ГЛАВА 22. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИНСТИТУТОВ
Инвестиционные институты - это профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие свою деятельность с ценными бумагами как основную.
Указание на основной вид деятельности должно быть обязательно отражено в уставе юридического лица, являющегося инвестиционным институтом (это - первая особенность, отличающая инвестиционные институты от обычных хозяйствующих субъектов).
В других странах инвестиционные институты определяются как организации, осуществляющие свою деятельность на рынке ценных бумаг как исключительную\'. Что же такое “основной” и “исключительный” виды деятельности? К сожалению, на этот вопрос в законодательстве Узбекистана точного ответа пока нет. Требование об исключительном или основном виде деятельности для инвестиционных институтов продиктовано стремлением регулирующих органов обеспечить высокую специализацию и тем самым добиться высокого уровня профессионализма тех хозяйствующих субъектов, которые постоянно работают с ценными бумагами, с тем, чтобы в конечном итоге максимально защитить интересы инвесторов. Однако в настоящее время, когда отечественный фондовый рынок находится лишь в стадии формирования, ликвидность ценных бумаг невысока, организациям, претендующим на получение статуса инвестиционного института, при таком условии было бы крайне трудно обеспечивать свою жизнедеятельность. Нет ничего опасного в том, что организации, работающие профессионально на фондовом рынке, могли бы поддерживать себя на этапе его становления за счет доходов, получаемых от других, не запрещенных к совмещению с деятельностью конкретного инвестиционного института, видов деятельности. Между тем, законодательство запрещает совмещение некоторых видов деятельности на рынке ценных бумаг. В частности, инвестиционные консультанты, инвестиционные фонды и управляющие компании не имеют права совмещать присущий им вид деятельности с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. Реестродержатели не могут совмещать деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг с другими видами профессиональной деятельности на фондовом рынке, кроме депозитарной.\'См. Российское законодательство о рынке ценных бумаг
ВОЗМОЖНЫЕ ВАРИАНТЫ СОВМЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ РАЗЛИЧНЫМИ ВИДАМИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИНСТИТУТОВ
Примечание: “+“ - возможность совмещения видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; - невозможность совмещения видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг |
В: качестве инвестиционных институтов могут выступать юриди- |
Эти ограничения необходимы для защиты инвесторов, минимизации их рисков при инвестировании в ценные бумаги, а также исключения возможности пересечения интересов инвестиционного института и клиента и возникновения в этой связи конфликтных ситуаций. Объединение различных видов деятельности на рынке ценных бумаг Узбекистана реализуется через выдачу одному и тому же лицу нескольких лицензий на деятельность в качестве различных видов инвестиционных институтов. Возможные варианты совмещения такой деятельности на рынке ценных бумаг рассмотрены в нижеприведенной таблице.
ческие и физические лица. Деятельность инвестиционных институтов - юридических лиц подлежит лицензированию. Лицензии выдаются сроком на 5 лет. Лицензирование инвестиционных институтов является способом контроля за их деятельностью со стороны государства. Каждому виду деятельности на рынке ценных бумаг соответствует определенная лицензия органа, регулирующего этот рынок. Физические лица могут осуществлять профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг только в качестве инвестиционных консультантов и инвестиционных посредников. Для осуществления этой деятельности физические лица должны зарегистрироваться в качестве предпринимателей в местных органах власти и иметь квалификационный аттестат и лицензию, выданные органом государственного регулирования фондового рынка.
Квалификационный аттестат выдается сроком на 3 года.Второй отличительной особенностью инвестиционных институтов является то, что основной контингент их сотрудников подлежит обязательной аттестации в органе, ответственном за состояние фондового рынка, в частности:
- руководители инвестиционных институтов;
- специалисты инвестиционного института, непосредственно участвующие в заключении сделок с ценными бумагами от лица инвестиционного института, а также работающие с клиентами.
