Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Анализ состояния преступности свидетельствует, что значительная доля преступлений совершается в семейно-бытовой сфере. Так, по данным авторского исследования, каждое четвертое насильственное криминальное деяние совершается в жилом секторе, около 40% - в семье.

Состояние современной преступности характеризуется в целом снижением количества зарегистрированных преступлений и выявленных лиц, их совершивших. В 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах количество

зарегистрированных преступлений составило соответственно: 2 206 249,

2 190 578, 2 352 048, 2 160 063, 2 058 476; количество выявленных лиц, их совершивших: 1 219 789, 1 111 145, 1 063 034, 1 015 875, 967 103^[1]. Из приведенных данных следует, что имеет место тенденция к сокращению зарегистрированных преступлений в целом. Но этого нельзя сказать о преступлениях, совершаемых женщинами. Доля преступлений, совершаемых за указанные выше периоды, составили соответственно: 15,7%, 15,7%, 16,0%, 14,6%, 15,2%^[2]. При этом речь идет не только о количестве таких преступлений, а в большей степени об их качественной характеристике. Так, доля женщин, совершивших отдельные насильственные действия в семейно-бытовой сфере, значительно превосходит количества таких же преступлений, совершенных мужчинами. Преступность женщин отличается от преступности мужчин, прежде

всего, характером совершаемого насилия, его последствиями, способами, орудиями преступления, выбором жертвы, особенностями обстоятельств, складывающихся в семейно-бытовой сфере, импульсивностью или ситуационностью характера их действий. Преступное насилие в семейно-бытовой сфере отличается высоким уровнем латентности.

Удельный вес преступлений, совершаемых женщинами, составляет небольшой процент среди общей преступности. Однако преступления против личности все чаще совершаются женщинами в семейно-бытовой сфере, и они отличаются особой жестокостью.

В последнее время количество преступлений, совершаемых женщинами в семейно-бытовой сфере в отношении супруга (сожителя) и несовершеннолетних детей, увеличивается.

Преступное насилие, совершаемое женщинами в семейно-бытовой сфере, отличается повышенной степенью общественной опасности. Результатом таких действий часто является распад семьи, от которого страдают дети. Преступность несовершеннолетних во многом и обусловливается преступным и аморальным поведением их матерей.

В условиях предпринимаемых мер по социальной защищенности женщины- матери, укреплению семьи, проблема преступного насилия в семейно-бытовой сфере нуждается не только в принятии практических мер, но и в совершенствовании мер по противодействию насилию в семейно-бытовой сфере. Вызывает интерес исследование вопроса об эффективности норм административного, уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно­процессуального законодательства, опосредованно или непосредственно направленных на профилактику преступного насилия женщин. Среди них нормы, предусматривающие учет физического и психического состояния женщины во время совершения преступления при привлечении к уголовной ответственности, назначении и исполнении наказания.

Тема диссертационного исследования актуализируется закреплением в отечественном законодательстве системы профилактики правонарушений

(Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 191-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»); принятием Стратегии национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, в которой в числе основ угроз общественной безопасности названы и преступления против личности; установлением специальных мер профилактики правонарушений, порядок применения которых урегулирован нормативными актами субъектов профилактики правонарушений, определенных законом (в том числе, органов внутренних дел).

Об актуальности темы свидетельствует и принятие Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-Р. Ее реализация требует разработки соответствующих законов и нормативных правовых актов, предложений по ее реализации.

Степень научной разработанности темы исследования. Изучение вопроса преступного насилия, совершаемого женщинами в семейно-бытовой сфере, в различных аспектах нашло свое отражение прежде всего в работах, посвященных женской преступности и преступлениям против семьи таких авторов, как Ю.М. Антонян, Э.И. Атагимова, С.В. Бородин, А.Н. Варыгин, Т.Н. Волкова, М.Г. Гернет, Ю.В. Голик, А.И. Долгова, А.К. Звирбуль, И.И. Карпец, М.И. Ковалев, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, А.С. Михлин, Э.Ф. Побегайло, А.Б. Сахаров, В. А. Серебрякова, Л.В. Сердюк, Е.В. Середа, Н.Е. Соловьева, Н.А. Стручков, А.М. Яковлев, Д.Ю. Яковлев, О.Н. Ивасюк и др.

