Розміри камер

Українським законодавством визначена площа проживання на од­ного засудженого — 4 м² (ст. 115 КВК України). Однак формальний підхід до виконання встановленої норми іноді призводить до неочікуваних не­гативних наслідків.

Недарма КЗК чітко вказує, що камери, менші за 6 м², не повинні ви­користовуватися взагалі (п. 59 21-ї Загальної доповіді). Вже давно, у п. 112 своєї відповіді щодо візиту в Україну у 1998 році, Україні рекомендува­лось щоб камери, менші, ніж 6 м² не використовувалися для утримання однієї особи. У той час Державний департамент з питань виконання по­карань відповів, що в нього не було фінансової можливості для виконан­ня цієї вимоги.

Тоді ж Комітетом були підкреслені ще деякі стандарти, а саме, що камери, площа яких складає 8-10 м², не повинні використовуватися для розміщення більш, ніж двох осіб, камери з площею 11 м² не більше, ніж 3 особи, а камери розміром 15-17 м² — не більше, ніж 4-5 осіб.

Пізніше проблема не була виправлена, що підтверджувалось на­ступними візитами. Наприклад, у п. 148 Доповіді за результатами візиту у 2009 році зазначено: «деякі дисциплінарні камери були непридатні для розміщення ув'язнених через їх обмежені розміри (наприклад, від 4,5 до 5 мі), більше того, деякі камери були дуже вузькими (1,3 м)...», у зв'язку з чим було рекомендовано, щоб камери, менші за 6 м², були виведені з експлуатації або збільшені. Також, у п. 89 було рекомендовано, щоб всі камери мали щонайменше 2 метри між стінами. Про такі ж самі зауважен­ня (мінімум 6 м² у камері на одну людину та мінімум 2 метри між стінами) вказувалось і в доповіді 2012 року (п.

Усі ці вимоги повинні знайти своє відображення у статті 115 КВК Ук­раїни, адже, як видно, з року в рік проблема залишається, не дивлячись на те, що формально взагалі відсутнє порушення кримінально-виконав­чого права.

Разом з тим стаття 11 Закону України «Про попереднє ув'язнення» й по сьогодні закріплює стандарт площі в камері для однієї взятої під варту особи не менше 2,5 м². Ця норма повинна бути змінена у світлі стандарту КЗК — мінімум 4 м² на одну особу, адже під час останніх візитів в Україну ним були зроблені рекомендації і щодо СІЗО.

Зауважимо також ще одне пов'язане із питанням розмірів камер пи­тання — утримання в приміщеннях блочного типу, яке сьогодні поступо­во розвивається в Україні та приходить на заміну колективним гуртожит­кам, в яких може утримуватися близько сотні осіб в одному приміщенні. КЗК у п. 113 Доповіді про візит 2009 року рекомендував, щоб було зроб­лено «усе необхідне в реалізації планів перебудови усіх гуртожитків ве­ликої місткості на більш малі дільниці з тим, щоб надати не менше 4-х м² житлової площі на одного засудженого». Тим не менш, з огляду економіч­ні фактори, закріплення утримання у блочних типах приміщень у зако­нодавстві, як це зроблено щодо мінімальної житлової площі для одного засудженого, може стати тільки віддаленою перспективою.

6.3.