визначається шляхом проб та аналізів, відповідно до діючих державних стандартів, технічних умов тощо. Наприклад, при реалізації свіжого винограду продавцеві належить здійснити відбір проб відповідно до ГОСТу 26929-94 «Сировина і продукти харчові. Підготовка проб. Мінералізація для визначення змісту токсичних елементів» [235]. Небезпечні та неякісні харчові продукти і продовольча сировина, які неможливо повернути в обіг, підлягають утилізації або знищенню в порядку, встановленому Законом України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» від 14 січня 2000 р., № 1393^^ [159].
Крім обов'язку передати покупцеві товар, який відповідає вказаним вище умовам за кількістю, асортиментом і якістю, продавець несе обов'язок передати товар в обумовлений у договорі строк (ст. 663 ЦК). Правильне визначення строків виконання договору купівлі-продажу виноградної продукції та їх дотримання має велике значення для належного виконання зобов'язання по продажу цієї продукції за якістю й кількістю, тому що якість свіжого винограду як швидкопсувного продукту прямо залежить від умов зберігання і строків їх доставки покупцеві.
Для переробних підприємств виконання умов щодо рівномірного постачання виноградної продукції має не менш важливе значення. Нерегулярне постачання сировини призводить до порушення режиму роботи підприємства, простоям обладнання, і, навпаки, згущені поставки продукції за відсутності відповідних умов зберігання, призводять до її псування, втрати і збитків.
Наступною істотною умовою договору купівлі-продажу виноградної продукції є ціна, тобто певна грошова сума, сплачувана покупцем за одержану від продавця виноградну продукцію. Зазначимо, що ефективність розвитку галузей виноградарства й виноробства країни значною мірою залежить від стану ціноутворення на його продукцію.
Стаття 632 ЦК України закріплює, що сторони в договорі купівлі-продажу виноградної продукції ціну встановлюють вільно, за домовленістю. Згідно із Законом України «Про ціни і ціноутворення» від 21 червня 2012 р., № 5007-УІ в Україні застосовуються ціни вільні і державні регульовані [208]. Вільні встановлюються на всі види продукції й товари, за винятком державно врегульованих цін. Зокрема, відповідно до Положення про державне регулювання цін (тарифів) на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, роботи та послуги монопольних утворень, затвердженого постановою КМУ від 22 лютого 1995 р., № 135, державне регулювання цін здійснюється стосовно суб'єктів природних монополій і суб'єктів господарювання, які порушують вимоги законодавства про захист економічної конкуренції, встановлюючи такі ціни чи інші умови придбання або реалізації товару, які неможливо було б установити за умови існування значної конкуренції на ринку, або застосовуючи різні ціни чи різні інші умови до рівнозначних угод із суб'єктами господарювання, продавцями чи покупцями без об'єктивно виправданих на те причин [198].
Установлення цін на виноградну продукцію має свою специфіку. За сучасних умов, коли саджанці найбільш якісних сортів є занадто дорогими, а обробіток виноградних насаджень у процесі вирощування винограду є занадто трудомістким, грошово-затратним і досить ризикованим, виникає диспаритет цін між затратами на виробництво винограду і кінцевим його результатом — виноградом як сировиною для переробної промисловості, зокрема виноробства. Тому, подолання диспаритету цін у галузях виноградарства й виноробства на сьогодні є дуже актуальним. Враховуючи високу капіталоємність галузі і значну тривалість періоду вирощування насаджень до вступу їх в плодоношення, ціни на виноград необхідно підвищити з тим, щоб його виробництво відрізнялось більш високою (в порівнянні з однорічними культурами) прибутковістю. При цьому варто посилити диференціацію цін по ампелографічним сортам (із забезпеченням більшої прибутковості найбільш цінним з них).
У зв'язку з недосконалістю цін на виноград відбувається і погіршення структури вин, які виробляються в Україні (спостерігається зростання випуску міцних дешевих вин). Тому закріпити диференціацію в цінах доцільно було б не тільки залежно від сорту винограду, а й від мети його подальшого використання. Наприклад, якщо партія винограду окремого сорту призначається для виготовлення шампанського чи марочних вин, її необхідно оплачувати виробникові винограду за більш високими цінами, що зацікавить виношрадарів у виробленні не тільки більшої кількості винограду, а й більш високої якості.