Уголовно-исполнительный аспект проблемы женской преступности нашел отражение в работах Т.С. Буякевич, Е.В. Струговой, Т.А. Шмаевой и др. Непосредственно теме семейно-бытовой преступности посвящены исследования А.В. Варыгина, А.Н. Ильяшенко, О.В. Старкова, Д.А. Шестакова и др.

Однако несмотря на многообразие подходов к указанной проблеме, до настоящего времени исследований на диссертационном уровне с учетом особенностей личности женщин, совершивших преступное насилие в семейно­

бытовой сфере, не проводилось. Самостоятельным предметом исследования не были: история вопроса; факторы, обусловливающие такое насилие; анализ законодательства, регламентирующего вопросы противодействия женскому семейно-бытовому насилию, зарубежного опыта противодействия ему. Не в полной мере освещалась роль субъектов его профилактики, в том числе роль и место полиции. Изложенное свидетельствует о необходимости изучения преступного насилия женщин в семейно-бытовой сфере с позиции криминологии, уголовного и уголовно-исполнительного права.

Цель исследования. Целью диссертационного исследования является познание сущности и причин женского насилия в семейной-бытовой сфере, выработка предложений по совершенствованию мер противодействия такому насилию на основе, в частности, уяснения основных понятий, относящихся к данной проблеме, выяснения факторов, его обусловливающих, установления характерологических особенностей виновных лиц, анализа мер, направленных против него.

Задачи исследования:

1) уяснение сущностной стороны понятия семейно-бытового насилия, определение основных понятий, относящихся к нему;

2) установление особенностей жестокого преступного поведения женщин;

3) анализ истории противодействия женскому преступному насилию по российскому законодательству;

4) сравнительно-правовой анализ противодействия женскому преступному насилию в семейно-бытовой сфере по законодательству России и зарубежных стран;

5) определение факторов, обусловливающих женское преступное насилие в семье;

6) установление характерологических особенностей женщин, совершающих преступное насилие;

7) формулирование мер противодействия преступному насилию женщин: мер общего характера, а также мер по совершенствованию деятельности полиции.

Объектом диссертационного исследования является природа и причины женского преступного насилия в семье, личность женщин, его осуществляющих, за исключением убийств женщинами своих новорожденных детей, что представляет собой самостоятельную научную проблему.

Предмет диссертационного исследования:

1) содержание основных понятий, относящихся к теме исследования;

2) показатели, характеризующие преступное насилие, осуществляемое женщинами в семейно-бытовой сфере;

3) уголовное законодательство России и зарубежных стран, предусматривающее ответственность за преступное насилие женщин;

4) ретроспектива российского законодательства об ответственности женщин за совершение насильственных преступлений в семейно-бытовой сфере;

5) признаки, характеризующие личность женщины, совершающей насилие;

6) факторы, обусловливающие преступное насилие женщин;

7) меры по противодействию преступному женскому насилию;

8) деятельность полиции по противодействию женскому преступному насилию в семейно-бытовой сфере.

Методология и методы исследования. При проведении исследования использовались философские, общенаучные и конкретно социологические методы. Выполнение работы основывалось на законах единства и борьбы противоположностей, отрицания отрицания, перехода количественных изменений в качественные.

В ходе исследования использовались такие категории как: общее и единичное (§2 главы I), причины и следствия (§2 главы II). В работе применялись методы: исторический (§3 главы I), сравнительного правоведения (§ 2 главы I), статистический (§ 2 главы I), прогностический (глава III), формально-логический (§ 1 главы I), системно-структурный (§ 3 главы I).

Эмпирический материал был получен путем использования методов анкетирования, интервьюирования, контент-анализа, наблюдения, экспертных оценок.

Нормативная основа исследования: действующее российское и зарубежное законодательство, международные правовые акты, регламентирующие вопросы противодействия преступному насилию в семейно­бытовой сфере (Конституция Российской Федерации; гражданское, жилищное, семейное, административное, уголовное, уголовно-исполнительное и иное законодательство Российской Федерации; ведомственные нормативные правовые акты; уголовное законодательство зарубежных стран).

Эмпирическая база исследования: статистическая отчетность

Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД РФ, ФСИН России, материалы специальной переписи осужденных.