Качество аттестованных специалистов, работающих в инвестиционном институте и имеющих право подписи документов по совершению сделок с ценными бумагами, должно быть не менее двух.
И, наконец, третьей отличительной особенностью инвестиционных институтов является то, что они должны обладать достаточностью собственного капитала, под которым понимается величина, состоящая из уставного, добавленного, резервного капитала и нераспределенной прибыли. В целях обеспечения достаточности собственного капитала инвестиционные институты должны выдерживать специально установленные для каждого из них экономические нормативы:
1. Минимальный размер уставного фонда.
2. Коэффициент соотношения собственного капитала и средств клиентов, определяемый по fhonMVne-
Н1 - коэффициент соотношения собственного капитала и средств клиентов;
С - собственный капитал инвестиционного института;
I2-K-8586
К - совокупные средства клиентов.
3. Максимальный размер риска для одного клиента устанавливается как отношение собственного капитала инвестиционного института к совокупной величине средств, предоставленных одним клиентом, по формуле:
Н2 - коэффициент риска;
С - собственный капитал инвестиционного института;
1К - сумма средств, предоставленных одним клиентом.
Значения обязательных экономических нормативов, установленных для конкретных видов инвестиционных институтов, будут рассмотрены нами при более глубоком рассмотрении их деятельности в последующих главах.
Как отмечалось выше, до 1996 года для того, чтобы осуществлять любой вид профессиональной деятельности на фондовом рынке Узбекистана достаточно было получить лицензию на посредническую деятельность на рынке ценных бумаг. Основное развитие к этому времени получили такие виды деятельности, как брокерская, дилерская, консультационная и депозитарная (в рамках единственного, но крупного Национального депозитария “ВАКТ”), причем особенно широкое распространение получило совмещение брокерско-дилерской деятельности с консультационной.1 С принятием в марте 1996 г. Закона “О механизме функционирования рынка ценных бумаг” на каждый вид деятельности необходимо было получать отдельные лицензии и, кроме того, вводился запрет на совмещение отдельных видов деятельности. С этого времени наблюдается резкое качественное изменение в составе инвестиционных институтов. Растет число депозитариев, создаются и увеличиваются в количестве реестродержатели, приватизационные инвестиционные фонды и управляющие компании. Структура инвестиционных институтов Узбекистана в абсолютном и относительном виде по состоянию на 1 января 2000 года представлена в таблице.
\' В процессе широкомасштабной приватизации в периоде апреля 1994 г. по март 1996 г. огромную роль сыграли инвестиционные посредники, которые выполняли порой самую трудоемкую консультационную работу по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества, начиная с оценки стоимости имущества, определения уставного капитала будущего общества, подготовки учредительных документов, регистрации проспектов эмиссий и выпусков акций в Национальном депозитарии и заканчивая представлением интересов предприятия на биржевом и внебиржевом рынках. За свои консультационные услуги, которые несколько отличались от сегодняшнего инвестиционного консультирования, брокеры получали право осуществлять сделки по купле-продаже акций на биржевом и внебиржевом рынках по поручению такой акционерной компании и, соответственно, вознаграждение.
СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ИНСТИТУТОВ УЗБЕКИСТАНА1
№ п/п | Виды инвестиционных институтов | Кол-во | В процентах к общему количеству |
1 | Инвестиционные посредники | 134 | 35,2 |
2 | Инвестиционные консультанты | 29 | bgcolor=white>7,6|
3 | Инвестиционные компании | 22 | 5,8 |
4 | Инвестиционные фонды | 4 | 1,0 |
5 | Приватизационные инвестиционные фонды | 61 | 16,0 |
6 | Управляющие компании | 46 | 12,1 |
7 | Депозитарии | 21 | 5,5 |
8 | Расч етно-кли рин говые о рга низа ци и | 2 | 0,5 |
9 | Реестродержатели | 56 | 14,7 |
10 | Номинальные держатели | 6 | 1,6 |
Итого, общее количество: | 381 | 100 |