Не менш важливим чинником при встановленні цін на виноград є врахування його цукристості. Чим вона більша, тим вищою повинна бути ціна. У випадках несприятливих погод- них умов, що негативно вплинули на цукристість винограду, закупівельна ціна з 1ц має відшкодовувати витрати на його вирощування, тобто бути на рівні нормативної собівартості його виробництва в конкретній природно-економічній зоні, що належить вирішувати на державному рівні, приміром, шляхом надання відповідних дотацій.
Також до критерію диференціації цін на виноград можна віднести ґрунтово-кліматичні умови, різноманітність яких відбивається безпосередньо на собівартості вирощеного врожаю.
У ринкових умовах ціноутворення на виноградну продукцію здійснюється за домовленістю сторін. Як доводить практика, у більшості випадків цей процесс спрощується й не враховується переважна кількість вказаних критеріїв, що й викликає диспаритет цін і відповідно усі пов'язані з ним проблеми. Тому, на нашу думку, доцільно розробити і прийняти положення «Про ціноутворення на виноград технічних сортів», яке регулюватиме відносини у сфері встановлення цін на виноград та іншу виноградну продукцію.
До істотних умов договору купівлі-продажу виноградної продукції можуть відноситися й інші умови (порядок сплати грошей покупцем, форма розрахунків, умови щодо поставки товару тощо), якщо на них наполягає хоча б одна зі сторін.
Сторонами договору купівлі-продажу виноградної продукції є продавець і покупець. Їх правоздатність та дієздатність щодо реалізації і придбання виноградної продукції залежить від предмета цього договору, яким можуть бути: садивний матеріал винограду, виноград або продукти його переробки. Так, продавець садивного матеріалу повинен мати відповідний дозвіл — паспорт на його виробництво й реалізацію, який отримує за наслідками атестації, проведеної спеціальною атестацій- ною комісією. Продавцем винограду є його товаровиробник або особа, яка володіє іншим речовим правом, з чого випливає правомочність по розпорядженню цим товаром. Покупцем за договором купівлі-продажу винограду технічних сортів виступає будь-яке підприємство, що займається його переробкою. Суб'єкти підприємницької діяльності, які займаються виробництвом виноробної продукції, відповідно до ст. 4 Закону України «Про виноград та виноградне вино» повинні мати ліцензію.
У сфері реалізації виноградної продукції широко застосовується договір роздрібної купівлі-продажу, до переваг якого відносять надходження грошових коштів від покупця до продавця в момент передачі товару. Як показує практика, найбільш прибутковим каналом реалізації продукції є її реалізація через власну роздрібну торгову мережу, де ціни у 1,5-2 рази вище ніж при оптовому продажу.
Відносини між продавцем і покупцем, що виникають за цим договором, регулюються § 2 «Роздрібна купівля-продаж» гл. 54 ЦК України й окремими правилами, що регламентують роздрібну торгівлю певними групами товарів, як-от: Правила роздрібної торгівлі картоплею та плодоовочевою продукцією, за-
тверджені наказом Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі від 08 липня 1997 р., № 344, якими регламентовано порядок прийому, зберігання, використання, підготовки до продажу й продаж винограду у свіжому, сушеному, переробленому й консервованому вигляді [177]; Правила роздрібної торгівлі продовольчими товарами, затверджені наказом Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі від 11 липня 2003 р., № 185, якими встановлено особливості роздрібної торгівлі продовольчими товарами [178]; Правила роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30 липня 1996 р., № 854 [176].
Виноградна продукція, яка надходить у роздрібну торговельну мережу, повинна супроводжуватися відповідними документами щодо показників якості й безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, приймання і зберігання, наявність яких передбачено вищевказаними та іншими чинними нормативно-правовими актами.
Нарівні з договором купівлі-продажу важливим правовим інструментом у забезпеченні виноградом та іншою виноградною продукцією суб'єктів господарювання є договір поставки. Залежно від змін в економіці, законодавстві та в інших сферах суспільного життя країни договір поставки набував того чи іншого правового характеру. Питання стосовно правової природи цього договору в теорії договірного права активно дискутується, особливо щодо співвідношення договорів поставки і купів- лі-продажу. Дослідженню цих проблем присвячена значна кількість монографічних та інших робіт [Див.: 16, 59, 69, 142, 251].