Автором было проанкетировано: 190 женщин, которые были осужденны за насильственные преступления в семейно-бытовой сфере; в качестве контрольных групп - 380 женщин, осужденных за иного рода преступления и 190 мужчин, осужденных за насильственные преступления в данной сфере; было изучено 85 личных дел женщин, осужденных за насильственные преступления; проинтервьюировано 40 женщин, осужденных за совершение насильственного преступления, 60 сотрудников полиции и 40 сотрудников исправительных учреждений. Социологическое исследование проводилось автором на территории Тверской, Ростовской, Нижегородской, Курской областях.

При проведении исследования соискатель использовал свой опыт работы по профилактике женского насилия в семье в социальных учреждениях Рязанской области.

Теоретической основой диссертационного исследования явились научные труды по теории права, криминологии, уголовному и уголовно-исполнительному праву. В своей работе соискатель опирался на теоретические материалы и заключения, изложенные в трудах Ю.М. Антоняна, Т.Н. Волковой, М.Н. Гернета, Е.Б. Кургузкиной, И.М. Мацкевича, В.А. Серебряковой, Л.В. Сердюка, Е.В. Середы, Д.А. Шестакова, Т.А. Шмаевой, В.Е. Эминова и др.

Научная новизна исследования. В диссертации впервые приводятся результаты комплексного криминологического, уголовно-правового, уголовно­

исполнительного, частно-публичного исследования в сфере противодействия преступному насилию женщин в семейно-бытовой сфере.

Автором выявлены типичные личностные особенности женщины- преступницы, специфические факторы, обусловливающие преступное насилие в семье; соответствующие настоящему объекту работы нормы законодательства зарубежных стран.

В работе определяются пути совершенствования деятельности субъектов профилактики преступного насилия женщин в семейно-бытовой сфере.

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии: учения о категориях и понятиях в криминологии в рамках проблемы данной работы; криминологического учения о личности женщин, виновных в семейно-бытовом насилии; теории о причинах и условиях совершения преступлений в семейно­бытовой сфере.

Сравнение российского законодательства и законодательства зарубежных стран вносит вклад в дальнейшее развитие теории учения сравнительного правоведения на конкретном отраслевом уровне.

Практическая значимость исследования определяется тем, что сформулированные в работе предложения и рекомендации ориентированы не только на развитие теории, но и на их использование в практической деятельности полиции и других субъектов профилактики правонарушений в семейно-бытовой сфере.

Выводы, полученные в результате исследования, могут быть использованы в правотворческой работе, при совершенствовании уголовного и уголовно­исполнительного законодательства, оперативно-розыскной деятельности, при разработке ведомственных нормативных актов.

Материалы диссертационного исследования могут быть востребованы в деле повышения профессионального мастерства в системе служебной подготовки сотрудников полиции, уголовно-исполнительной системы, работников социальных служб, в образовательном процессе при проведении занятий по криминологии, уголовному и уголовно-исполнительному праву с курсантами и

слушателями образовательных учреждений МВД РФ И ФСИН России, студентами юридических вузов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Преступное насилие, осуществляемое женщинами в семейно-бытовой сфере, есть физическое или психическое воздействие виновной на близких родственников, а также других лиц, связанных родством и (или) свойством, а также находящихся в семье под опекой или попечительством, объединенных единым жизненным укладом в повседневной жизни, с целью получения желаемых результатов путем совершения деяний, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством.

2. Особенности женского преступного насилия: тяжесть совершенного преступления; провокация его потерпевшим; объект посягательства - муж или сожитель; преступлению зачастую предшествует длительная криминологическая ситуация в семье, которая, в конечном счете, выливается в преступное деяние; на характере преступного деяния женщин сказывается повышенная эмоциональность и другие особенности, характеризующие их.

3. Цикличность в развитии российского уголовного законодательства, предусматривающего ответственность женщины как специального субъекта насильственных преступлений в семейно-бытовой сфере.

