ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преступления террористической направленности качественно отличаются от других деяний, прежде всего, степенью общественной опасности. Совершая преступления террористической направленности, преступники демонстрируют свой протест государству, органам власти.

Анализ научной литературы, следственной и судебной практики, результатов социологических опросов по вопросам изучения личности преступника-террориста позволил придти к следующим выводам:

1. Преступник-террорист отличается от лица с правомерным поведением отрицательным содержанием ценностно-нормативной системы и психологическими особенностями. Проведенное исследование позволило выделить понятие «преступник-террорист» в узком и широком смысле. В узком смысле преступник-террорист - это лицо, совершившее или организовавшее совершение террористического акта, в том числе акта международного терроризма. В широком смысле преступник-террорист - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами экстремистского поведения, способностью к преступному самопожертвованию, которому свойственна демонстрация пренебрежения к светским нормам, а также следование обычаям и традициям, созданным в экстремистском мире, совершившее или организовавшее совершение террористического акта или акта международного терроризма; финансирующее террористическую деятельность; склоняющее, вербующее

или вовлекающее других людей в террористическую деятельность; вооружающее или готовящее другое лицо к совершению преступлений террористической направленности; оказывающее пособнические услуги; публично призывающее к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающее терроризм, пропагандирующее его; проходящее обучение в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений террористической направленности; создавшее террористическое сообщество или участвовавшее в нем; организовавшее деятельность террористической организации или участвовавшее в деятельности такой организации; захватившее заложников; являющееся организатором или участником незаконного вооруженного формирования, созданного для способствования терроризму и экстремизму; совершившее угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона, сопряженные с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористической деятельности; совершившее посягательство на жизнь общественного или государственного деятеля или сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование по экстремистским мотивам; захватившее власть или насильственно ее удержавшее; организовавшее вооруженный мятеж либо активно участвовавшее в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации; напавшее на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

2. Анализ материалов следственной, судебной и уголовно­исполнительной практики, данных социологических опросов среди различных категорий населения позволил выделить две категории террористов: 1) лидеры, руководители террористических сообществ,

организаций; вербовщики, вовлекатели в террористическую деятельность; 2) исполнители, пособники, участники террористических сообществ, террористических организаций.

3. На основе проведенного исследования составлен типичный криминологический портрет преступника-террориста первой категории: лицо мужского пола в возрасте 25-45 лет (женщины составляют 5%), имеющее среднее, общее и высшее образование; по гражданству - в основном гражданин Российской Федерации (иностранные граждане или лица без гражданства составляют 7%); по социальному статусу и роду занятий - предприниматель, работник сферы сервиса; по семейному положению - женатый (замужем); по вредным привычкам - злоупотребляющий алкоголем; по особенностям характера - способность убеждать, ввести в заблуждение других людей, лоббируя свои меркантильные интересы, алчность, агрессивность, беспощадность, желание проявлять свою власть над людьми, нетерпимость к мнению других, глубокие деформации нравственных и правовых ценностей; по нравственно-психологическим качествам - сформированные радикальные взгляды, идеи, установки, ценностные ориентации, игнорирование правовых и моральных норм, равнодушие к проблемам, находящимся в центре внимания светского общества, ненависть к представителям власти, неуважение к религиозным чувствам представителей других религий; по уголовно-правовым характеристикам - наличие судимости за совершение преступлений.

4. Криминологическая характеристика личности террориста второй категории отличается от криминологического портрета террориста первой категории по многим качествам: это лицо молодежного возраста (16-29 лет), в основном мужского пола (женщины составляют 19%), имеющее начальное или среднее (религиозное, в том числе и высшее) образование; по гражданству - в основном гражданин Российской Федерации (иностранные граждане или лица без гражданства составляют 5%); по социальному статусу

и роду занятий - безработный, рабочий, работник сферы торговли и бизнеса, студент, учащийся; по вредным привычкам - злоупотребляющий наркотическими средствами и психотропными веществами; по особенностям характера - замкнутость, скрытность, неуверенность, неудовлетворенность своей личной жизнью, способность к самопожертвованию во имя мнимых идей; по нравственно-психологическим качествам - неспособность мечтать, планировать будущее; отсутствие перспективных позитивных целей, низкая самооценка, тревожность, ограниченное мышление; по образовательно­культурным и функционально-отношенческим качествам - утрата интереса к учебе в светских учебных заведениях, неприятие требований общества; отчужденность от семьи; ограниченность использования каналов культурной информации, предпочтение к средствам получения экстремистской информации, заинтересованность информацией экстремистского характера; отсутствие планов на будущее; безразличное отношение к своей будущей работе, профессии.