Важливу роль у формуванні правової природи договору поставки відігравали підстави його укладання. За радянської доби в умовах жорсткого планування економіки обов'язковою підставою укладання договорів поставки виступали планові акти, наряди, рознарядки, у зв'язку з чим договір мав планову спрямованість. Він був основною правовою формою відносин з організації постачання і збуту продукції в народному господарстві й одночасно провідним господарським договором [91, с. 296]. Цим він докорінно відрізнявся від інших, у першу чергу від договору купівлі-продажу. Тому наприкінці 80-х — на початку 90-х років думка про те, що поставка є різновидом купівлі-продажу більшістю вчених вважалась помилковою, а сам договір поставки було визнано самостійним. Тому дискусії з цього питання перестали носити такий гострий характер.
Проте з прийняттям нових ГК і ЦК України проблема правової природи договору поставки опинилась на новій бурхливій хвилі у зв'язку з неодностайністю його визначення. Відповідно до гл. 54 ЦК України цей договір визнано одним з видів договору купівлі-продажу, який орієнтовано на регулювання відносин у сфері реалізації товарів, що виникають між професійними учасниками майнового обороту, які займаються виробництвом та оптовою торгівлею сировини [259]. За п. 4 ст. 263 ГК України договір поставки виступає окремим видом господарського договору [52]. Отже, ЦК розглядає договір поставки як один з видів договору купівлі-продажу, а ГК визначає його як окремий договір.
На сьогодні визначення договору поставки розглядається у 2-х варіантах — цивілістичному й господарському. Перше визначення підкреслює логічний зв'язок договору поставки з базовим його інститутом — договором купівлі-продажу — і поширення норм останнього на регулювання відносин з поставки. За господарською доктриною, по суті, зберігається самостійне значення договору поставки [256, с. 161].
Не зменшуючи ролі договору купівлі-продажу в реалізації сільськогосподарської продукції, зокрема виноградарської, й підкреслюючи його самостійність, професор В. П. Жушман визнає таким же за юридичною природою й договір поставки. Незважаючи на те, що ці договори суміжні і схожі між собою по багатьох правових позиціях, ототожнювати їх, наголошує науковець, не можна [68, с. 487].
На нашу думку, із цим слід погодитись і зробити висновок, що за своєю юридичною природою договір поставки є самостійним видом договору.
Визначення договору поставки, яке міститься в п. 1 ст. 712 ЦК України, дозволяє виокремити головні його ознаки, що відрізняють його від суміжних з ним договорів (оптової й роздрібної купівлі-продажу, контрактації, міни). За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця (споживача) для використання в підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Розглянемо детальніше ознаки, які відрізняють договір поставки виноградної продукції від інших суміжних з ним договорів.
По-перше, спеціальний суб'єктний склад. Сторонами договору поставки є постачальник і покупець, які займаються підприємницькою діяльністю і зареєстровані у встановленому законом порядку як суб'єкти підприємництва. Сторонами договору поставки виноградної продукції можуть бути юридичні особи незалежно від форми власності та організаційної форми й індивідуальні підприємці, які укладають договір безпосередньо між собою або через посередницькі організації. Це можуть бути: (а) постачальник як товаровиробник виноградної продукції; (б) постачальник, що не є виробником; (в) покупець-споживач придбаного товару (переробні підприємства, організації торгівлі та ін.); (г) покупець, який сам є постачальником продукції.
По-друге, метою придбання покупцем виноградної продукції у постачальника є її використання в підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням (наприклад, придбання виноробним підприємством винограду для подальшої його переробки на виноматеріали).
По-третє, договір поставки спрямовано на встановлення тривалих господарських зв'язків між його сторонами. Тривалість таких відносин, вважає Г. С. Корнієнко, зумовлене тим, що (а) предмета договору не існує в натурі на момент укладання договору, або (б) виробничо-фінансова діяльність господарюючих суб'єктів, які знаходяться у договірних відносинах, передбачає поступову передачу продукції окремими партіями, або (в) сторони передбачили такий порядок організації товарного обігу, врахувавши специфіку задоволення потреб [95, с. 110].