4. Нормы законодательства зарубежных государств об ответственности женщин за насильственные преступления в семейно-бытовой сфере, рекомендуемые для имплементации в российское законодательство:

- ответственность за действия насильственного характера, явившиеся причиной наступления смерти приёмной матери, супруги, а также сожительницы (лица, находящимся в сожительстве с потерпевшим вне брачных отношений) (Франция);

- ответственность за действия насильственного характера (убийство, побои) в отношении жены, совершенные против мужа, сестры, родственника за совершение акта прелюбодеяния (Израиль);

- ответственность мужчины за действия, которые он не предпринял по недопущению со стороны женщины совершения преступных деяний в отношении жизни плода или новорожденного младенца (Норвегия);

- убийство матери (Литовская Республика);

- отнесение истязания женщины, заведомо для виновного находившейся в состоянии беременности, к квалифицирующим признакам (Узбекистан).

5. Типологический портрет женщины, совершающей преступное насилие в семейно-бытовой сфере: средний возраст - 30 - 37 лет, не замужем, имеет детей, с которыми установлены хорошие, доброжелательные, доверительные отношения; образование - среднее, полное/среднее, профессиональное; занята трудом, не требующим высокой квалификации, или является домохозяйкой; холерический тип темперамента; ранее не судима; характер совершенного преступления - убийство, умышленное причинение вреда здоровью разной степени тяжести; преступление совершено без соучастников; объект преступления - супруг (сожитель); срок наказания - от 5 до 10 лет; в значительной степени не признает или частично признает себя виновной в совершении преступления; основные причины насилия - длительное душевное беспокойство, переживания и стрессы, внезапный приступ гнева, злости, обиды; условия, способствующие совершению преступления, - ухудшение криминогенной ситуации на протяжении относительно длительного времен, непринятие должных мер на стадиях, предшествующих совершению преступления, безнаказанность допреступных деяний; характеризуется положительно по отношению к основным средствам исправления осужденных (режиму, воспитательному труду).

6. Классификация факторов, обусловливающих преступное насилие женщин в семейно-бытовой сфере: факторы, относящиеся к личности женщины;

- факторы, обусловленные недостатками в деятельности основных субъектов, осуществляющих профилактику насилия в семейно-бытовой сфере;

- недостатки в деятельности органов внутренних дел

7. Система профилактических мер, применяемых к женщинам, совершающим насилие в семейно-бытовой сфере:

1) Частно-публичные меры:

а) реализация права ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства;

б) реализация права ребенка на защиту от злоупотребления со стороны родителей или лиц, их заменяющих;

в) реализация права ребенка на выражение своего мнения при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы;

г) защита прав несовершеннолетних родителей;

д) запрет осуществления родителями прав, противоречащих интересам детей;

и) разработка и внедрение модельных стандартов социальных услуг для семей групп социального риска, а также для семей, находящихся в социально опасном состоянии и др.;

2) Административно-правовые меры - ответственность за:

а) неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов;

б) предостережение об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения;

в) нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, в случаях, если такие действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния;

г) уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

д) вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

3) Уголовно-правовые меры: уголовная ответственность за конкретные насильственные преступления в семейно-бытовой сфере.

4) Уголовно-исполнительные меры:

а) предоставление свиданий;

б) разрешение краткосрочных выездов за пределы исправительной колонии;

в) разрешение проживать за пределами исправительной колонии;

г) направление осужденных женщин, освобождающихся из мест лишения свободы, в стационарные организации социального обслуживания;

д) извещение об освобождении осужденных женщин родственников либо иных лиц;

е) извещение потерпевшего или его законного представителя о выезде осужденного за пределы исправительного учреждения.

5) Организационно-управленческие меры: возможность принятия в стационарные организации в рамках социального обслуживания лиц, которые освободились из исправительных учреждений, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и за которыми установлен административный контроль.

8. Меры по совершенствованию предупреждения женского преступного насилия в семейно-бытовой сфере.

8.1. Меры законодательного характера:

В проекте Федерального закона «О профилактике семейно-бытового насилия» предусмотреть:

- определение понятий: семейно-бытовое насилие; преступления и иные насильственные действия, осуществляемые в семейно-бытовой сфере;

- определение четких компетенций и способов взаимодействия субъектов профилактики семейно-бытового насилия;

- формы отчетности основных субъектов профилактики.