5. Гендерный подход к исследованию позволил выделить особенности криминологической характеристики женщины-террористки. Преступница- террористка (особенно «шахидка») является более самокритичной, более тревожной и напряженной, острее ощущает душевный дискомфорт, видит в себе больше отрицательных качеств, нежели террорист, что свидетельствует о ее низкой самооценке. Исследованием установлено, что молодых женщин с низкой самооценкой легче вовлечь в совершение преступлений террористической направленности. Проведенное исследование доказало необоснованность гипотезы о том, что в основном преступления совершают женщины, не обремененные семьей, детьми, что семья является сдерживающим фактором преступного поведения женщины-террористки.

6. В исследовании дана классификация преступников-террористов по следующим критериям:

- в зависимости от совершенного преступления: а) лица, совершившие и способствовавшие совершению террористических актов; б) лица, финансирующие террористическую деятельность; в) пособники террористической деятельности; г) террористы-вербовщики; д) лица, склоняющие или вовлекающие других людей в террористическую деятельность; е) лица, публично призывающие к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающие терроризм либо пропагандирующие его; ё) лица, проходящие обучение в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений; ж) лица, создавшие террористическое сообщество или участвовавшие в нем; з) лица, организовавшие деятельность террористической организации или участвовавшие в деятельности такой организации; и) лица, совершившие посягательство на жизнь общественного или государственного деятеля; к) лица, совершившие посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего; л) преступники, совершившие посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; м) организаторы и участники незаконных вооруженных формирований; н) лица, захватившие заложников;

- по выполняемой роли в совершении преступления террористической направленности: а) организаторы, руководители, лидеры; б) исполнители; в) пособники; г) подстрекатели;

7.

- в соответствии с установкой: а) террористы с корыстной установкой; б) террористы с корыстно-насильственной установкой; в) террористы с насильственно-эгоистической установкой; г) террористы с трусливо-малодушной установкой;

- в зависимости от характера и мотивации совершения преступления:

а) корыстный террорист; б) террорист-игрок; в) террорист-мститель.

- в зависимости от целей террористической деятельности: а) террорист, преследующий политические цели; б) террорист, стремящийся восстановить социальную справедливость с помощью террора; в) террорист, желающий самореализоваться через террористическую деятельность; в) террорист-фанатик;

- по степени деградации личности: а) ситуативно-экстремистский тип;

б) последовательно-криминогенный тип; г) ситуативно-виктимный тип; д) насильственно-агрессивный тип; е) трусливо-малодушный тип; ё) легкомысленно-безответственный тип.

8. Проведенное исследование позволило выделить несколько этапов становления террориста-смертника (террористки-«шахидки»).’ 1) Начало формирования экстремистской направленности, когда у лица еще нет четкой экстремистской позиции. На этом этапе большое значение приобретает противодействие процессу становления личности преступника-террориста. Непринятие профилактических мер приводит ко второму этапу; 2) второй этап является логическим продолжением первого. Лицо молодежного возраста находится в экстремистской среде, где формируются его экстремистские взгляды, ценности и идеалы; 3) на третьем этапе экстремистское поведение потенциального преступника-террориста принимает осознанный и целеустремленный характер; 4) на четвертом этапе молодой человек (молодая женщина или девушка) находит свое место в микросреде с экстремистским настроем, обретает свой статус и признание; 5) на пятом этапе лицо молодежного возраста становится активным членом преступного сообщества экстремистского толка; происходит острый кризис в его развитии, ему очень трудно жить в светском обществе и семье; 6) на шестом этапе террорист (террористка) сам (сама) оказывает разлагающее влияние на других лиц, совершает преступления террористической направленности;7)

на последнем этапе преступником-террористом (преступницей- террористкой) совершается террористический акт.

9. Система противодействия зависит от этапов становления террористом (докриминогенный¹, предкриминогенный^[282][283] и криминогенный^[284]). Докриминогенный уровень (самый сензитивный период для профилактики) предусматривает предупреждение процесса становления личности преступника-террориста по следующим направлениям: а) снижение влияния неблагоприятных социально-экономических и социально-политических условий на жизнь лиц молодежного возраста; б) создание благоприятных социально-экономических, социально-политических и социально­психологических условий формирования личности с правомерным поведением; в) формирование установок толерантного сознания и поведения; пропаганда истинных ценностей религии; социализация молодежи в русле нетерпимости, неприятия идеологии терроризма и экстремизма. На предкриминогенном этапе необходимо устранение прямого и косвенного экстремистского влияния на личность с помощью специально­криминологических мер. На криминогенном этапе превентивное значение

имеет эффективная деятельность специализированных субъектов профилактики.