По-четверте, моменти укладання й виконання договору поставки, як правило, не співпадають, оскільки виконання договору зазвичай відкладається на майбутнє або єдиноразовою поставкою (у строк), або окремими партіями протягом тривалого періоду (в окремі строки).
Вищевказане дає підстави стверджувати, що договір поставки за своєю юридичною природою є самостійним.
До нормативно-правових актів, які більш детально регулюють порядок виникнення, розвитку і припинення відносин з поставки продукції, конкретизують права й обов'язки сторін договору поставки та їх відповідальність, належать: Положення про поставки продукції виробничо-технічного призначення та Положення про поставку товарів народного споживання, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 25 липня 1988 р.; Інструкція про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення й товарів народного споживання за кількістю та якістю, затвердженими відповідно постановами Держарбитражу при Раді Міністрів СРСР № П-6 від 15 червня 1965 р. й № П-7 від 25 квітня 1966 р.; Особливі умови поставки виноматеріалів, коньячних спиртів та коньяків, затверджені Міністерством харчової промисловості СРСР 21 червня 1971 р. Ці акти, прийняті в період існування СРСР, діють на території України відповідно до ст. 3 Закону України «Про правонаступ- ництво України» від 12 вересня 1991 р., № 1543-ХІІ, якщо вони не суперечать законам України, ухваленим після проголошення незалежності України [200].
Предмет договору поставки виноградної продукції є істотною умовою договору. Його специфіка виявляється, по-перше, в меті використання — підприємницькій діяльності, по-друге, в його персоніфікації на продукцію виробничо-технічного призначення (виноград, виноматеріали) й вироби народного споживання (вино, соки тощо). З предметом договору поставки пов'язані такі його характеристики, як кількість, асортимент і якість виноградної продукції, особливості яких було визначено раніше. За п. 19 Положення про поставки продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання у договорі повинні обов'язково визначатись номенклатура (асортимент), кількість і якість продукції, строки її поставки й ціна. Це положення продубльовано також у Роз'ясненні Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з поставкою продукції і товарів неналежної якості та некомплектних» від 12 листопада 1993 р., № 01-6/1205 [169]. Таким чином, крім предмета договору й умов про асортимент, кількість і якість продукції обов'язковими для цього договору є строки поставки й ціна виноградної продукції.
Треба вказати, якщо в договорі купівлі-продажу виноградної продукції кількість товару може бути погоджена шляхом установлення в ньому порядку визначення цієї кількості, то в договорі поставки визначається загальна кількість товару й деталізується його поставка за періодами (поквартально, подекадно, щомісячно тощо), а також рівномірними партіями (кількістю) чи інакше. Сторони договору поставки винограду та іншої виноградної продукції можуть погодити графік поставки безпосередньо в самому договорі чи специфікації до нього.
При визначенні предмета поставки виноградної продукції встановлення її асортименту тісно пов'язано з ґрунтовими, сезонними кліматичними та іншими чинниками, проте при визначенні предмета зобов'язання на поставку продукції, яка виробляється тільки в промислових умовах, це не враховується, що призводить до неспроможності постачальника завжди поставляти цю продукцію виключно визначених у договорі якості й асортименту. Ось чому, при укладанні договору поставки виноградної продукції, виробленої в промислових умовах (соки, консерви тощо) детальніше слід увагу приділяти цим пунктам, щоб надалі не було претензій й позовів щодо неналежного виконання або невиконання зобов'язань.
Перевірку відповідності отриманої за договором поставки виноградної продукції за її кількістю та якістю має провадити покупець (одержувач) згідно з правилами, встановленими в Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за кількістю й Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за якістю.
Одержувач виноградної продукції особливу увагу повинен звернути на строки прийому продукції за кількістю та якістю, оскільки прийом вважається здійсненим, якщо перевірка кількості та якості закінчена у встановлені строки (п. 10 Інструкцій про приймання за кількістю та якістю). Строки, встановлені зазначеними Інструкціями про приймання продукції за кількістю та якістю, поширюються тільки на прийом продукції, щодо якої Особливі умови поставки не встановлюють інші строки. Наприклад, Особливі умови поставки виноматеріалів, коньячних спиртів і коньяків зобов'язують одержувачів продукції, доставленої в бочках, прийняти її за кількістю протягом 2-х діб з моменту подачі вагону (судна) під розвантаження, а доставленої в залізничній цистерні — протягом доби.