8.2. Меры организационно-управленческого характера:

- в статистической отчетности МВД России выделить раздел «Сведения о преступлениях, совершаемых в семейно-бытовой сфере», определить составы преступлений и иных правонарушений, относящихся к ней;

- в субъектах Российской Федерации, их муниципальных образованиях создать комплексные центры (по примеру ГБУ РО КЦСОН «Семья» г. Рязань) по оказанию социально-психологической, правовой и иной помощи по профилактике насилия, осуществляемого в семейно-бытовой сфере, или усовершенствовать работу уже имеющихся подобных центров.

Степень достоверности диссертационного исследования подтверждается:

- имеющимися теоретическими разработками отечественных и зарубежных ученых в области криминологии, уголовного и уголовно-исполнительного права;

- положениями, закрепленными в действующем российском законодательстве, международных правовых актах, зарубежном законодательстве, в ведомственных нормативных правовых актах, законодательных памятниках России;

- эмпирической базой в форме статистической отчетности Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД РФ, ФСИН России, материалами судебной практики; данными анкетирования и интервьюирования сотрудников полиции, уголовно-исполнительной системы, осужденных; материалами периодической печати и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Степень достоверности и апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 16 публикациях общим объемом - 3,9 п.л., из них 4 - в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Материалы работы, являясь предметом дискуссии, апробировались в докладах на научных симпозиумах различного уровня.

1. Международные научно-практические конференции: «Обеспечение реализации прав граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, - на примере Рязанской области» (Рязань: Рязанский государственный университет им. С.А. Есенина, 25 февраля 2015 года); XI Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), XVII Ежегодная международная научно-практическая конференция Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ): «Обеспечение прав и свобод человека в современном мире» (Москва, 22 - ноября - 3 декабря 2016 года); «Эволюция государства и права: история и современность (Курск, Юго-Западный университет, Гомельский государственный университет им. Франциска Скорины, 25 - 27 мая 2017 года); «Правовые аспекты обеспечения национальной безопасности: вопросы теории и практики» (Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко, Тирасполь, 17 - 18 марта 2017 года); «Уголовная политика и культура противодействия преступности» (18 сентября 2017 года, Краснодар); «Современное российское право: взаимодействие науки, нормотворчества и практики» (Москва, 21 - 23 ноября 2017 года); «Актуальные проблемы права и государства в XXI веке» (19 - 20 апреля 2018 года, Уфа).

2. Всероссийские научно-практические конференции: «Уголовно­исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики» (Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказания, Новокузнецк, 28 - 29 октября 2015 года); «Современные подходы в оказании экстренной психологической помощи» (Московский городской психолого-педагогический университет, Москва, 2 апреля 2016 года); «20 лет Уголовному кодексу Российской Федерации: итоги, проблемы, перспективы» (Рязанский государственный университет им. С.А. Есенина, Рязань, 5 - 6 октября 2016 года); «Обеспечение прав и свобод человека в деятельности правоохранительных органов» (Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, Союз криминалистов и криминологов - региональное отделение в

ЦФО, 1 декабря 2016 года); «Административная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации и зарубежных стран» (Академия ФСИН России, Рязань, 20 апреля 2017 года); «Характеристика личности преступника и ее изменений» (Чебоксары: Российская криминологическая ассоциация, Российский кооперативный институт (филиал), 5 - 6 июля 2017 года); «Уголовная политика Российской Федерации: проблемы формирования и реализации» (Ростов: Ростовский юридический институт, 19 мая 2017 года); «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний» (Академия права и управления ФСИН России, Рязань, 20 апреля 2018 года).

3. Научные форумы: «Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании» (6 - 8 апреля 2017 года, Москва); «Преступление, наказание, исправление» (к 20-летию принятия Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Рязань, 21 - 23 ноября 2017 года).

4. Научно-практические семинары: «Рецидивная преступность: актуальные проблемы науки и практики» (Академия ФСИН России, 21 октября 2015 года); «Рецидивная преступность: современное состояние и проблемы предупреждения» (Академия ФСИН России, 19 октября 2016 года).

Основные результаты и выводы диссертации были внедрены в практическую деятельность, в учебный процесс.

Структура работы обусловлена объектом, предметом, основной целью и задачами исследования, а также внутренней логикой изложения проблемы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка, используемой литературы и приложений.

17