10. Факторами, обусловливающими процесс становления личности преступника-террориста, являются: низкий уровень жизни, высокая безработица, сложная социально-политическая ситуация на Северном Кавказе; военное положение в Чеченской Республике в 90-х годах ХХ века; события в августе-сентябре 1999 г. в Республике Дагестан; разрушение государственной системы производства и занятости населения; иностранное вмешательство в процесс подготовки экстремистов (вербовка, финансирование, обучение, идеологическая обработка); клановость; попустительство со стороны представителей власти; злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий со стороны работников правоохранительных органов; коррупция среди представителей власти; правовой нигилизм населения, включая представителей власти; отсутствие государственной политики по вопросам религии; слабая психологическая подготовленность работников правоохранительных органов к антитеррористической деятельности; идеологическая обработка лиц молодежного возраста, учащихся и студентов зарубежных религиозных учреждений; вовлечение лиц молодежного возраста в сообщества экстремистского толка; рост в республиках Северного Кавказа семей с экстремистским укладом жизни и т.д.

11. Предупреждение процесса становления личности преступника- террориста - это совокупность общесоциальных, специально­криминологических и индивидуально-профилактических мер, направленных на устранение факторов, способствующих становлению молодого человека террористом; создание государственными органами и общественными организациями условий для формирования личности с правомерным поведением; ресоциализацию лиц молодежного возраста с радикальным

поведением специализированными и неспециализированными субъектами ранней профилактики преступлений.

12. Общесоциальные меры противодействия процессу становления личности преступника-террориста - это совокупность мер, направленных на улучшение внутриполитической обстановки в регионах Российской Федерацией, укрепление государственной границы; минимизацию безработицы; создание государственных предприятий; помощь в развитии предпринимательской деятельности лиц молодежного возраста; развитие сети учреждений для дополнительного образования молодежи; противодействие процессу вовлечения молодежи в террористические организации; проведение соответствующей экспертизы педагогической деятельности зарубежных религиозных центров, где проходят обучение российские граждане; усиление контроля (в некоторых случаях) за выездом молодежи для обучения в зарубежных учебных заведениях; укрепление материально-технической базы подразделений, ведущих борьбу с сообществами террористического и экстремистского толка; совершенствование уголовного законодательства и системы противостояния террористической деятельности.

13. Специально-криминологические меры противодействия процессу становления личности преступника-террориста - это совокупность мер, направленных на выявление представителей сообществ террористического толка, членов незаконных вооруженных формирований; приостановление деятельности средств массовой информации, проповедующих экстремистские, радикальные ценности, взгляды; привлечение к административной и уголовной ответственности лиц, призывающих к осуществлению террористической деятельности через средства массовой коммуникации; выявление и пресечение злоупотреблений должностными полномочиями и превышений должностных полномочий со стороны представителей власти, ликвидацию внешних и внутренних источников

финансирования террористической деятельности; прикрытие каналов финансовой и иной помощи общественным и религиозным объединениям со стороны иностранных религиозных структур и неправительственных некоммерческих организаций.

14. Индивидуально-профилактические меры противодействия процессу становления личности преступника-террориста - это совокупность мер, направленных на формирование установок толерантного сознания и поведения; пропаганду истинных ценностей религии; воспитание личности на основе лучших народных традиций и обычаев, социализацию молодежи в русле патриотизма, гуманизма, нетерпимости, неприятия идеологии экстремизма и терроризма.

15. В рамках уголовно-правовых мер противодействия становлению личности преступника-террориста предлагаются внести изменения в следующие нормы УК РФ:

а) часть 2 статьи 205.1. УК РФ изложить в следующей редакции:

«2. Деяния, предусмотренные частями первой и первой. 1 настоящей статьи, совершенные в отношении несовершеннолетнего или лицом с использованием своего служебного положения, - наказывается ...»;

б) в диспозицию части первой 1. статьи 205.1 УК РФ включить статьи 317 и 361 УК РФ;

в) в часть 2 статьи 20 УК РФ включить преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 205.1 УК РФ, 205.2 УК РФ, 280 УК РФ и 282 УК РФ;

г) статью 205.2. УК РФ дополнить частью третьей следующего содержания: «Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в присутствии несовершеннолетнего, или с использованием своего служебного положения - наказываются лишением свободы на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет»;

д) в статью 208 УК РФ включить часть 1.2. в следующей редакции:

«1.2. Те же деяния, совершенные с использованием своего служебного положения - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет»;

е) в статью 212 УК РФ включить часть 1.2. в следующей редакции: «1.2. Деяние, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в отношении несовершеннолетнего, - наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет»;

ё) включить смертную казнь в санкции ст.ст. 205 ч. 4, 205.1. ч. 4, 205.4.

ч. 1, 206 ч. 4, 211 ч. 4, 361 УК РФ.