Строки в договорі поставки відповідно до ст. 267 ГК України, встановлюються з урахуванням необхідності ритмічного й безперебійного постачання товарів споживачам, що зумовлює перевагу покупця у їх визначенні. Договір поставки може бути укладений на один рік, на строк понад одного року (довгостроковий договір) або на інший строк, установлений договором. Якщо договором поставки не встановлено конкретного строку, він вважається укладеним на один рік.
Як було визначено раніше, до істотних умов договору поставки належить ціна. У той же час у сучасних дослідженнях цю умову відносять до звичайних [53, с. 433; 28, с. 197]. Якщо виходити з того, що ціна належить до істотних умов, відмічає Р. Б. Шишка, то за загальними правилами її зміна в подальшому не допускається, чим створюються штучні складнощі для економічно взаємовигідного співробітництва сторін. Тому її треба вважати звичайною умовою цього договору [256, с. 173]. Ціна за договором поставки виноградної продукції визначається в національній валюті (гривнях), а в зовнішньоекономічних контрактах за згодою сторін вона може визначатись в іноземній валюті.
Не менш важливими при укладанні договору поставки виноградної продукції є умови про розрахунок і місце виконання зобов'язаннь за ним. Для належного виконання постачальником обов'язку з передачі товару потрібно, щоб ця дія була виконана ним у точно встановленому місці. Визначення місця передачі виноградної продукції має велике практичне значення. Зокрема, воно впливає на спосіб передавання продукції — фактичну передачу або вручення транспортному підприємству. Місце виконання визначає той чи іншій спосіб доставки продукції (автомобільним або повітряним транспортом, залізницею тощо). У необхідному випадку вказується також і місце, в якому повинні бути складені акти приймання та інші документи, що фіксують належність або неналежність дотримання зобов'язання.
Місце виконання зобов'язання з поставки виноградної продукції визначається за нормативними актами й договором. За загальним правилом, якщо місце не встановлено останнім, то за зобов'язанням про передачу товару, що виникає на підставі договору перевезення, воно визначається за місцем здавання товару перевізникові (пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 532 ЦК України), а за зобов'язанням про передачу товару, що виникає на підставі інших правочинів, — за місцем виготовлення або зберігання товару, якщо воно не було відомо кредиторові на момент виникнення зобов'язання (пп. 3 п. 2 ч. 1 ст. 532 ЦК України).
Розрахунки між юридичними особами, а також за участю фізичних осіб, пов'язані зі здійсненням ними підприємницької діяльності, можуть провадитись як у безготівковій формі, так і готівкою, якщо інше не встановлено законом (ч. 2 ст. 1087 ЦК). Сторони договору поставки виноградної продукції мають право обрати в договорі будь-який вид безготівкових розрахунків на свій розсуд (ч. 2 ст. 1088 ЦК). Застосування конкретних форм розрахунків, платіжних засобів визначається сторонами в кожному договорі.
Особливість розрахункових відносин у сфері поставки виноградної продукції полягає у тому, що крім основних розрахунків з оплати останньої вони включають ще й інші витрати: (а) з оплати виноградної тари (ящики, банки, пляшки, цистерни, бочки тощо); (б) з транспортування продукції до місця передачі й розвантаження, коли це здійснюється силами постачальника; (в) з компенсації заподіяних збитків у зв'язку з несвоєчасним прийняттям продукції тощо.
З огляду на зазначені особливості поставки виноградної продукції, а також на те, що успадковані з часів Радянського Союзу підзаконні нормативні акти, які регулюють поставку, потребують внесення змін та уточнень відповідно до сучасного стану економіки, науково-технічного прогресу та правового забезпечення, вважаємо за доцільно запропонувати Міністерству агарної політики та продовольства України розробити і прийняти Особливі умови поставки виноградної продукції й Особливі умови поставки виноматеріалів, коньячних спиртів та коньяків, а також внести відповідні зміни до інших нормативних актів, які регулюють договірні відносини у цій сфері.
2.3.